摘要：对美国和欧盟的高等级中心城市的发展规律和经验开展了系统研究，发现美国和欧盟的高等级中心城市呈现显著的多中心分布格局，功能分工高度扁平化，面向全球、国际和国家各层级的城市体系完备等规律和特征。基于美国和欧盟经验，研究认为应从国家公共治理角度，对国家中心城市的政策内涵进行重新认识，突出国家中心城市的政策内涵和战略意图，将国家中心城市作为贯彻落实国家发展战略的重要平台和战略支点。应立足长远战略视野，循序渐进培育一大批扁平化功能分工的高等级国家中心城市，代表中国参与国际竞争、支撑国家整体长远发展。同时应深入明确和落实国家中心城市的战略职责和发展建设要求，确保国家战略意图、战略目标、战略任务得到有效贯彻和落实。
关键词：美国 欧盟 中心城市 启示
单位：清华大学建筑学院; 北京清华同衡规划设计研究院有限公司; 北京清华同衡规划设计研究院有限公司总规中心; 北京清华同衡规划设计研究院有限公司科研与信息中心
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