步入改革开放新阶段的大国财政转型,延续了历史脉络划定的轨迹·,也在融入世界发展的潮流。中国财政改革直指回应短期发展转型诉求、解决长期增长难题和建立法制化的财政体制机制等主要目标,也面临中国经济L型探底需要财政承担长期扩张的压力、财政赤字与政府债务的累积步入常态化、新经济与信息化对税制和公共支出产生显著影响等挑战。为此,中国...
本文基于促进社会公平的视角分析了我国现行个人所得税以个人作为课税单位存在的问题,进而阐述了以家庭作为个人所得税课税单位的理论基础,归纳、总结了美国和法国个人所得税课税单位选择的实践经验。在此基础上分析了我国个人所得税由个人课征制向家庭课征制转变面临的挑战,并围绕个人所得税采用家庭课税制的改革目标,从课税模式改革、家庭范畴...
调整政府间财政关系是推进现代财政体制建立的关键内容。已有研究较少涉及省以下地方政府间财政事权与支出责任划分,且对教育这类重要民生领域的事权与支出责任划分缺乏具体详细的探讨。本文以省与市县教育领域事权与支出责任划分为研究对象,对湖北省典型市县进行实地调研。通过梳理当前省与市县各级教育事权与支出责任划分的现状发现,教育事权...
民国时期的财政预算既有承袭晚清财政预算改革的一面,又有其在独特的历史条件下逐步资本主义化的一面,如国地收支划分、预决算制度、会计出纳制度、财政管理体制的调整等都是财政预算现代化的具体体现。民国政府对财政预决算制度的尝试和建设是中国财政预决算现代化进程中的重要环节,它奠定和完成了中国预算制度的现代化转型,在财政史上具有重要...
全面推行'营改增',减少重复纳税,是结构性减税政策的重要内容。建筑业于2016年5月1日正式纳入'营改增'试点范围,以桥梁加固企业为代表的部分建筑细分行业受到制度原因、行业惯例、内部管理等多种因素的影响,出现了税负上升的现象,本文探究桥梁加固企业税负上升的实际原因,对其持续性和可控性进行分析,并从完善'营改增'税制设计和企业应对举措等...
本文概述了我国实施'营改增'改革的历史沿革。从'营改增'改革对税收征管方式、征管各个环节以及征管环境的影响,进行了系统、全面的剖析和阐述,并结合2016年5月四大后续行业实施'营改增'的实践,从六个层面分析了'营改增'全面扩围后面临的现实征管难题。在此基础上,从夯实征管基础,促进征管措施规范化;优化税收征管环境,强化部门协作;着力解决'营...
企业是研发创新的主体。我们在对济南市研发企业2012~2015年享受研发费用加计扣除优惠政策的执行情况进行调研的基础上,发现企业研发的真正动力是为了让其产品占有更多的市场、降低更多的成本、获取更多的利润,而对于是否符合国家的科技项目则不是真正的目的,正是基于这一以市场经济为导向的条件下,影响了鼓励企业研发的企业所得税加计扣除优惠...
由于'营改增'的全面推进,作为地方主体税种的营业税退出历史舞台。虽然'营改增'试点行业缴纳的增值税收入全部留给地方,地方本级财政收入不会因'营改增'而大幅下降。但这只是一种过渡性措施,为进一步完善分税制改革,重构地方税体系显得尤为迫切。本文通过梳理构建地方税体系的几种设想,并重点分析了'提高地方增值税分享比例'与'转移支付增加地方...
在我国经济进入新常态,以创新引领发展的背景之下,众筹本质上是一种普惠性的互联网金融。众筹不是空穴来风,马克思的分工协作理论、现代化的共享经济理论、熊彼特的创新理论和安德森的长尾理论是其理论基础。我国发展众筹有利于破解小微企业融资难,有利于激活社会资本活力,有利于发展多层次资本市场,有利于促进包容性增长,但同时要高度警惕众筹...
本文拟从供给侧结构性改革的背景及理论要义出发,结合公平和效率两个方面,对我国改革开放以来税制改革进行客观评价,针对我国税制存在的问题,提出今后税制改革的方向,以及在税收征管体制方面的配套改革措施。
编者按合理划分中央与地方财政事权和支出责任,是政府有效提供基本公共服务的前提和保障,是建立现代财政制度的重要前提条件。2016年8月,《国务院关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》(国发[2016]49号)正式下发。本编辑部特邀中国社会科学院郑世林副研究员、武汉大学龚锋副教授、中南财经政法大学庄佳强副教授分别就各自研...
近年来,我们看到无论从中央部委、地方政府,还是基层政府,都出台了大量的产业政策(产业规划、部门政策和规定、措施、指导意见,等等),产业政策多的真是不胜枚举,并出现了泛滥现象。市场中企业要谋发展,必须盯住产业政策,也就是通常所说的必须把脉政策取向,产业政策对企业行为也产生了深刻影响。进入21世纪之后,产业政策引导经济发展成为中国经济...
1994年的分税制改革以提高财政收入占GDP的比重和中央财政收入占财政总收入的比重为目标。改革的主要内容是对中央和省两级政府的财权进行分配,将全部税种划分为中央固有税种、地方固有税种和中央地方共享税种。从提高'两个比重'的目标来看,分税制改革是比较成功的,改革推行后不久,中央政府即扭转了其在财政收入分配中的不利地位,获得了更为充分...
地方政府在城市化进程中面临的一大挑战是保持适度税收收入的同时具备推动城市发展的充裕财政支出能力。通过财政分权将基础设施的支出责任从中央政府向地方政府转移是各国应对快速城镇化的主要方法。在对地方政府的财政支持方面,通过给予地方政府举债权,同时又对其举债行为施以不同程度的控制以预防地方政府债务违约可能导致的系统性风险。由此...
《财政经济评论》(Review on Public Finance&Economics)由中南财经政法大学国家级重点学科——财政学学科重点打造的,主办单位为中南财经政法大学财政税务学院,由中南财经政法大学财税研究所和湖北财政与发展研究中心负责编辑,由经济科学出版社每年分上卷和下卷出版,自2003年开始,迄今已连续出版28期。以繁荣财政经济科学、为国家经济部门和决...
《财政经济评论》以繁荣财政经济科学、为国家经济部门和决策机构服务、为财经教育服务为宗旨,努力探索财政税收等领域的重大理论问题和实践问题,注重反映经济学、财政学、税收学、财税法学等领域的重要研究成果,为广大理论研究工作者和实际工作者提供一个深入进行理论探索和学术交流的平台,并致力于成为促进中国财税改革和发展进程的重要理论阵...
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