党政干部参考
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党政干部参考杂志

主管单位:中共中央党校  主办单位:中共中央党校图书馆
  • 创刊时间:2000
  • 出版周期:半月刊
  • 邮政编码:100091
  • 国内刊号:11-5922/C
  • 邮发代号:2-490
  • 发行地区:北京
  • 出版语言:中文
主要栏目:
  • 要论摘编
  • 学习研究
  • 经济纵横
  • 反腐倡廉
  • 高层论坛
  • 特别关注
  • 为政之道
  • 法律经纬
  • 政策广角
  • 环球缭望
  • 中国特色法治道路的时空定位

    党的十八届四中全会《决定》旗帜鲜明提出了坚持走中国特色社会主义法治道路、建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的重要论断,为全面推进依法治国明确了内涵、规定了性质、确定了道路、指明了方向。中国特色社会主义法治道路,是历史与现实相统一,理论与实践相结合的产物,在历史方位的四个坐标上,有自己的时空定位和时代特...

  • 法治是市场经济的内在要求

    市场和法治被称为现代文明的两大基石。一般认为,市场经济具有平等性、竞争性、开放性等特征,是适应社会化大生产、推动经济社会发展的有效机制。实际上,市场经济还有法治性特征,法治是市场经济的内在要求。法律作为维护国家和社会稳定的行为规则,虽然在自然经济、封建经济和计划经济等经济形态下也存在,但大体上可以认为:在商品交换和市...

  • 孙政才:让城乡居民生活更美好

    近日,重庆市第四届城乡规划委员会召开第二次全体会议,重庆市委书记、市规委会主任孙政才主持会议并讲话。孙政才说,重庆城市的规模和特点,决定了搞好规划工作有很大的挑战。我们既要坚持“全市一盘棋、规划一张图”,又要统筹考虑不同区域发展的需要,通过规划的引导、约束和规范,进一步优化城市功能布局、提高城市交通规划水平、彰显城市...

  • 韩正:不追究问责从严管党治党就是空话

    近日,中共上海市委举行区县委书记抓基层党建工作述职评议会。市委书记韩正主持会议并强调,要时刻绷紧管党治党这根弦,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大政绩。韩正指出,要实事求是认识问题,认真负责解决问题。开展基层党建责任制检查和述职评议,目的就是为了清醒看到工作中的问题和不足,分析深层次原因,找出问题...

  • 周本顺:民营企业家要做创新发展先行者

    近日,河北省委书记、省人大常委会主任周本顺在石家庄会见了受到表彰的全国和河北省优秀中国特色社会主义事业建设者。周本顺指出,民营企业家是改革开放的先行者。改革开放以来,广大民营企业家响应党和国家的号召,自力自强,开拓创新,敢为人先,产业报国,不仅自己发展起来,还带动了群众,繁荣了经济。从全省来看,就业岗位80%由民营企业...

  • “三大发动机”才是经济发展的根本动力

    中国经济正在寻求向新常态过渡的新动力。只要新动力找到,向新常态平稳过渡就基本无忧。长期以来,很多人根据宏观经济学特别是凯恩斯理论的基本原理,将出口、投资、消费“三驾马车”作为经济发展的根本动力,反复在增加出口和扩大内需上做文章。其实,“三驾马车”只是GDP的三大组成部分,只是应对宏观经济波动的需求边短期动力,只是经济增...

  • 新预算法:约束政府行为的制度保障

    让政府在经济增长的过程中发挥积极的作用,而不是成为“闲不住的手”和越界的手,就必须从制度层面上对政府行为加以规范。而新的预算法正是对政府税收和支出行为所进行的规范,对政府行为将产生制约。

  • 为工业增长提供充沛动力源

    经过多年的快速经济增长,我国已经步人工业化后期,经济面临从高速增长常态到中高速增长常态的阶段性转换。在这种经济发展阶段变化的大背景下,一直作为经济增长引擎的工业,将呈现怎样的发展态势?新常态下,推动工业经济增长的原动力又是什么?

  • 如何保障我国粮食安全

    国际经验表明,一国对粮食安全的关注重点和政策目标会随着本国经济发展和国际环境的变化而不断进行调整。2013年12月召开的中央农村工作会议提出,实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。这是中央借鉴国际经验,适应国内资源环境条件、粮食供求格局和国际贸易环境变化的新...

  • 学校消失给村庄带来的变化

    现代学校进入村庄不过百余年历史。清末,新式小学开始在广大乡村兴办;20世纪二三十年代中国乡村教育发展的黄金时期,兴办新式小学的热情愈益高涨;新中国成立后,政府极力倡导和鼓励群众办学,大量的“民办小学”(又称村办小学,简称村小)得以兴建,在最高潮时期,形成了几乎“村村有学校”的格局,这些学校对于我国初等教育的普及作出了突...

  • 依法治国关键是依法治官

    迈向实质法治阶段 当前法治建设最大的障碍可以说是这十来年形成的权贵资本集团,或者说特殊利益集团。他们成为改革的阻力,或者说是把改革绑架了,朝有利于他们的方向改。现在讲得很好,依法治国首先是依宪治国,依宪就是突出宪法的权威。法律也好,行政法规,地方性法规,违反宪法就要撤销。

  • 建立健全防范腐败分子外逃工作机制

    在加强国际追逃追赃工作的同时,更应健全和完善防范腐败贪官外逃工作机制。要从根本上预防贪官外逃,必须用立法、司法、行政等多学科、多层次、多领域手段综合治理,建立健全长效工作机制。一是建立预防贪官外逃的预警机制。由于预防贪官外逃和资本外逃工作机制涉及党和国家政策和法律,涉及公安、边防、检察、法院、国有资产、财政、外交、民...

  • 拉帮结派诱发“塌方式”腐败

    “拉帮结派”是“塌方式”腐败的诱因。“帮派”“团伙”以利益为核心,以权力为纽带,以谋利为目的,他们对内抱团取暖,对外相互勾结扶持,最终导致权力变味,党纪国法失尊,党的纯洁性、先进性也被破坏殆尽。

  • 反腐成效谁说了算?

    最近,围绕着反腐败绩效评价问题引发了一系列的争论,如“大老虎反扑论”、反腐败“过头论”、“刮风论”、“影响论”等,这些观点是社会上错误思潮的反映,同时也启示我们,对我国反腐败进行绩效评估,需要采取更加科学的态度和严谨的方式。反腐成效并非只看惩处数量 如何进行反腐败的绩效考核?

  • “并轨”:实现公平养老迈出关键一步

    社会高度关注的养老金“并轨”改革终于有了明确时间表。国务院近日对外公布,决定从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革,意味着近4000万机关事业单位人员养老将告别“免缴费”时代。在全面深化改革的背景下,养老金“并轨”改革决定的公布,迈出实现公平养老的关键一步。

  • 养老保险改革“破冰”“双轨制”成历史

    试点为全面实施改革奠定基础 国务院决定实施机关事业单位养老保险制度改革,是在全面深化改革背景下的一个重大举措,也是改革条件逐渐成熟、社会共识逐渐凝聚的结果。可以从三个方面观察分析这一改革的背景:第一,“双轨制”的形成有其特定的历史成因。党的十二届三中全会后,随着社会主义市场经济体制的逐步建立,国有企业由原来的统收统支...

  • 破解车改阻力关键在监督执行

    困难确实存在,触动利益比触动灵魂都难。公众对车改意见最大的,就是所谓“天价车补”和公私不分,把车改变成个别领导给自己发福利。车改的方向和目标已定,关键就看监督和执行了。根据2014年7月中央的公车改革方案,2014年底前,中央和国家机关应力争基本完成公车改革,地方党政机关在2015年底前完成。这是中央第一次为延宕20年的公车改革划...

  • 政府“兜底”社保责无旁贷

    解决社保资金“缺口”需要政府“兜底”。当年社保制度建立时政府规避了自己的责任,目前财政状况已有好转,应以勇于担当的态度偿还历史欠账,而不能以提高社保费率来继续规避应尽之责。我国现行社保制度建立于上世纪90年代初,其推行成功搭建起了我国职工养老、医疗以及失业救济等方面的保障平台,使企业改制得以轻装上阵。

  • 社会变迁新态势

    城镇化发展的新态势 国际上城镇化的发展阶段,通常分为人口向城市集中、郊区化、逆城镇化、再城镇化等几个阶段。我国城镇化水平从2011年开始超过50%,2014年估计会达到近55%。我国城镇化是一种加速型、跨越式的发展,一方面人口向城镇的集中还没有结束,同时城镇郊区化和逆城镇化的阶段已经展开。

  • 我国居民幸福感总体处于较高水平

    2012年,国家社科基金项目“中国公民幸福指数指标体系研究”课题组与中国人民大学中国调查与数据中心综合社会调查(CGSS)项目合作,借助该调研平台在全国范围内取样,对我国居民幸福感进行了随机抽样调查。这是采用严谨的科学研究方法,首次在全国范围对居民幸福感进行的抽样调查,有效样本量为5946人,采用课题组编制的中国居民幸福感量表调...

  • “红包"泛滥背后是污浊的政治生态

    近日,广东纪检机关查处了72名干部涉案的乐昌市“红包”腐败窝案。原11名市委常委中,包括市委书记李维员在内的9名市委常委涉案,“红包”礼金达450多万元。此案的恶劣之处,不仅在于其是党的十八大之后不收敛不收手、顶风违纪的典型案件,更在于“红包”之风在当地一度成为习以为常的“明规则”。

  • 知识产权保护是“创新红利”之源

    中国仍然面临着的严峻话题:知识产权保护 在依法治国的旗帜下,完善知识产权法律制度,具有重要而深远的意义。小至企业、个人,大至国家、民族,其兴旺发达与其知识产权事业紧密相关。随着科技与经济发展,知识产权已成为各国经济发展的核心竞争力,世界各国甚至将知识产权纳入国家发展战略。中国也逐渐从一个知识产权的小国,变成今天的知识...

  • 官员不能为“圈子”效命

    2014年的中国反腐必将被历史深深地铭记,其所涉人员之多、权势之重、数额之巨、范围之广,不仅为中国历史所未见,也为人类诸政治体的历史所未见。“知易行难”,腐败对于人民、对于国家、对于政党的危害性,古今中外领导人都有比较充分的认知,但下那么大的政治决心,付出那么大的政治努力去解决腐败问题,的确很鲜见。新一届中央领导集体做到...

  • 让遇事找法成为常态

    谈到法治思维,人们首先想到的是领导干部和法律职业群体的法治思维。因为治国理政者如果没有法治思维,社会就会陷入混乱局面;法官、检察官、律师办案如果没有法治思维,就会造成冤假错案,无法完成法律赋予的使命。法治思维对领导干部和法律职业群体来说无疑十分重要,但不能因此就忽视法治思维对大众的重要意义。

  • 卢布下跌背后的石油之争

    到2014年最后一周开始前,12月18日收盘,伦敦布伦特原油期货价格仅收于每桶59.27美元,与2013年相比累计下跌近一半。与国际石油价格同步下跌的是俄罗斯本币卢布。之前3天内,卢布对美元汇率每天跌幅均超过10%。在俄罗斯对于西方制裁的强烈反弹和强力自救之外,观察卢布骤跌,世界油气格局的震荡与冲突也是角度之一。

  • 自酒壶到茶壶

    在中国文明史上,自水壶到酒壶,然后自酒壶发展到茶壶,是很有趣的生活器物演变的写照。在今天所见的,自上古到中古的壶,大多是酒壶,因为那些时代,古人的生活与酒是分不开的。今天看来,在造型上酒壶与茶壶几乎是相同的。在各种生活器物中,若以陶器为例,壶的造型最为生动可观,所以也最引人注意。

  • 我国古代的“中央巡视组”

    在这一轮如火如荼的反腐行动中,中央巡视组无疑是最引人注目的亮点之一。无论是中央巡视组接待处前排起的队伍,还是大批被中央巡视组查出问题的落马官员,都是其成绩的印证。我国历史上,与中央巡视制度颇为相似的制度安排,被称为监察制度。

  • 年底综合症你有吗4招教你减压轻松过新年

    年底综合症压力山大怎么办?面对着在年终的时候工作上事情的积压,一下子解决不了,然后就要面临着新一年的工作安排,产生的极大的压力如何才能高效地解决问题呢?年底综合症之“奖金压力” 忙活了一年,临到年终岁尾之际,很多人出现了“浮躁风”。因为各式各样的评比、各式各样的联欢、各式各样的总结让人在正常的工作之余显得焦头烂额。

  • 地下空间有“霾”伏

    当雾霾已不再是新闻,没有雾霾才是新闻时,人们已经习惯了戴着口罩穿行于能见度不足30米的茫茫浓“雾”中。然而在室内,或者进入地铁、地下商场、会议室等相对封闭的公共空间,人们则往往愿意取下口罩,只因相信室内空气质量比外面稍好。但是,近日一则新闻让这种侥幸心理彻底破灭。

  • 全国总工会:逢年过节可发少量慰问品

    最近,中华全国总工会就员工正常福利范围做出补充解释,明确提出法定节日可发少量慰问品、利用会费组织看电影春秋游等均属于合理范畴。全总新闻发言人王晓峰强调,不要把落实八项规定与为职工送温暖对立起来,这并不矛盾。根据补充通知规定,基层工会可以用会费组织看电影等活动,当会费不足时,基层工会可以用工会经费予以适当的补充,但组织...

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