摘要：现在,农民上访事件明显增多,其中相当大一部分,是因为失去土地而又未得到妥善安排和适当补偿的农民。那些“务农无地、上班无岗、低保无份”的农转非人员已经成为一个需要给予特别关注的社会群体。他们失去了相对稳定的生活,再就业又困难重重,再加上社会保障跟不上,无地又无业的他们与“老市民”相比还有不小的差别,生活前景充满风险。

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