摘要：警察事权是警察体制机制建构的基础,是国家治理体系的重要环节,是国家治理能力现代化的重要保障。已经步入新时代的中国,“国家-社会”关系正发生深刻的变革,新的矛盾和风险不断涌现,这些均对我国警察体制与机制提出了严峻的挑战。当前,我国警察事权领域存在的主要矛盾是:社会对警察体制机制现代化的诉求与警察体制机制因缺陷无法回应社会诉求之间的矛盾。破解上述矛盾需要推动警察体制变革,而警察体制变革的基础与核心在于警察事权的科学界定、合理划分以及相应机制的理性建构。推动警察事权在相关领域社会化,引入市场机制,第三方社会力量提供以相关公共安全与秩序为核心的公共产品,对于节约警力资源,发挥市场作用,快速且高效地为民众提供公共服务,以及划清警察权与社会市场的边界具有重要意义。

关键词：警察事权 公共产品 非法定事权 社会化 

单位：四川警察学院法学系; 四川警察执法研究中心