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当代公共管理研究之法律维度

余敏江; 杜文娟 公共管理学报 2005年第01期

摘要:当代公共管理的根本诉求在于实现公共利益的最大化.维护和增进社会的公共利益,不应为了实现效率和生产率价值而过多地或仅仅追寻管理趋向的公共管理模式;可以寻求另外一种公共管理模式,即法律趋向的公共管理模式,以开辟一条新的现实研究法.历史地看,管理趋向的公共管理,由于其行政权有不断扩张的倾向,容易造成公民权利受损和公共利益被政府的自我利益所侵占等不良后果.因而,从法律维度考量当代公共管理现象及其本质规律不但具有必然性而且具有可行性.需要从法律维度考察的公共管理的主要问题是:公共管理的宪法渊源问题、公共管理的程序性正当和法律程序问题、公共管理的司法审查问题以及公共管理的行政法治化问题.

关键词:公共管理公共利益法律宪法渊源本诉

单位:南京大学; 公共管理学院; 南京; 210093; 湘潭大学; 管理学院; 湖南; 湘潭; 411105; 人民日报; 国内政治部; 北京; 100733

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