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不断创新 与时俱进(4)——管理体制创新和运行机制创新

宫向东 标准科学 2006年第08期

摘要:提起标准化工作的管理体制和运行机制,人们会想到发达国家。发达国家标准化工作的管理体制和运行机制,经过一百多年的发展已经成熟,成为国际社会纷纷仿效的对象。然而,发达国家的经验再好也只能借鉴而不可照搬,因为国情不同。且不说发达国家强大的综合国力、发达的高新技术创新体系,仅公众很强的法律意识和标准化意识、严丝合缝的市场准入制度就是发展中国家可学而难以学到手的。以市场准人为例,发达国家只要把住了超市等流通领域的进货渠道,就基本上可以有效控制住市场准入。而发展中国家由于公众购买力低下,超市只占流通领域很小一部分,超市不准人,就进入广大农贸市场或摆地摊,反正只要东西便宜就不愁卖不出去,很难建立起真正意义上的市场准入制度,标准再好也难以充分发挥作用。由此就不难明白,发达国家的标准化管理体制和运行机制再好,也只能在发达国家通行,而难以在发展中国家通行,至少在当前和今后一个时期如此。

关键词:管理体制创新机制创新运行与时俱进市场准入制度

单位:中国标准化研究院; 100088

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