摘要：自上世纪90年代始,“东突”等恐怖分子在我国制造了多起暴恐事件,恐袭从“非常态模式”进入了“常态模式”。以倚重反恐专门机关的“精英反恐”模式已不能满足反恐怖斗争的需要,“全民反恐”以广大公众参与为特点,作为辅助政府反恐的不可或缺的力量,其所具有的政治逻辑和法律逻辑表明了该模式生成的必然性,在政治、经济、社会和文化等层面,具有非常重要的价值。

关键词：全民反恐 生成逻辑 价值定位 

单位：中国刑事警察学院