在对多层次养老保险体系反思的基础上，从多支柱理论和我国现实国情出发，构建了以多支柱为核心特征的养老保障体系。零支柱：以低收入者和农民为对象的普惠制国民养老金，旨在防止老年贫困。第一支柱：以正式就业者为对象，由基本养老保险社会统筹部分改造而来的基本养老金，目标在于保障就业者退休后的基本生活，突出社会再分配。第二支柱：以...
事业单位养老金制度是社会保障体系的重要组成部分，本文分析了目前我国事业单位养老金制度的弊端及改革滞后的主要原因和存在问题，提出了“职业养老金替代退休金和对接国民基础养老金”的二元结构事业单位养老金方案；利用世代交替模型，求出这一制度安排相对于原有的退休金制度，实现“事业单位职工的养老金待遇不降低，我国整体养老金制度得...
基于对我国食品安全监管现状的认识，本文提出了以政府为主导的食品安全控制体系向以企业为主导的食品安全保证体系的发展方向；以农产品批发市场为例，通过案例调研进一步阐述传统监管体系在实际运行中存在的问题及转变政府职能的必要性，如监管重复化、程式化和低效率，市场执行效果不好，抽检规范化、标准化和信息追溯可信度低等；并通过博弈...
网络治理理论以其整合政府、市场和公民社会的理念而引起越来越多公共管理研究者的兴趣，如何使其顺畅运行，取得稳定的运行状态成为公共管理领域亟待解决的问题。本文对地方政府网络治理及稳定性的概念进行了界定和分析，识别了资源依赖、关系质量、稳定性3个变量，进而提出资源依赖、关系质量、稳定性变量间影响关系的假设，最终形成地方政府...
网络空间草根政治运动是草根力量以维护其利益为目的，运用网络技术组织的抗争性集体行动。草根政治运动在网络空间兴起是社会转型时期贫富分化的结果，也是网络时代权力重新分配的结果。它的表现形式主要有网络政治动员、网络舆论批评监督、网络政治参与，它有利于国家-市场-社会关系的优化，也有利于国家治理的发展，同时也可能给政治秩序稳定...
传统财政理论认为，中央政府是稳定政策唯一合适的承担者，然而，Gramlich得出地方政府的财政政策至少在短期内是有效的结论，并提倡地方政府实施稳定的财政政策。本文利用1995--2008年中国30个省、市、自治区（西藏除外）的财政收支面板数据和GDP面板数据，运用固定效应模型和Prais—WinstenPCSE方法实证分析了地方财政收支行为与宏观经济波动...
财政政策的凯恩斯效应与新古典效应之争是理论界研究的前沿问题之一。本文认为财政政策对居民消费需求的凯恩斯效应与新古典效应并非相互排斥，反而更有可能相互共存，因此，探讨不同财政时期究竞何种效应处于支配地位才是解决问题的关键。本文首先分别运用凯恩斯和新古典两种理论诠释财政政策工具对居民消费需求的作用机制，然后通过建立居民消...
性别失衡是中国社会的核心议题，议题活动反映了不同利益集团政策博弈的过程。为揭示性别失衡背景下我国社会的利益格局，本文依托Internet和中国期刊网数据，分析了性别失衡政策议题网络中不同政策社群的利益博弈行为。结果表明：Heclo（1978）和McFarland（1987）关于政策议题网络的概念模型，不完全适用于中国性别失衡政策议题网络，后者参与...
中国的人口性别比持续失衡，与此同时，犯罪率也不断上升，虽然中国的性别失衡对社会安全的影响已经引起了广泛关注，但是目前性别失衡对犯罪的影响研究多为质性分析。本文在中国性别失衡和社会安全问题日益突出的背景下，在分析中国当前不能成婚男性的特征和对犯罪影响的基础上，基于中国1990、1995、2000、2005年全国省级宏观人口经济和犯罪率...
依据中国地方政府创新奖创办以来五届申请项目的资料，辅以问卷调查，对过去10年来中国地方政府创新的若干问题进行了讨论。这些问题包括中国地方政府创新的现实性、创新的分布、创新的类型、创新的动力和可持续性以及创新的影响力。研究发现，必须从中国社会政治发展的总体背景出发来审视丰富多彩的地方政府创新。这些创新多是从问题出发的，是...
尽管关于中国地方政府创新积累了大量案例研究，但关于政府创新的属性、特征与类型的认识和理解仍然有待于进一步深化。利用“中国地方政府创新奖”五届共计100多个入围项目的内容分析，对中国地方政府创新的类型、特征与分布进行了经验研究。分析显示，管理创新、服务创新与合作创新是中国地方政府创新的主要类型，而技术创新与治理创新的重要...
地方政府创新不仅是世界范围内政治经济发展的一种普遍现象和趋势，也是推动我国政治一行政改革的主要手段。本文在梳理地方政府创新相关文献、分析中国地方政府创新案例的基础上，基于演化范式对中国地方政府创新可持续性进行了理论探讨。首先，本文重新界定了地方政府创新可持续性的内涵；其次，研究了其演化路径与内容，指出了地方政府创新可...
中国的地方政治制度创新是一个典型的政治过程，涉及制度创新的各行动主体之间的价值冲突，也与各利益相关者之间的权力与利益的博弈与均衡密切相关。本文总结和分析了近年来县级人大监督制度创新的具体实践和内在机理，认为人大制度作为多重制度价值体系冲突的焦点，是近年来地方人大制度创新相当活跃的主要原因。在转型中国的制度创新过程中，...
《公共管理学报》是由哈尔滨工业大学管理学院主办的学术性期干,面向全国发行。办刊原则是“求道无篱，经世致用”。本刊刊载公共管理领域的论文，设定的栏目有：长论文（Article），字数在15000字左右；短论文（shon Paper），字数在10000字左右；前沿论点（Research Note），字数在5000字左右；书评（Book Review），字数在4000字左右。欢迎学...
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