（1）定期核对统计报表施工班组通过核查建筑材料计划用量台账和建筑过程实际用量台账，比较建筑材料计划用量和实际用量是否相符；材料管理组通过核查建筑材料计划用量台账和计划损耗率台账来监督加工、运输到现场的建筑材料总量是否等于两者之差；
（2）不定期抽查统计报表在施工过程中，对于各个环节的运输、加工、使用材料的数量要时时监督，依据实际运输、加工过程材料损耗量台账和加工损耗率定额台账。材料实际用量是计划用量减去损耗量。如果所得出的实际损耗量高出计划用量则说明施工过程中的相应环节出现了浪费现象，查明原因，从运输、发料、领料、加工等环节一一查找并做出相应的调整；如果实际损耗量过低，则可能存在偷工减料的现象，同样从运输、发料、领料、加工过程查找原因，如是否有偷料行为、是否设计出现变动等。
（3）重点检查统计报表实际运输、加工过程材料损耗量台账是计算实际运输、加工损耗率的依据，严格控制好上限和下限，超出的话则预示整个建筑成本的增加，可以考虑施工技术、手段的变化或加强；接近或者低于下限则说明运输、加工、管理到位，措施得当。
（4）材料损耗定额依据市场走向作为材料管理的主管人员要时刻掌握最新的统计数据，对于特殊材料的价格变化要适时掌握，还要依据季节和天气的变化制定最新的材料损耗定额，适时加入新材料的损耗定额，否则材料损耗定额就会不切实际，过高或过低在实际操作过程中难度很大，没有限制损耗定额的材料更是浪费严重。
二、运用统计资料监督建筑材料管理的效果
建筑行业在突飞猛进的时候，其自身存在的工期长、队伍杂、施工地点不固定等特点，决定了其在迅速扩大规模的同时，成本不断上升，材料费居高不下，资金周转缓慢，甚至部分企业效益开始下滑。其中重要原因之一就是企业材料管理落后，阻碍了生产过程的正常进行，降低了企业的经济效益。因此，改变施工企业材料管理现状，加强材料管理势在必行。运用统计资料监督建筑材料管理效果事半功倍，事实证明是施工单位节约成本、提高生产效率的有效途径。它为施工单位的领导决策、施工材料的全程监督、材料管理水平的评估提供了可靠的而客观的依据。
1.统计资料为主管领导决策提供依据市场是一切企业活动的中心，关系到企业的生存和发展，特别是建筑企业更要时刻掌握市场动态，做好基础管理工作。统计资料的运用为主管领导在面对市场时能心中有数，能有所依据，不至于盲干和盲从，提高了决策的科学性。通过在内部建立统计信息网络，广泛搜集企业所需要的各类信息，诸如库存量、物资消耗量、历年物资消耗统计资料、资金控制指标等，为领导更好地进行材料管理决策打下坚实的基础。
2.对施工材料管理全过程的监督通过定期检查统计报表，重点抽查、不定期抽查报表的形式对施工过程中材料的使用、管理、损耗做出全面的掌握，时刻了解材料库存、领取、加工的全过程，保证材料管理措施到位，方法得当。做好材料管理工作对于整个施工进程、施工质量、施工成本的控制都起到促进作用。
一、指导思想
竭尽全力配合好国家土地督察沈阳局对我市的土地督察工作，做好督察前资料、数据收集和土地督察地方自查数据系统填报工作，通过本次土地督察工作查找出我市土地利用和管理方面存在的差距和不足，以便在今后工作中加以改进，全面提高我市土地利用和管理水平，为经济发展提供用地保障。
二、督察内容
（一）土地宏观调控政策执行情况；
（二）土地利用总体规划和年度土地利用计划执行情况；
（三）耕地占补平衡落实情况；
（四）土地利用和闲置土地处置情况；
（五）征地补偿安置政策落实和维护农民合法土地权益情况；
（六）土地税费收支管理情况；
（七）土地执法监管情况；
（八）土地登记情况；
（九）土地抵押融资情况；
（十）国土资源部“1+8”土地组合政策特别是城乡建设用地增减挂钩政策试点执行情况；
（十一）农村建设用地保障特别是宅基地保障情况；
（十二）发改、规划等相关部门涉及土地行政审批情况；
（十三）其它有关土地利用和管理情况。
三、例行督察前需要我市提前收集的相关材料
2014年土地例行督察，有关部门需要提供以下资料，并由提供部门和业务负责人在提供的纸质材料（复印件）上加盖公章、签字，对材料的完整性、真实性和合法性负责。
1、2012年以来（截止到土地例行督察起始日，下同），全市（包含乡、镇、开发区）的经济社会发展统计数据，政府工作报告，市级以上重点项目（请注明项目为部级重点项目、省级重点项目或市级重点项目的建设情况，包括项目名称、位置、用地面积、建设情况、资金投入以及用地审批、供应、使用、耕地占补平衡等情况）；
2、2012年以来全市以地融资和融资后资金使用情况，政府负债情况；
3、土地利用和管理方面的地方性法规、规章及规范性文件汇编；
4、新旧两轮土地利用总体规划、基本农田保护区规划、土地整理复垦开发规划（1997-2010年/2006-2020年）文本（大纲）及图件（乡级以上土地利用总体规划均要提供）；
5、全市新城、新区、各类园区设立批准文件、用地审批资料、机构设立文件、控制规划图件和文本；
6、土地利用计划管理台账、省级分解下达土地利用计划指标的批准文件及年度计划指标的执行情况；
7、2012年以来农用地转用和土地征收卷宗、供应土地审批卷宗土地登记卷宗（土地使用权初始登记、抵押登记卷宗）、增减挂钩卷宗，涉及规划调整、耕地占补平衡、基本农田补划、违法案件处理结案补办用地手续的，必须提供相应的批准、验收、处理文件（包括图件、数据、报告、资金使用、查处违法案件法律文书等），全部卷宗附与之相配套的台账（一并提供电子版台账）；
8、1:1万标准分幅土地利用现状图（一并提供电子文档），2009年以来土地利用变更调查成果，第二次全国土地调查和新一轮土地利用总体规划修编工作进展情况材料；
9、基准地价级别图、基准地价价格表、基准地价内涵及使用说明等；
10、发改、财政、国土、住建、规划等部门，按要求提供全市房地产用地项目、建设进度情况，重点提供保障性住房批准立项情况、资金拨付使用情况、用地供应规划、计划及实施情况、保障性住房计划供应套数和建筑面积及实际实施情况等方面资料；
11、2012年度全国卫片执法检查成果及工作开展情况；
12、审计部门对本地区的审计成果；
13、土地资源管理系统年度工作总结、土地管理基本概况、典型经验做法材料；
14、根据督察工作开展情况，需要提供的其它相关资料。
所有材料由市国土资源局统一收集整理，相关单位要密切配合，提供所需材料，市国土资源局要在2014年3月28日前上报市国土资源局，同时统一上报至市土地领导小组办公室。
四、组织领导
为更好地完成土地例行督察工作，市政府决定成立2014年“土地例行督察”领导小组，其组成人员如下：
领导小组下设土地例行督察办公室，全面负责土地例行督察的全面工作，办公地点设在市国土资源局，主任由李广玉兼任。
五、工作要求
2019年监督科围绕我办中心工作目标，认真推进各项工作，在办领导的正确指挥下，同事们的帮助下，振海的全力配合下，圆满完成科室各项工作任务，现总结如下：
一、2019年重点工作
（一）按新政策完成退役士兵岗位核准与维稳工作。
按照哈尔滨市人民政府印发的《哈尔滨市人民政府关于做好2017年符合四种人条件退役士兵安置工作的通知》（哈政发[2018]79号）文件精神，我市接收的退役士兵，机构编制部门负责核定事业单位工勤岗位，而不再办理落编。对此我区接收的5名退役士兵不理解，来访多次，对部分区县办理方式的不同，表达不理解。监督科耐心解读政策，并将之前学习参照市委编办落实政策的经验与方法，与我区标准化执行政策的方式进行了告知，得到了来访人员的理解。
（二）完成了三个批次的网络平台问题台账记账、补账、销账、关联台账和不建账说明。
1月19日根据省、市编办关于抓紧时间完成有关机构编制问题整改的通知和部署会议精神，监督科及时按新要求重新建账、整理佐证依据，撰写问题报告，针对特殊情况及时与省、市编办监督处反映沟通，通过机构编制网络平台共建立问题台账说明2类问题13种情况137条问题。截止6月11日上报统计，完成整改8种情况73条，剩余64条。主要是“因政策性造成人员超编”（例如：机关事业编制待消化人员82人，机关工勤人员110人）。“违规超编”3条。
5月20日至6月12日期间，机构编制内网平台再次检测出4项问题150条，监督科新要求每周一进行定期关联、补账、不建账及佐证材料证明。（其中：关联账119条，不建账31条），未计算其中的待调整账23条，因中小学教师分流调整随时发生变化，调整完毕后相关学校将从平台内撤销。
以上问题在6月13日市编办督导检查工作中，向有关领导进行了逐项解释说明，得到了检查组领导的理解。
6月13日至11月15日期间，因机构整合、消化机关事业编制人员等原因，机构编制内网平台再次检测出3项33条问题台账，已按要求进行了关联操作。并在11月15日上报的机构编制年度考核报告中进行了上报说明。
（三）开展了撤并整合学校的分流教师调整工作。
4月份根据（哈香教发[2019]10号）通知要求，结合中小学教师编制重新分配记账后的实际情况，与区教育局配合对近年来涉及撤并整合学校的分流教师，进行了编制调整。以最大限度调整16家0编制学校教师为主，以内调促进分流教师调整为辅的前提下，快速完成教师临时周转账户建立前的基础性工作。
5月2日至6月19日期间，集中受理两个批次的教师编制调整共计429人，介绍信306封（其中，落编介绍信116封，减员介绍信190封），16家0编制学校分流人员由490人减少至195人，调整消化295人。
（四）完成了2019年香坊区机关、参公和公益类事业单位编制使用计划审核、锁定和落编工作。
按照区领导指示，根据相关部门工作需要，监督科共审核、锁定17个行政部门的28名公务员行政编制计划。35个事业单位的52名退役军人服务人员事业编制计划和4个教育事业单位的14名免费师范生计划，并同步办理了97人的落编手续。
（五）完成了党政机构改革人员转隶编制调转工作。
6月19日，三定方案下发，平台记账完毕，人员转隶工作随之启动，因应调不调，在职退休转隶人员名单不明确等诸多原因，导致此项工作开展难度增加，监督科结合各单位基本情况，分析原因、研究办法，提出建议，在政策允许的情况下，协助区商务局、大庆办事处等单位既完成了人员转隶工作任务又消化了机关事业编制人员，得到好评。
（六）完成了阳光编制数据公开系列工作。
7月份，根据省编办《黑龙江省机构编制委员会办公室关于各地实行机构编制网络公开的通知》（黑编办[2016]14号）和《关于公开机关事业单位人员实名制信息的通知》通知要求，监督科参照省、市机构编制公开系统主页公开数据、“机构编制公开系统”中省直未公开单位名单，哈尔滨市直公开单位名单和香坊区2016年、2018年拟不公开单位统计表数据进行了测算，整理系列佐证依据，制作了香坊区阳关编制建议名单，撰写了香坊区“机构编制公开系统”有关部门阳光编制数据公开的意见，在数据中心的配合下完成了此次公开任务。
截止2019年7月22日统计，黑龙江省机构编制网络平台，香坊区属机关中的124个机构树中，有13个部门“三定”方案涉密建议不公开；参照省、市不公开名单的部门有7个；建议等待省、市编办设定机构改革后新不公开名单，参照执行的有104个。
事业单位共243家，其中有20个单位零编制待撤销，建议不公开；有1个单位上收但机构树在区里，建议不公开；有6个单位涉及五大领域执法改革，建议暂不公开；有136家事业单位改革未结束，建议改革结束后参照省、市的设定标准执行；
（七）开展了专项核查工作。
9月6日，监督科收到市委编办下发的关于转发省委编办《关于绥棱县原教育体育局违规撤并学校等问题及相关责任人员问责情况的通报》的通知，要求各区、县（市）委编办重点对“未履行机构编制审批程序，擅自设立或撤并机构情况；违反事业单位登记管理有关规定，变更登记、延续事业单位法人资格等问题。”进行核查。接到通知后，监督科及时汇报，并根据办领导工作部署，于9月10日下发了香坊区《关于开展专项核查工作的通知》（哈香编办发[2019]2号）通知，要求各部门、各单位高度重视，以此为鉴，举一反三，认真排查本部门、本单位可能存在的类似问题，发现的问题要坚决纠正。之后被巡视、审计、群众举报或上级督查发现的将从严处理，对责任人问责追责。同时与编制科、登记局配合从上而下进行排查与监督，针对上报的专项核查报告问题进行了分析与转办。截止9月29日核查报告上报时间，我区共核查出区防汛抗旱指挥部办公室、香坊区畜牧站两单位登记后无任何信息操作，现处于废止状态；香坊区地方养路费征收稽查所目前处于废止，但没有及时办理注销登记。下一步香坊区农业农村局、水务和交通运输局将及时与事业单位登记局联系在近期办理注销。
（八）为平台外管理的516名教师办理了临时周转账户落编工作。
10月份根据《关于建立中小学教师临时周转编制专用账户的通知》（哈香编发[2019]30号）文件精神，监督科与区教育局和相关学校配合共同整理落编手续，同时与办领导三重把关、三重审核、为教育系统公开招聘、免费师范生、随军家属、区外调入、绿色通道等多种形式遗留近9年的516名平台外管理教师办理了落编。
（九）完成了两个批次的“专网编制通”经费预算、划缴、设备发放以及相关问题的解答工作。
2019年6月及10月，香坊区“专网编制通” 配发合约到期，为保证区属各机关事业单位业务办理不受影响，监督科按照办领导指示，抢先抓早提前与联通公司沟通、协调，确保此项工作按时完成。
一是预先开展了新编制通合约机经费测算，报告说明、经费申请并及时向哈尔滨市联通公司进行了资费划缴和话费清查；二是积极与联通公司沟通，提前排期争取现场办公政策，为我区各单位、各申领人提供便利。三是认真撰写《关于2019年编制通新申领的若干注意事项及前期准备说明》，并通过现场指导，电话解答，QQ群交流等方式进行指导操作处理疑难，使编制干部真切的感受到此项工作的细致和服务的细致。
经统计，全年我区机关事业单位签订两年合约共58部，转发13部。
（十）完成了落编、减员、信息修改、离退休补录等事项的网络与纸质材料受理、审核、审批工作。
经统计，全年监督科共受理网络平台介绍信1013封，其中：落编介绍信290封，减员介绍信650封，修改介绍信73封，累计3000余人。
（十一）完成了意见答复、证明出具、重要报表统计工作。
经统计，全年共完成意见回复11份；公务员登记编制证明56份；医疗补助、生育保险等证明300余份；全口径重要报表与各系统数据测算统计表55份。
（十二）完成了机关事业转行政、司法编制转行政编制工作。
全年共报会研究6次，完成机关事业转行政41人，转隶和处级任职消化3人，截止12月31日统计我区还剩余机关事业编制人员46人（不含执法局128人），是消化机关事业编制人员最多的一年。
（十三）集中审核了省、市、区级文明单位和文明单位标兵创建部门的奖励审批表年度在编人数计算、审核工作。
（十四）配合有关部门完成了历史编制档案查询40余次，配合原国资委、商务局、司法局、科协、发改局、城管局等部门完成复杂问题查档与解答10余次工作。
（十五）认真完成办领导及上级编办布置的各项工作任务。
二、工作计划
（一）完成2020年控编减编收尾工作
根据《关于在市直机关事业单位实施控编减编三年行动计划（2018-2020年）的通知》（哈编发[2018]39号）文件精神，2020年是我市控编减编三年计划收尾年，各区也将根据指标任务进行对标，监督科2020年中旬将结合我区实际开展系列测算，为完成任务做好数据支撑。
（二）认真做好2020年香坊区机关、参公事业单位、公益类事业单位工作人员招录，编制计划审核、锁定、人员落编工作。
2019年因党政机构改革，事业单位改革政策规定，大部分空编单位不能启动招录，2020年监督科将结合我区三年控编减编任务指标和新公务员招录等有关通知进行审核，配合有关部门做好编制计划审核、锁定和落编。
“全能”的舞台监督
舞台监督究竟是个什么工作，其实很难描述清楚。简单而言，他们负责舞台艺术从排练到演出各部门的总体统筹协调与管理。具体来说，他们要根据导演要求拟定排练计划、协调排练过程中各个部门的进展和问题，进入剧场后监督装台合成、地面标记、提示演员上场及换景、灯光、音响、服装等工作，处理演出中的突发事件……所有这些琐碎的工作，都在舞台监督的掌握之下。不仅如此，舞台监督还需要懂导演和表演，也要能看懂舞台模型及舞美各专业的设计图及制作图，还要熟悉剧场内所有的设备和控制。可谓是演出舞台的“五项全能”。
舞台监督必须制度化
现代欧美国家的戏剧演出，有时由导演兼任，故亦称导演为“舞台监督”。这就足以说明舞台监督责任非常重大，他直接对演出的成功与否起到决定性的作用。其实，导演与舞台监督的职权是有区别的，他们的区别就在于导演是全力以赴地完成排演任务，保证戏剧演出水平，充分发挥演员们的演技才能。而舞台监督则是在确保演出顺利进行的前提下支配和处理所有在舞台上出现的一切艺术事务，以保证演出质量。所以笔者认为，舞台监督必须严格制度化。
1、舞台监督必须前期介入，召集所有的排练
舞台监督在工作时要履行应有职责，无论是在公演前还是公演后，要负责召集所有的排练。要收集并完成提示本，提示本内要有内容准确的舞台演出本以及舞台记录，同时还要收录提示表、图表、工作日志等能有效操作演出的技术方面及艺术方面的必需文件。
在如今一些演出机构中，舞台监督这一职位得到的重视度不够，常常是当导演把剧目排练成熟以后，在合成时才把演出任务交给舞台监督。由于舞台监督在接收之前对剧目不熟悉，作品的质量上就很难得到保障。因此，笔者认为，首先，舞台监督应该从排练跟起，须与导演保持密切合作模式，熟悉导演所拟定的导演计划，经常与导演研究排练和演出的计划安排。排演场内是导演负责，完成计划。而排演场外的事情，则都应由舞台监督负责支配各个部门的工作；其次，舞台监督这一职务最好是由舞台美术队队长兼任，这样更有助于工作成效；第三，应尽快在剧团（剧院）建立舞台监督制度，这对提高演出质量非常必要。
2、要与导演和所有部门的负责人合作
在排练和公演后的这段时间，要制定与章程一致的排练通知和对外通知。在排戏方面要具备积极的责任心，从而为每一次顺利演出技术运行做好指导。首演以后，舞台监督要保持导演和制作人的创作意图，但如果导演或制作人提出修整，舞台监督要尽全力召集演员排练，在必要的情况下，准备预备演员、替补演员、临时演员及群众演员。因此，如果一名演员发现自己在理解导演或制作人的艺术观点方面与舞台监督产生分歧时，演员有权找导演或制作人做解释。要保持记录向制作人提供建议所需要的有关出勤、时间、健康保险等。
3、作为一名合格的舞台监督至少应该具备的条件
要条理清晰。舞台监督是演出的指挥员、总枢纽，他的条理性和统一性是不可缺少的素质，任何舞台部门或演员的表演以及有关细节、开幕闭幕的快慢缓急，灯光配置与变化，音效的准确性等等，都不能疏忽。
要有严谨细致的管理能力。演出过程中景物、道具数量繁多，要做到妥善保存并使之不受损伤、破坏，更要妥善安排每一位技术人员岗位及演员们的排练演出工作。尤其要对杂散人员进行严格的管理。尽可能管理好舞台上的一切事务，使之按部就班，以保证演出工作能够顺利进行。
一、目标任务
年扶持民族乡建立就业和社会保障基层平台，完善民族乡便民服务体系建设。年-2012年，每年安排资金对民族乡开展转移劳动力千人劳动技能培训。
二、明确责任、安排计划
省厅商省财政厅负责安排专项就业资金用于扶持少数民族乡平台建设和开展农村劳动力转移培训。省厅就业局和各设区市就业局负责少数民族乡平台建设和开展农村劳动力转移培训的业务指导和督促检查工作；少数民族乡所在县就业局负责帮助、督促、指导少数民族乡作好平台建设、农村劳动力转移培训计划、安排和组织实施工作；少数民族乡负责制定实施方案、培训计划，并进行具体的组织和实施，此外应安排专人负责，及时向省厅上报工作进展情况、提出资金援助申请等。
三、组织实施
少数民族乡要按照上报省厅的劳动保障平台建设和农村劳动力转移培训方案迅速组织实施。要保障平台建设配套资金、人员、场地、设施到位。农村劳动力转移培训要以提高农村劳动力转移就业技能、农民实用技术为目标，结合工业园区开展用工对接培训，结合一村一品开展技术培训，做好做实培训工作，让少数民族乡的农民真正得到实惠。
少数民族乡所在县就业局要帮助少数民族乡开展组织实施工作，为平台建设提供建设标准，为农村劳动力转移培训提供教师、教材和必要的教学设备等。
四、监督管理
省厅将对全省少数民族乡平台建设情况和农村劳动力转移培训情况开展定期和不定期的督促检查。督促检查的主要形式有：现场抽查、听取汇报、书面报告。定期督促检查为每3个月一次，不定期督促检查将根据各地工作进展情况而展开。督促检查应有记录，并作为扶持资金拨付的重要依据。少数民族乡所在县就业局应督促少数民族乡工作落实到位、人员责任到位、平台项目建设到位、转移培训成效到位。少数民族乡应保存好各项原始资料，特别是要按相关要求留存培训记录、学员档案、就业记录等，主动接受督促检查。今年月日前各少数民族乡要会同所在县就业局将今年平台建设和开展农村劳动力转移培训情况报省就业局。
一、紧紧围绕党委决策部署，准确把握经济运行态势，明确人大监督工作方向
以来，区委确定了把建设成为“副城、液晶光谷、智慧新区、和谐家园”的目标定位，并按照“一带三区五大产业”的总体布局（“一带”，指沿江经济带，即整合沿江园区，促进资源对接，实现土地集约利用，加快现代制造业发展。同时沿大道、国道沿线，大力发展现代服务业。“三区”，即经济技术开发区、城、新市区，并突出经济开发区东区建设，全面托管物流基地、经济开发区、工业园、高科技产业园，完善总体规划布局，培育壮大光电显示、医药食品、装备制造、智慧创意、现代物流五大产业），坚持“创新突破、科学发展”，完成地区生产总值367亿元，同比增长14.1%；财政总收入62.41亿元，地方一般预算收入29.21亿元，同比分别增长13.22%和12.57%；全社会固定资产投资240亿元，同比增长22.08%。今年，根据市“转型发展、创新发展、跨越发展”的总体目标，到2015年全区要实现地区生产总值年均增长18.1%以上，一般预算收入年均增长22.77%以上，即要达到33亿元。根据区委的总体目标要求，区人大常委会在研究今年的工作时，牢牢坚持“工作目标与区委决策相统一、工作重心与全区重点工作相统一、工作措施与代表要求相统一”的方针，在常委会议题、主任会议题、调研课题、视察专题的选择与确定上充分彰显。今年，确定了听取和审议全区“十二五”规划编制情况的报告、听取和审议全区环境保护及小化工企业整治情况的报告、视察全区就业创业重点平台建设和发展情况、专题调研全区经济产业结构调整带动税收结构调整情况等相关议题及课题，以监督的开展推动经济各项指标全面攀升。今年一季度全区实现地区生产总值83.73亿元，现价增长21%左右，高出全市平均水平1个百分点；财政总收入18.63亿元，同比增长23.52%；全社会固定资产投资73.55亿元，同比增长55.23%，取得了科学发展的新成效。
二、紧紧抓住全区工作重点，寓支持于监督，不断推动区域经济发展
1、围绕计划、财政开展监督。近两年来，区国民经济均保持持续稳定健康的良好发展态势，财政收入较快增长，各项社会事业协调发展，这与区人大发挥对经济工作的监督是密不可分的。常委会每年依法加强对计划及财政的初审、审查，在每次有法定议题的常委会会议前，做到认真调研，听取区发改局、财政局、统计局等有关部门对全区各项经济指标完成情况的报告，并对一些重点问题深入调查，有效防止数字含有水份或增长速度过快，不适合实际，严把审查关口。其次加强对计划、财政的执行情况与财政决算的监督，组织开展了执法检查、专项审议、代表视察和专题调研等监督工作，对于发现执行或决算中存在的矛盾和问题，实事求是反馈政府，增强政府责任，跟踪督促政府整改，促进计划及财政的顺利执行。
围绕“一个中心”：即围绕“坚持计划生育基本国策，提高人口素质”这个中心。
做到“三个坚持”:即坚持“党政一把手亲自抓、负总责”、坚持“人口计生目标管理责任制”坚持“一票否决”。
重点抓好几项工作：
1、落实惠民政策，完善利益导向机制。一是继续落实法定的计划生育各项奖励优惠政策，足额兑现奖励、奖扶、特扶等奖励优惠。二是深入开展“生育关怀”行动，加大对关怀对象的帮扶力度。三是积极拓展计划生育利益导向政策体系，提高奖励扶助等标准，加强与相关部门的沟通协作，推动有利于计划生育工作的政策措施的出台，进一步完善利益导向机制。
2、深化优质服务，增强综合服务能力。一是加强区、镇（街）、村（社区）三级服务网络建设，充分发挥区计划生育服务站的龙头作用，着重在规范管理、提升素质等方面上下功夫。二是继续深入开展免费孕前优生健康检查，确保市下达的孕前优生健康检查任务的完成。三是加强人口计生服务体系建设，完善整体服务功能。
3、推进全员人口信息系统建设，提高人口信息应用水平。继续推进人口家庭综合信息平台建设，实现部门、区域信息共享。严把统计质量关，进一步规范基层统计报表，提高统计数据的准确性，使全区计生工作再上新台阶。
4、加大计生督查监督力度。加强对基层落实计划生育政务公开和村务公开、《生育服务证》、《独生子女父母光荣证》发放的及时性、计划生育各项奖励优惠政策、免费服务项目及相关程序、办事期限、办事结果和服务承诺等情况进行定期和不定期的督查，切实加强全区人口计生系统政风行风建设。
我省教育技术能力教学人员(初级)网络远程培训选用由教育部师范司和国家项目办审批，北京大学开发研制的《中小学教师教育技术能力培训网络课程平台》。该课程参考了国际主流的网络教学模式，采用引领式在线学习模式开展教学，且与我省现用的培训教材配套。
为促进项目的深入开展，省项目办开设陕西省中小学教师教育技术能力建设计划专题网站(省略)，该网站是省项目办与各市、县(区)项目管理部门交流、协作的平台，为各级培训机构和教师提供教育技术能力网络培训和相关培训支持等服务。
一、网络远程培训管理与教学管理方式
(一)课程的项目管理分为省、市、县(区)三级管理体系。
(二)各级课程教学组织管理方式：省项目办负责组织各市网络远程培训课程辅导教师和教学监督(管理者)人员培训和研修活动；市级项目办负责组织和管理本地辅导教师和教学监督人员，并组织开展一线教师的培训工作；县(区)级项目办负责组织本地中小学教师的远程学习与管理。
(三)课程的教学活动通过网络课程平台在线进行。网络课程平台概述详见项目专题网站：资料下载。
(四)培训采用班级学习方式进行，班级组成要求为：
1 每个培训班学员人数为50～100人。
2 每个培训班设1～2名辅导教师。
3 每个培训班设教学监督员2～3人，分别由各级项目办指定专人具体负责。
(五)课程结业与证书
1 学员逐次完成相关模块测验、讨论和作业后，提交结业申请。
2 辅导教师完成对参训学员作业、讨论等评价后，平台将生成各学员的培训成绩。
3 省项目办审核后，将培训成绩反馈各市项目办。
4 结业证书由省项目办统一向培训合格学员颁发。
二、各级项目办具体职责
(一)省项目办职责
1 负责全省教师培训组织管理工作，制定各年度培训计划和方案，监督指导市、县级培训日常工作。
2 逐年完成各市辅导教师、教学监督员的培训和研修工作。
3 按照各市上报的培训计划完成开班工作(详见附件：网络课程开班流程)。
4 采取必要措施，协调、检查、指导、评估各市网络培训课程的实施情况。
5 定期在项目专题网站上通报每期参训学员学习情况和辅导教师教学情况。
6 负责参训学员的结业审批及颁发结业证书。
(二)市、县(区)级项目办职责
市、县(区)级项目办将在省项目办的指导下，负责网络课程培训的组织、实施和管理工作。
1 了解网络远程剖11的目的和宗旨。
2 了解网络课程的内容和平台的管理要求。
3 在各级教育行政部门的领导下，研究本地区网络培训的发展规划、方案，确定培训对象和培训点。
4 按照网络课程必备的硬件及网络环境要求(具体要求详见项目专题网站：资料下载)，为顺利开展培训提供必要的保障和服务。
5 市、县(区)级项目办在省项目办的指导下，完成辅导教师、教学监督等人员的组织、管理以及研讨备课等工作，并完成学科教师的培训与管理、名单的汇总与上报等工作。
6 负责为每个培训班选派1～2名辅导教师和2～3名教学监督人员在线组织、监督管理参训学员的学习情况。
7 负责完成开班前各个角色名单的登记、汇总、上报、下发等工作，确保参训学员、辅导教师、教学监督等人员在开班前能够进入网络课程平台。
8 协调、检查、指导、评估各培训班网络培训课程的实施情况。每期培训班结束后，及时完成学员学习评价和辅导教师教学评估等工作，并及时汇总、上报省项目办。
三、辅导教师工作职责
辅导教师服从各级项目办的安排，认真负责地按照教学计划和教学要求承担培训任务。在网络远程培训期间，辅导教师须按照工作规范要求(详见项目专题网站：资料下载)，保证在线辅导时间，有效引导参训学员学习，指导学员按照课程要求完成学习内容和相关作业。积极与教学监督和学员保持联系，及时反映并解决学员学习中的疑难问题和其他情况。
四、教学监督人员基本职责
各级教学监督员必须按照操作指南(详见项目专题网站：资料下载)，严格对课程开展情况、学员在线学习情况、辅导教师教学情况等进行在线了解、监控和督促。
(一)培训进程的管理与评估：检查培训前各项准备工作情况；掌握课程计划实施进程；根据要求组织辅导教师进行开班前准备工作；收集、保存并分析培训过程中各模块的调查反馈数据；了解本地参训学员培训结业情况。
(二)学员学习情况的管理与评估：组织和监督参训学员在线登录和学习情况；了解和评估学员的学习进程、活动参与程度及作业完成情况；审核学员学习成绩。
(三)对辅导教师教学的管理与评估：通过多种方式检查、了解教学工作的各个环节，对教学质量进行监控；评估辅导教师教学指导和协调能力，及时解决辅导教师在指导过程中出现的疑难问题。
(四)教学监督员要及时将各方面情况向项目管理部门汇报，并就其中重要问题开展讨论，研究制定相应的解决办法。
五、辅导教师、教学监督员选拔要求
(一)辅导教师选拔要求
1 计算机操作能力较强，有较为便利的上网条件，并能保证培训期间每天登录教学平台的时间。
2 参加省级网络辅导教师培训并合格者，以学科教师为主。
3，热心于项目教学工作并具备相应的教育技术指导能力，能够承担本地区的网络课程培训任务。
(二)教学监督员选拔要求
1 具备网络学习的环境与条件。
2 参加过省级骨干教师培训并合格者，已深入了解网络课程教学和管理要求。
3 具有项目教学和管理工作经验并具备较高的指导能力。有强烈的责任心和良好的职业道德。
4 主要由各级项目管理人员或优秀辅导教师担任。
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