摘要：出版业出资人制度与主管主办制度的衔接是一个难题,文章对此进行了系统解析,同时立足于新的发展和要求,建议建立“政府导向、法规管理、技术监测、行业自律和全员监督”为手段的导向管理体系,并以此为基础,实现出资人制度与主管主办制度的融合和和衔接,即融和衔接。基于融和发展平台,既可以汇聚各方力量,实现统一监督和管理,及时有效解决发展中出现的各种问题,又可以充分发挥两种制度的优势,形成合力,为出版业营造良好的发展空间。

关键词：出资人制度 主管主办制度 融和衔接 

单位：北京印刷学院