摘要：改革战略的正确选择是县级政府行政改革实现历史性突破的前提.未来的县级政府行政改革必须走出纯粹的组织变革层面,进入组织变革、职能变革与政治变革三重良性互动的全面变革时代.在中央与地方、政府与党委的纵横关系中,增加县级政府在行政改革中的自主性和县域公共利益的代表性,依据县城特殊性寻求政府职能与机构的合理性,变革权力结构,形成政府与社会良好合作的善治格局,是新时期县级政府改革与发展的战略选择.

关键词：县级政府 行政改革 政府职能 权力结构 改革战略 

单位：浙江大学; 公共管理学院; 杭州310027; 浙江省公共行政与人才人事科学研究所; 杭州310005