摘要：从政府主导建立到行政放权并非一夕之功，它需要观念的转变，更需要不把掌权视为利益来源的决心。此次国家新闻出版广电总局的“取消审查”，虽然只针对现有章程的修改权，但它符合著作权集体管理制度发展的需要。因此具有相当积极的示范意义。

关键词：著作权集体管理 章程修改 广电总局 新闻出版 国家 

单位：南开大学