摘要：电力供应总量不足，电力建设滞后，是造成电力供应紧张的根本原因；用电需求全面高涨，是造成电力供需紧张的主要因素；高耗能行业快速增长，用电结构重型化，使电力供应对经济增长的支撑能力下降，加剧了电力供需紧张局面；持续高温、干旱和来水不足，以及电煤供应不足等原因，增加厂随机性缺电；电价机制和电网制约也是其中重要的原因。

关键词：电价机制 电力供需 电力建设 用电结构 国家电网公司 

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