摘要：2010年底的坎昆会议使气候变化谈判重回正常的谈判轨道.2011年气候变化国际谈判会议的第一次预备会于4月3日至8日在泰国曼谷举行.历届气候谈判的曼谷会议虽然规模小,但一叶知秋.缔约方会议主席团商定,4月3日和4日举行会议前的研讨会,4月5日至8日举行两个特设工作组的正式届会.3日和4日分别由附件1国家和发展中国家介绍各国在气候变化问题上开展的行动.发展中国家对NAMA在联合国气候变化谈判中的巴厘路线图的定义加以重申,明确发达国家和发展中国家作出的承诺和行动之间应有本质的区别,以免混淆视听,浑水摸鱼.从研讨会可以看出,即使将附件1国家的全部承诺和发展中国家所作出的国家行动方案加起来,本世纪末将温升控制在2℃的要求,在2020年仍有60～707亿吨C02排放量的差距.发达国家必须要实现更多的减排,才能给发展中国家留出有限的发展空间.在目前行动方案的总减排量中,发展中国家占到56％以上,扮演了主要的角色.本次研讨会的形式已确定下来,在今后的会议前将继续举办.

单位：自然资源保护委员会北京办事处; 世界自然基金会