摘要：工程承包形式的变化趋势：长期以来，由于各种原因，我国对工程造价的管理与控制，一直是指“工程发包与承包价格”，这一点在《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部107号令)中有明确体现。从价格形成的角度分析，这种界定是科学合理的，因为工程承包过程即商品交换过程，价格是在商品交换中形成的，符合价格形成的要求。

关键词：工程承包 工程造价 中国 价格形成 建筑工程 

单位：吉林省造价协会