一、强化理论学习方面
教育局领导班子集中学习《扶贫论述摘编》和《关于扶贫工作重要讲话和重要指示批示汇编》以及中央巡视组对安徽开展脱贫攻坚专项巡视情况反馈会议、中央脱贫攻坚专项巡视安徽省反馈意见整改动员会和全省扶贫开发工作会议精神，做到学深悟透，把握核心要义，作为脱贫攻坚的根本遵循，武装头脑、指导实践、推动工作。
二、转变工作作风方面
（一）集中下基层宣讲
教育局主要负责同志结合行业扶贫进结对村（老洲镇源潭村）进村宣讲，教育局7名帮扶干部到结对的11户贫困户家中宣讲。
（二）领导班子大讨论
教育局领导班子结合学习贯彻落实关于扶贫工作重要论述和工作实际，深入剖析区教育脱贫攻坚工作中存在问题的原因，提出下一步工作方法和建议，集中研讨，进一步统一思想认识、提供政治站位。
（三）扶贫干部大讨论
教育局领导班子到联系村（老洲镇源潭村）召开扶贫干部和贫困户代表座谈会，开展脱贫攻坚讨论座谈，进一步找准问题，理清思路，推动工作深入开展。教育局主要负责同志参加座谈，听取群众诉求，把准工作突破点，切实提高贫困群众获得感和满意度，形成浓厚的排查整改工作氛围。
（四）扶贫干部大调研
教育局领导班子成员结合本教育部门工作实际，深入联系村（老洲镇源潭村）和建档立卡贫困户家中，及时发现问题，形成问题清单，提出解决方案。教育局帮扶干部深入贫困户家中，与贫困户面对面交流，形成贫困户诉求清单，协助村两委和驻村工作队，对照政策及时帮助落实。
三、完善保障措施方面
（一）落实教育资助政策
全面摸清建档立卡贫困户家庭在校学生和各学段教育资助底数，做到应享尽享，不存在遗漏。
本学期建档立卡贫困户家庭在校学生总数为1253名，发放各类资助资金13.6525万元。其中：资助学前幼儿134人，资助资金6.7万元；义务教育阶段小学693人，资助资金3.1185万元，初中426人，资助资金3.834万元。
（二）加强教师队伍建设
建立教师补充长效机制，做好教师招聘工作，今年拟招聘教师60名，绝大部分补充到江北三镇学校中小学任教。完善校长、教师交流机制，鼓励音体美及计算机等专业课教师走教，跨校授课，解决学校学科教师结构性空缺问题。
（三）加强农村小学、幼儿园建设
为了推进教育助学脱贫工作精准化，根据上级有关精准扶贫、精准资助工作要求和我市教育助学脱贫工作实际需要，经研究决定，在全市各级各类学校（幼儿园）开展教育助学脱贫2017年暑期大走访活动。现将有关事项通知如下：
一、走访时间：2017年暑假期间。
二、走访对象：全市各级各类学校（幼儿园）建档立卡贫困家庭学生（幼儿）家长。
三、走访形式与内容：全市各级各类学校（幼儿园）组织教师及学校（幼儿园）工作人员以班级或年级为单位，进入建档立卡贫困家庭学生（幼儿）家中实地走访，了解学生（幼儿）家庭情况，通报学生（幼儿）在校（园）学习情况及其他方面表现，听取学生（幼儿）家长对学校（幼儿园）工作的意见与建议。走访中，要注重宣传建档立卡贫困家庭学生（幼儿）资助政策，通报学生（幼儿）在校期间享受资助的项目及金额，查看受助项目及金额填入《扶贫手册》是否准确、完整；如填入信息不准确、不完整或未填入，要当即帮助学生（幼儿）家长将受助项目及金额准确、完整填入《扶贫手册》。
四、有关要求：
1、教育助学脱贫暑期大走访活动是精准扶贫工作的必然要求，是精准识别、精准资助的有效途径，是宣传教育助学脱贫政策、改进工作作风、提高工作成效的基本形式。各县市区教体局及所属各级各类学校（幼儿园）、xx职业技术学院、市直学校要高度重视，加强组织领导，制定周密的实施方案，认真做好走访前的各项准备，组织精干人员深入每一个建档立卡贫困家庭学生（幼儿）的家中（xx职业技术学院要对本市户籍建档立卡贫困家庭学生走访做到全覆盖），耐心细致地做好走访工作；走访人员要以尊重的态度与学生（幼儿）家庭成员平等交流，通俗易懂地宣传有关政策，认真解答学生（幼儿）家长的问题，虚心听取学生（幼儿）家庭成员对学校（幼儿园）工作的意见与建议，确保学生（幼儿）家长知晓资助政策和自己孩子在校（园）享受的资助项目及金额，确保学生（幼儿）受助情况准确完整填入《扶贫手册》。走访情况要逐户填写走访记录表（样表见附件1），并将录入学生（幼儿）受助信息后的《扶贫手册》拍照打印件或复印件连同走访记录表搜集整理由学校按年度、按年级及班级为单位存档。
2、教育助学脱贫暑期大走访活动可与学校（幼儿园）正常家访、学生（幼儿）资助“百千万大走访”活动、义保机制宣传活动有机结合，确保不漏一个建档立卡贫困家庭学生（幼儿）。
3、各县市区教体局要加强所属各级各类学校（幼儿园）教育助学脱贫暑期大走访活动的督促检查。各县市区的各级各类学校（幼儿园）要将大走访活动实施方案和总结及走访活动统计表（样表见附件3）报送本县市区教体局，xx职业技术学院及市直学校大走访活动实施方案和总结直接报送市教体局。各县市区教体局、xx职业技术学院、市直学校于8月底分别将走访活动统计表（样表见附件2、3）连同活动实施方案和总结报送市教体局“xx市教育扶贫工作群”（）。
为了推进教育助学脱贫工作精准化，根据上级有关精准扶贫、精准资助工作要求和我市教育助学脱贫工作实际需要，经研究决定，在全市各级各类学校（幼儿园）开展教育助学脱贫2017年暑期大走访活动。现将有关事项通知如下：
一、走访时间：2017年暑假期间。
二、走访对象：全市各级各类学校（幼儿园）建档立卡贫困家庭学生（幼儿）家长。
三、走访形式与内容：全市各级各类学校（幼儿园）组织教师及学校（幼儿园）工作人员以班级或年级为单位，进入建档立卡贫困家庭学生（幼儿）家中实地走访，了解学生（幼儿）家庭情况，通报学生（幼儿）在校（园）学习情况及其他方面表现，听取学生（幼儿）家长对学校（幼儿园）工作的意见与建议。走访中，要注重宣传建档立卡贫困家庭学生（幼儿）资助政策，通报学生（幼儿）在校期间享受资助的项目及金额，查看受助项目及金额填入《扶贫手册》是否准确、完整；如填入信息不准确、不完整或未填入，要当即帮助学生（幼儿）家长将受助项目及金额准确、完整填入《扶贫手册》。
四、有关要求：
1、教育助学脱贫暑期大走访活动是精准扶贫工作的必然要求，是精准识别、精准资助的有效途径，是宣传教育助学脱贫政策、改进工作作风、提高工作成效的基本形式。各县市区教体局及所属各级各类学校（幼儿园）、xx职业技术学院、市直学校要高度重视，加强组织领导，制定周密的实施方案，认真做好走访前的各项准备，组织精干人员深入每一个建档立卡贫困家庭学生（幼儿）的家中（xx职业技术学院要对本市户籍建档立卡贫困家庭学生走访做到全覆盖），耐心细致地做好走访工作；走访人员要以尊重的态度与学生（幼儿）家庭成员平等交流，通俗易懂地宣传有关政策，认真解答学生（幼儿）家长的问题，虚心听取学生（幼儿）家庭成员对学校（幼儿园）工作的意见与建议，确保学生（幼儿）家长知晓资助政策和自己孩子在校（园）享受的资助项目及金额，确保学生（幼儿）受助情况准确完整填入《扶贫手册》。走访情况要逐户填写走访记录表（样表见附件1），并将录入学生（幼儿）受助信息后的《扶贫手册》拍照打印件或复印件连同走访记录表搜集整理由学校按年度、按年级及班级为单位存档。
2、教育助学脱贫暑期大走访活动可与学校（幼儿园）正常家访、学生（幼儿）资助“百千万大走访”活动、义保机制宣传活动有机结合，确保不漏一个建档立卡贫困家庭学生（幼儿）。
3、各县市区教体局要加强所属各级各类学校（幼儿园）教育助学脱贫暑期大走访活动的督促检查。各县市区的各级各类学校（幼儿园）要将大走访活动实施方案和总结及走访活动统计表（样表见附件3）报送本县市区教体局，xx职业技术学院及市直学校大走访活动实施方案和总结直接报送市教体局。各县市区教体局、xx职业技术学院、市直学校于8月底分别将走访活动统计表（样表见附件2、3）连同活动实施方案和总结报送市教体局“xx市教育扶贫工作群”（）。
刘玉光结合《教育脱贫攻坚“十三五”规划》的总体要求、主要目标、任务举措、组织实施，深入解析了“一个目标、两个重点、五大教育群体、五项重点任务”的具体内容。
刘玉光指出，打赢脱贫攻坚战需要全社会的共同参与，既要发挥各级政府的高效能优势又要联合全社会各方面的活跃力量。同时，还要激发贫困地区的内生动力，充分调动贫困群众的积极性和创造性，激发贫困群众主动脱贫的意识。宣讲中，刘玉光要求，各单位一把手要高度重视脱贫攻坚工作，教育扶贫“挂钩早、挂钩紧”，对打赢脱贫攻坚战要有使命感、责任感、紧迫感。他还提出，要兜住脱贫的底线往上做，要培养困难群众的一技之长，要出台可考核、可问责、可落实的扶贫政策，要确保教育扶贫经费投入水平不断提高。
陈宝生：用洪荒之力来解决“入园难”问题
人民网消息 教育部部长陈宝生日前在接受央视采访时表示，面对“公立幼儿园入园难，私立幼儿园入园贵”的问题，将支持动员一些公办单位，新建或改扩建一批幼儿园。同时，继续扶持民办幼儿园朝着普惠的道路发展。
陈宝生介绍，目前全国公办幼儿园只有86 000多所，民办幼儿园有15万多所。现在入园的儿童，近三分之二在民办幼儿园。一些民办幼儿园确实存在收费高，质量良莠不齐的问题。所谓支持民办幼儿园走普惠的道路，就是面向大众，收费合适，质量合格。
宝生指出，当前发展学前教育最大的短板是师资的缺乏。“现在在园的孩子应该是4 500万左右，老师（专任教师）只有240万左右，这是严重短缺的，所以我们需要加大培训的力度。”他同时表示，还需要搞一些购买服务，把幼儿园的教师问题、保育员问题，保健员问题解决好。
据悉，2016年，学前三年的幼儿入园率达到77.4% 。预计到“十三五”末的时候，入园率将达到85%，达到中高收入国家的水平。“做到这样一个成绩，也是各方面共同努力的结果，也很不容易。但是我们还是想，用洪荒之力来解决这个孩子父母亲、爷爷奶奶高度关注的问题，党中央国务院高度关注的问题。”陈宝生说。
陈宝生：目前还不具备义务教育向上向下延伸的条件
人民网消息 近日，对于义务教育的年限问题，教育部部长陈宝生表示，有一些省区实行十五年免费教育，概念非常明确，是免费教育，不是义务教育，义务教育要通过立法来解决。
义务教育是我国一项非常重要的基本教育制度。义务教育是向上延伸，还是向下延伸，要依法确定，是国家事权。
治贫先治愚，扶贫先扶智。近年来，甘肃省充分发挥教育在扶贫攻坚中的基础性、先导性作用，主打教育扶贫 “精准”牌，取得了一系列的成果，受到社会各界的广泛好评。2016年2月24日，教育部专门召开新闻会，介绍甘肃省开展教育扶贫的有关情况。
为扎实推进精准扶贫、精准脱贫，加快我省全面建成小康社会进程，2015年6月，甘肃省委、省政府印发了《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》和17个精准扶贫配套文件。《甘肃省精准扶贫教育支持计划实施方案》即17个精准扶贫配套文件之一。《实施方案》是2015年至2020年我省同全国一道实现全面小康而在教育领域推进精准扶贫的任务书、时间表和作战图。在《实施方案》具体落实过程中，省教育厅出台实施了“7+1”教育精准扶贫政策体系，改变以往“大水漫灌式”的做法，结合贫困村、贫困户和贫困家庭学生的实际需要，实施教育强民、技能富民、就业安民多元举措，提高教育扶贫的精准度。其具有很强的操作性、针对性，为全省教育找准抓手、补齐短板、精准推进教育扶贫提供了重要的政策支撑和实践指引。
作为西部经济社会发展落后地区，甘肃贫困面积大、贫困人口多、贫困程度深。全省86个县中有58个县分别属于秦巴山片区、六盘山片区和藏区等三个片区的连片特困县，还有17个县属于不在国家扶贫片区内的插花型贫困县，贫困县占比87%。全省现有417万贫困人口，占全国贫困人口总数的6%，贫困人口规模居全国第七，贫困发生率居全国第二。
教育作为推进社会发展的动力源，如何依靠教育“拔穷根”，不仅关系到全省千家万户的脱贫致富，更关系到社会公平和可持续发展问题。甘肃省委书记王三运曾说：“教育在扶贫攻坚中具有基础性、先导性作用，办好教育不仅是给每个孩子创造平等接受教育的机会，也是扎实推进教育精准扶贫，阻断贫困代际传递，帮助贫困家庭致富奔小康的长远之举。”
贫困人口多、贫困面大是甘肃的现实，财力有限的穷省该如何做好教育扶贫这一大文章呢？甘肃省教育厅在充分调研的基础上，按照省委、省政府提出的对象精准、目标精准、内容精准、方式精准、考评精准、保障精准“六个精准”的要求，聚焦贫困群众对接受教育最迫切、最关键、最突出的困难与问题，充分发挥教育在精准脱贫中的基础性、先导性作用，精准对接贫困地区教育发展现状和建档立卡贫困家庭实际，提出了教育精准扶贫的突破口、着力点和路线图，出台实施了学前教育、义务教育、职业教育、乡村教师队伍、民族教育、学生资助、高校招生等7个方面的专项支持计划和《支持革命老区教育跨越式发展行动计划（2015-2020年）》等“7+1”教育精准扶贫政策体系，以此来提高教育扶贫的精准度，打好教育扶贫“组合拳”。
建立大数据平台 提供精准扶贫的“靶心”
教育精准扶贫，关键在“精准”上，如果做不到精准，不但扶贫的效果会打折扣，而且大水漫灌式、撒胡椒面式的做法还会造成新的不公。为此，甘肃省首先在精准识别上下功夫，建立起了教育精准扶贫大数据平台，把好“对象精准识别关”，为各项扶贫政策的精准落实提供依据、搭建平台、建立窗口。
教育精准扶贫大数据平台作为一个综合性的“精准”统计平台，它汇集了各受教育阶段的扶贫对象、扶贫现状、扶持措施、扶贫效果等综合信息，具有查询、统计、分析、筛选等多种功能，能够准确反映教育精准扶贫工作的进展情况和政策实施效果，真正实现了教育领域扶贫工作“精准建档，精准入户，精准录入，精准审核，精准分析，精准施策”的工作要求，极大地提高了工作的精准度和科学性，为教育精准扶贫政策落实提供了有效支撑。
在“大数据”平台的支撑下，各项教育免费和资助政策“精准到人”，从而解决了以往扶贫过程中发生各种不公平现象的问题，真正为教育扶贫工作提供了“靶心”。
补学前教育短板 幼儿园向行政村延伸
由于经济社会和历史等原因，学前教育一直是甘肃省教育发展中的短板，特别是农村地区、贫困地区，学前教育资源紧缺，适龄幼儿入园难的问题普遍存在。如何扩大农村学前教育资源，让更多农村地区、贫困地区幼儿有园入，入好园，是教育精准扶贫中着力要解决的问题。
为此，甘肃省抓住农村教育发展的“短板”，按照“四个有利于”原则（有利于利用小学富余校舍和师资，有利于方便幼儿就近入园，有利于乡镇分级管理，有利于社会力量参与），精心组织实施了《甘肃省精准扶贫学前教育专项支持计划（2015-2020年）》，重点推进学前教育资源向行政村延伸。
当前，甘肃省通过实施学前教育三年行动计划和省政府为民办实事项目，建成乡镇幼儿园1616所，实现集中连片贫困县乡镇幼儿园全覆盖；2015年建成行政村幼儿园939所，实现集中连片贫困县2000人以上行政村幼儿园全覆盖。
拿会宁县来说，其境内自然条件严酷，是六盘山连片特困地区扶贫开发重点县。在教育扶贫中，会宁县把加快发展学前教育作为教育扶贫的突破口，开创了学前教育赶超发展的新局面。2014年实现了乡镇中心幼儿园全覆盖；2015年实现了2000人以上行政村幼儿园全覆盖；2016年实现全县所有行政村幼儿园全覆盖。形成了以县城幼儿园为龙头，以乡镇中心幼儿园为骨干，延伸、辐射、带动所有行政村幼儿园发展的学前教育格局。目前，全县现有各级各类幼儿园136所，在园幼儿12624人，幼儿教师775人。全县学前教育三年毛入园率达到72.02%，是2011年的两倍多。
会宁县学前教育是全省学前教育快速发展的一个缩影。目前，全省学前三年毛入园率达到75%，较2011年提高33个百分点；贫困地区学前三年毛入园率达到73%。
为了支持革命老区和民族地区学前教育发展，我省努力扩大革命老区学前教育资源，2015年优先下达资金5.69亿元，在革命老区建设1072所行政村幼儿园，支持革命老区、藏区贫困村到2017年率先实现有需求的贫困村幼儿园全覆盖。持续开展大学生藏区顶岗支教，每年选派300余名大学生赴藏区农牧村幼儿园实习支教。
同时，我省还制定了农村幼儿园基本办园标准、公办幼儿园编制标准和学前教育生均公用经费拨款标准，为新建改扩建农村幼儿园配齐保教设施、配足保教人员，真正使农村孩子接受良好启蒙教育。
兜义务教育底线 促进教育公平发展
促进义务教育发展是教育工作的重点，也是体现教育公平的核心环节。在义务教育方面，甘肃依据“兜底线”的原则，着力改善义务教育办学条件，推进义务教育均衡发展。
2014年，为统筹城乡义务教育资源均衡配置，促进基本公共教育服务均等化，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，教育部、国家发改委和财政部联合启动重大教育工程项目――全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件（简称“全面改薄”）。
2015年，甘肃省实施《精准扶贫义务教育专项支持计划（2015-2020年）》，确保贫困地区义务教育学校教学、活动、生活等设施基本符合教学、安全和生活需要。精心实施“全面改薄”工作，对贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的缺口，“缺什么补什么”，通过引入“第三方”督查、向市县政府主要负责人致信等方式，督促落实县级政府责任，加大地方投入，加快项目进度。
据了解，甘肃省2014-2015年共落实“全面改薄”资金103.17亿元，占五年规划总投入的48.21%。实施土建类项目10016个，完工项目8328个；完成设施设备类项目2970个。购置生活设施19.1万台（件、套）、图书386万册、课桌凳69.5万套、计算机和教学仪器设备等13.44万台（件、套）。
“全面改薄”项目的实施，极大地改善了我省一大批义务教育阶段薄弱学校办学条件。已实施项目惠及7574所义务教育薄弱学校、188万名学生，分别占全省义务教育阶段中小学校数的79.37%和在校生数的69.33%。与此同时，全省还为薄弱学校配置多媒体教学设备2.98万套，在贫困地区中小学和教学点建设“班班通”教室8.4万个，3930个教学点享受到优质数字资源。
为了改善我省民族地区、革命老区义务教育办学条件， “全面改薄”资金则按在校生数的120%向民族地区、革命老区倾斜支持，向民族地区1142所学校安排资金16.47亿元。优先支持革命老区实现所有中小学和教学点宽带网络全覆盖，所有班级“班班通”全覆盖。
此外，我省还不断加强义务教育规范化、法制化、科学化管理。制定《甘肃省实施意见》，办好必要的村小和教学点，教育投入向百人以下规模学校倾斜，按百人标准补助公用经费，补助标准由每校1.9万元提高到2.29万元，保障百人以下小规模学校正常运转，确保农村孩子就近入学。 2015年，增拔补助资金1.85亿元，7920所小规模学校受益。
拔贫困地区穷根 提升职业教育服务水平
近年来，甘肃省职业教育事业快速发展，培养了一大批实用性人才，然而，职业教育结构不尽合理，质量有待提高，办学条件薄弱，体制机制不畅的问题依然突出。发展现代职业教育，对于深入实施创新驱动发展战略、促进广大老百姓脱贫致富等具有重要的意义。甘肃省教育厅省扶贫办《关于精准扶贫教育支持计划的实施方案》提出：扩大职业教育办学规模，推进职业教育资源进一步向贫困地区、贫困家庭倾斜。到2017年，加大职业教育免费力度，提高中职助学金标准，每年有约8万名贫困家庭中职学生和约4.6万名贫困家庭高职（专科）学生接受免费职业教育。逐步打通中高职有机衔接的上升通道，面向就读中职的贫困家庭学生加大高职单独招生和注册入学的比例，扩大贫困家庭学生进入职业院校的覆盖面。
《甘肃省精准扶贫职业教育专项支持计划（2015-2020年）》要求，通过多种途径确保贫困家庭适龄学生进入职业学校学习。一方面，加快建设兰州新区职教园区，以推进职业教育助推城镇化部级改革试验区建设为契机，加快培养贫困地区产业急需的技术技能型人才，努力实现“输出一人、脱贫一户”。另一方面，发挥“农”字头中职学校、农林类职业院校和涉农专业点作用，广泛开展技术技能人才培养培训，增强“造血”能力。
此外，还将支持革命老区每市重点办好1-2所国家中职示范校，每县重点建设1所有特色的职业技术学校（职教中心）。
2015年，我省面向贫困县招收“两后生”6万余人，大力实施农民工职业技能提升计划，开展城乡富余劳动力转移就业创业培训和劳务品牌培训，年培训规模达到20余万人次，有效促进了转移就业。
建队伍建设机制 支持乡村教师发展
甘肃同全国其他省份一样，教育发展的薄弱环节和短板在乡村、在边远贫困地区。受城乡发展不平衡、交通地理条件不便、学校办学条件欠账多等因素的影响，当前我省乡村教师队伍仍面临着职业吸引力不强、补充渠道不畅、优质资源配置不足、结构不尽合理等突出问题，这制约了乡村教育持续健康发展。《甘肃省精准扶贫乡村教师队伍专项支持计划（2015-2020年）》的出台，旨在完善“下得去、留得住、教得好”的乡村教师队伍建设机制。
《甘肃省精准扶贫乡村教师队伍专项支持计划》涉及乡村教师待遇、工作条件以及培训等多个方面。如，在提高乡村教师待遇方面，把贫困县乡村幼儿园教师纳入乡村教师生活补助范围，乡村中小学、幼儿园教师每月享受不低于500元的生活补助。2016年，我省还把乡村教师周转房纳入保障房建设计划，列入省政府为民办实事项目。
为了缓解乡村学校师资短缺的问题，我省不断加大贫困地区师资补充力度，按需设岗、按岗招聘、精准补充，2015年全省招聘中小学、幼儿园教师7781人，其中乡村教师7461人。
在加强乡村教师培训、提高乡村教师专业水平和教学能力方面，省上扎实推进“三计划两工程”（陇原名师助力贫困县优秀青年教师成长计划、百千万乡村教师素质提升计划、万名乡村校长能力提升计划和教师人文素养提升工程、教师信息技术应用能力提升工程）及“精准扶贫教师培训三行动”（网络与校本研修“薪火网研行动”、乡村微规模学校教师全员访名校“微访行动”、乡村学前教育教师素质提升“千千树行动”），采取送培下乡、专家指导、校本与网络研修等形式，切实增强培训的针对性和实效性。2015年，累计培训教师13.93万人次，其中乡村教师占85%。
在全省市县具体的实践当中，秦安县在乡村教师队伍建设方面探索出了一条新路子。
农村小学布点多、班级规模小、教师队伍不稳定等问题在秦安县十分突出。为此，秦安县按照“资源共享、联合互助、集中住宿、巡回走教、深化教研、提高质量”的总体思路，率先在陇城镇建成了集食宿、办公、管理于一体的教育园区，以中心小学为主体，与全镇各小学和教学点教师建立互动联合体，实行教师走教，校点一体化管理。各小学教师集中在园区统一食宿、统一接送，园区规划4个走教片区，每个片区配备专车1辆，每天负责接送教师白天到走教区学校上课，晚上在园区食宿、备课及开展教研活动。各校课程由园区统一安排，教师由园区统一调配，全学区小学教师统一纳入园区管理，打破校际界限，按照完全小学与山区教学点的地理分布、学生就近划片入学和各小学教师的余缺情况，进行统一调剂调配，教师由“学校人”变成了“园区人”。
陇城教育园区为全镇144名教职工提供食宿，学区教师携家入住，极大改善了乡村教师的工作生活条件，稳定了教师队伍。教育园区运行后，变学生“走读”为教师“走教”，最大程度地解决了农村子女上学难的问题，实现了教育资源山川共享，可谓一举多得。
健全资助保障体系 拓宽贫困家庭学生升学通道
为了不让一名贫困家庭学生因贫失学，促进教育公平，我省把各项免费和资助政策精准到人，建立了全方位、多层面的资助体系。
从2015年秋季学期开始，我省按照每生每学年1000元的标准，免除所有贫困家庭幼儿接受学前教育的保教费。2016年，进一步扩大资助范围，对全省在园幼儿免除（补助）学前教育保教费，对建档立卡的贫困家庭普通高中学生免除（补助）学杂费和书本费。同时，免除所有中职学生的学费，为贫困家庭学生每学年发放2000元中职助学金。对进入省内高职院校就读的贫困家庭学生按照每学年5000元标准免除学费和书本费，并为贫困家庭大学生提供每学年最高8000元的生源地信用助学贷款。
2015年，落实各类学生资助经费17.47亿元，99.35万名贫困生受益；发放助学贷款12.22亿元，21.06万名贫困生受益。藏区义务教育寄宿生生活费补助标准由生均1950元提高到2168元，甘南州等12个高寒阴湿地区取暖费标准按其他地区两倍标准拨付，农村中小学生全部吃上免费营养餐。
在建立完善学生资助体系的同时，为了扩大农村学生特别是贫困家庭学生上大学的机会，甘肃省在招生政策上则对贫困地区学生予以倾斜，做到各类招生扶贫倾斜政策精准到人。如，单设批次、单列计划，专门增设精准扶贫专项招生计划、革命老区专项招生计划，精准招录贫困县、贫困家庭学生。中央、省上的各类招生计划均向贫困地区特别是贫困家庭学生倾斜，使更多贫困家庭学生有机会接受高等教育。
在实施《精准扶贫高校招生专项支持计划》过程中，我省增加了面向贫困地区的高考招生专项计划。2015年，新增建档立卡贫困家庭考生专项计划、革命老区专项计划。同时，省属高校贫困地区专项招生计划、地方高校农村生源专项招生计划也精准到贫困县，同等条件下优先录取贫困家庭子女。此外，还开展了省内高职（专科）院校面向贫困县单独测试和推荐免试招生试点，单独面向贫困县安排农村定向全科医生招生计划。各类扶贫专项共录取贫困地区学生2.23万人。
2016年，我省还将支持省属医学院校定向培养农村全科医生，面向贫困县定向培养乡村全科医生300名，定向培养免费医学生450名。
关键词：农村；幼儿教育；集资；扶持
一、前言
我国农村地区尤其是很多贫困山区，对于幼儿教育的重视程度不够，幼儿教育基础建设和师资队伍都相对较差，这对于农村的学前教育带来了很大的影响。导致幼儿教育方面与城市幼儿教育相差很远，对孩子的成长和教育都有一定的影响。为此，提升村级幼儿教育基础建设和师资队伍是非常关键的。
二、村级幼儿教育建设现状
目前村级幼儿教育建设存在的主要问题包括以下几个方面：村级幼儿园基础建设不到位；家长对幼儿教育的重视程度不够；教师队伍不健全。
（一）村级幼儿园基础建设不到位
与城市幼儿园相比，村级幼儿园的基础建设相差很远。很多村级幼儿园基础设施少，比如仅有几个简单的滑滑梯，简单的教室等等。这与城市幼儿园配备齐全的玩具房，室外大型游乐活动相比甚远。在这样的环境下，幼儿园孩子接触的事物少，思维开发方面就会相对处于落后。所以，加快村级幼儿园基础建设是提升农村学前教育水平的关键。
（二）家长对幼儿教育的重视程度不够
农村经济水平相对落后，家庭条件比较差，而目前幼儿教育都需要交保育费，这对于条件很差的家庭来说是一个负担。再者村级幼儿家长文化程度较低，家长也认识不到孩子上幼儿园的好处，所以，目前还有一些较为贫困的山区，幼儿园教学非常不正规，四岁五岁不上幼儿园也是正常现象。这就严重影响了孩子的发展。
（三）教师队伍不健全
由于农村条件差，大学生毕业后都不愿意来农村工作。不仅仅是收入低，交通不方便，与外界交流不方便也是影响因素。这就需要政府部门从工资待遇等方面来提升农村教师的收入，让更多的大学生走进农村，来关注和帮助幼儿教育。
三、村级幼儿教育脱贫的策略方法
基于以上村级幼儿教育存在的问题，提出了如下村级幼儿教育脱贫的策略方法，主要包括：政府加大扶持力度；呼吁企业及包村扶贫单位加强对农村幼儿园的扶持；鼓励大学生走进农村帮助幼儿教育；加大幼儿教育宣传力度适当集资。
（一）政府加大扶持力度
村级幼儿园基础建设差，设施水平低主要是资金不够。这就要求政府多增加对幼儿园建设的扶持力度。把农村教育工作放在重要的位置上。政府应该为农村幼儿园建设提供配套健全的基础建设项目，同时，要做好这些基础建设项目的维护保养工作。目前很多的幼儿园出现基础项目上了，但后期保养不到位，出现较多安全隐患现象。所以政府应该配备相关维护人员定期对基础设施进行维护保养，保障农村幼儿基础建设的良好使用。
（二）呼吁企业加强对农村幼儿园的扶持
加强企业对幼儿园建设的扶持也是提升幼儿园基础水平的一个关键。目前，国内还是有很多干实事的企业，在企业挣钱后，愿意为国家做出自己的贡献，所以尽量呼吁盈利企业多关注农村幼儿园基础建设，为幼儿园建设提供一定的帮助。比如可以为幼儿园免费购买电子琴，儿童玩具等等。这样企业通过对幼儿园提供帮助，也是为企业赢得好的口碑和名誉，可谓幼儿园和企业的双赢。
（三）鼓励大学生走进农村帮助幼儿教育
农村幼儿园脱贫，提升师资队伍也是非常关键的因素。这就要求很多师范类学校多鼓励大学生为中国农村的教育提供自己的一份力量。鼓励大学生到农村进行工作，通过自己的一份力量来改变农村的教育现状。大学生在学校中学到了很多好的幼儿教育知识，走进农村可以为农村的孩子带来很多新鲜的血液，帮助孩子建立自信心和爱学习的习惯，为农村孩子的未来发展提供较多的帮助。这就要求国家和政府，多一些宣传，多一些鼓励，呼吁大学生走进农村，帮助农村的孩子。大学生也要认识到教育的意义，走进农村进行教育工作，其价值能够更大的发挥，为社会提供的贡献更大。
（四）加大农村幼儿教育宣传力度适当集资
首先，应该加大家庭教育的宣传力度，让幼儿家长充分认识到幼儿教育的重要性，转变家长的教育观念，在社会上形成一种关心幼儿、支持幼儿教育事业的新风尚。其次，家庭是幼儿园重要的合作伙伴，幼儿园的教育教学活动，很多时候需要家长的支持和加入。作为幼儿的家长，是孩子的第一任老师，应该积极支持幼儿的发展和成长，给予孩子更多更好地鼓舞和帮助。最后，幼儿园教师应当加强与家长的交流合作，要充分发挥好主导作用,采用多种途径、多种形式，加强对家庭教育的指导，帮助他们树立正确的幼儿教育观念，提高幼儿家庭教育的质量，让家长参与幼儿园的建设、管理和监督当中来。在家庭教育起作用的时候，农村幼儿教育才可以得到全面和健康的发展。
四、结语
总之，目前我国很多农村的幼儿教育水平还非常落后，基础建设差，教育工作者少。尤其是一些偏远山区表现的更为突出。所以寻求有效的办法帮助村级幼儿教育脱贫是急需要解决的教育问题。在以后的工作中，相关的工作人员必须从政府到企业，再到家庭来重视幼儿教育，努力摆脱幼儿园基础建设差的问题，为农村学前教育提供一个较为良好的平台。
参考文献：
[1]赵侠.借势而上借力而行———农村幼儿园教师培养模式初探[J].山东教育,2015,(Z5).
[2]薛金琳.试论基于生态系统视角的农村幼儿教育现状[J].新课程(上),2015,(09.
[3]李文君,张玉梅.浅谈农村幼儿教育之如何发挥家长的作用[J].新课程学习(上),2014,(10).
[4]宋洁.我国农村幼儿教育存在的问题及对策[J].青少年日记(教育教学研究),2015,(04).
[5]薛金琳.论农村幼儿教育发展问题与解决措施[J].当代教研论丛,2015,(08).
———县教育科技局幼教工作材料
幼儿教育是基础教育的重要组成部分，是各个阶段学校教育和终生教育的奠基阶段。“人生百年，立于幼学”，足以体现幼儿教育在人一生当中的重要性。为做好学前教育工作，以满足人民群众对幼有所育的美好期盼为宗旨，以培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人为要求，我县在各级各部门领导的关心和支持下，以新时代特色社会主义思想为指导，依据国家、省、市各级文件精神和要求，结合我县学前教育的实际发展水平，现将主要工作汇报如下：
一、基本情况
我县共有幼儿园35所，其中公办园9所（乡镇园8所），附设班12个，民办园8所，共有教职工442名，专任教师171名，取得教师资格证233名，共有幼儿2747名。
二、主要工作成绩
（一）改善办园条件
办好学前教育，首先要有一个安全舒适的学习环境，随着社会的发展，幼儿园环境与条件成为家长择园的优先考虑，我县一直把学前教育纳入全县教育事业发展总体规划，并积极鼓励社会力量办园，2018年9月，一所投资2000万的高标准私立幼儿园城北幼儿园顺利开园，可容纳360名幼儿，解决了县城内幼儿“入园难”的问题。县财政每年按期足额拨付学前教育事业专项经费，2010—2018年对学前教育投入累计652.8万元，全县改建古阳幼儿园、旧县幼儿园、下冶幼儿园、石壁幼儿园共4所、新建北平幼儿园、郭店幼儿园2所，扩建永乐幼儿园1所，全县7所乡镇都建立了标准化的幼儿园，极大的改善了农村幼儿园办园条件，满足了幼儿入园需求。
2019年新建湾里幼儿园纳入县级百项工程，该项工程已完成选址、准备拆迁赔偿事宜，设计规制为4规，建成后可容纳360名幼儿，解决城区幼儿入园贵的问题
（二）规范幼儿园办园行为
根据国家教育部要求，三年内完成对全县幼儿园的督导评估工作，我县根据要求于2018年完成了13所幼儿园的市级督导评估工作，2019年6月24日—6月28日对古县旧县镇中心幼儿园等12所幼儿园开展了办园行为的专项督导评估，对制度不健全、管理不规范的幼儿园，下发了督导意见书，责令限期整改，确保幼儿健康快乐成长。
2018年11月，中共中央、国务院的《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》中指出;要提高幼儿园保教质量，保护幼儿的好奇心和学习兴趣，尊重个体差异，鼓励支持幼儿通过亲近自然、直接感知、世家操作、亲身体验等方式学习探索，促进幼儿快乐健康成长。根据省、市精神，我县制定了《古县“小学化”专项治理工作方案》，要求全县各幼儿园开展自查、县教科局结合幼儿园年检及办园行为督导评估工作针对“小学化”倾向进行专项检查，教材过难的要求他们更换，上课方式满堂灌的要求调整。要求各幼儿园做好家园工作，积极进行科学的育儿理念宣传，为幼儿身心健康发展营造良好的社会环境和氛围，进一步提升办园质量。
根据《幼儿园工作规程》、《幼儿园管理条例》、《3—6岁儿童学习发展指南》，每年对全县幼儿园常规工作进行一次专项检查，提高幼儿园办园管理水平。2019年取缔了一所无证幼儿园，继续做好无证园清理工作，对无证园采取逐步取缔，妥善分流安置在园幼儿的办法，坚决取缔无证办园行为。
（三）抓教师培训
幼儿教师是一所幼儿园保教质量的关键，教师的师德、专业知识及技能直接影响幼儿园的办园水平，为此，我县始终把幼儿教师培训抓在首位，积极组织园长、幼儿教师参加各级各类培训，今年参加市级培训三次，暑期骨干教师培训三天，国培计划覆盖了民办园。今年7月12日，我县组织园长骨干教师50余人赴兄弟县乡宁参观学习，实地考察4所幼儿园，它们先进的办园理念，科学的管理模式，强大硬件建设，无不深深地震撼着老师们，使他们豁然开朗，收获满满，看到了自己的不足，增长了见识，有了明确的努力方向。“他山之石，可以攻玉”，别人成功的经验，我们应该汲取和发扬，不断提高我们的教学水平，进而提高保教质量。通过培训，增加了教师专业学习和实践机会，幼儿园教师想获得新知识新技能的愿望将变得更为迫切，自觉程度增强，其自主学习与专业成长对幼儿园的积极作用也日趋明显，幼儿园教师校内校外都能感受到专业发展和学习的气氛，必将带给幼儿园显著而积极的变化，成为改善幼儿园教学质量、提升幼儿园文化内涵的重要保障。
（四）举办“我运动、我健康、我快乐”庆六一活动
全县所有公办、民办幼儿园从节目编排到节目录制积极参与，精心策划，认真准备。县幼教股评选出20个优秀的幼教节目，包括3个一等奖，17个二等奖，在古县电视台进行了为期10天的循环展播，并嘉奖了20位优秀辅导教师。此次庆六一活动展现了老师和孩子们阳光向上的面貌，传播了正能量，受到广泛好评。
（五）助力教育扶贫
通过与各乡镇计生所联系，了解全县3-6岁适龄幼儿户籍状况、入园状况、并重点关注扶贫村的情况进行登记，目前，我县已实现入园率95.6%，达到教育扶贫退出指标。
为贯彻落实全省脱贫攻坚大会精神，推进“教育脱贫一批”精神，落实《临汾市优质幼儿园对口帮扶贫困幼儿园工作实施方案》（临教基[2017］1号）文件安排，根据《古县教育局关于建立优质幼儿园帮扶机制实施方案》（2015[37］号，继续实施优质帮扶活动，缩小城乡幼儿园办园水平和保教质量差距。推动全县学前教育均衡发展。
城镇幼儿园是“龙头”，直接承担各乡镇及民办园的示范和指导责任，全年在郭店、旧县镇、古阳镇、北平镇共开展了4次结对帮扶活动，各乡镇园、民办园保育保教质量明显提高。帮扶活动充分发挥规范园的示范引领作用，实现优质学前教育资源有效共享，逐步缩小园际之间的差距，促进我县学前教育持续、健康发展，确保适龄儿童接受科学规范的学前教育，促进教育公平，协同提高各幼儿园的保教质量。
（六）小区配套园治理工作
根据《山西省人民政府办公厅关于开展全省城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》要求，县教科局会同自然资源、城乡建设部门对城镇小区配套幼儿园情况进行全面摸底排查，全县2014年1月1日—2019年5月1日，没有人口达5000人以上规模的住宅小区。
———县教育科技局幼教工作材料
幼儿教育是基础教育的重要组成部分，是各个阶段学校教育和终生教育的奠基阶段。“人生百年，立于幼学”，足以体现幼儿教育在人一生当中的重要性。为做好学前教育工作，以满足人民群众对幼有所育的美好期盼为宗旨，以培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人为要求，我县在各级各部门领导的关心和支持下，以新时代特色社会主义思想为指导，依据国家、省、市各级文件精神和要求，结合我县学前教育的实际发展水平，现将主要工作汇报如下：
一、基本情况
我县共有幼儿园35所，其中公办园9所（乡镇园8所），附设班12个，民办园8所，共有教职工442名，专任教师171名，取得教师资格证233名，共有幼儿2747名。
二、主要工作成绩
（一）改善办园条件
办好学前教育，首先要有一个安全舒适的学习环境，随着社会的发展，幼儿园环境与条件成为家长择园的优先考虑，我县一直把学前教育纳入全县教育事业发展总体规划，并积极鼓励社会力量办园，2018年9月，一所投资2000万的高标准私立幼儿园城北幼儿园顺利开园，可容纳360名幼儿，解决了县城内幼儿“入园难”的问题。县财政每年按期足额拨付学前教育事业专项经费，2010—2018年对学前教育投入累计652.8万元，全县改建古阳幼儿园、旧县幼儿园、下冶幼儿园、石壁幼儿园共4所、新建北平幼儿园、郭店幼儿园2所，扩建永乐幼儿园1所，全县7所乡镇都建立了标准化的幼儿园，极大的改善了农村幼儿园办园条件，满足了幼儿入园需求。
2019年新建湾里幼儿园纳入县级百项工程，该项工程已完成选址、准备拆迁赔偿事宜，设计规制为4规，建成后可容纳360名幼儿，解决城区幼儿入园贵的问题
（二）规范幼儿园办园行为
根据国家教育部要求，三年内完成对全县幼儿园的督导评估工作，我县根据要求于2018年完成了13所幼儿园的市级督导评估工作，2019年6月24日—6月28日对古县旧县镇中心幼儿园等12所幼儿园开展了办园行为的专项督导评估，对制度不健全、管理不规范的幼儿园，下发了督导意见书，责令限期整改，确保幼儿健康快乐成长。
2018年11月，中共中央、国务院的《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》中指出;要提高幼儿园保教质量，保护幼儿的好奇心和学习兴趣，尊重个体差异，鼓励支持幼儿通过亲近自然、直接感知、世家操作、亲身体验等方式学习探索，促进幼儿快乐健康成长。根据省、市精神，我县制定了《古县“小学化”专项治理工作方案》，要求全县各幼儿园开展自查、县教科局结合幼儿园年检及办园行为督导评估工作针对“小学化”倾向进行专项检查，教材过难的要求他们更换，上课方式满堂灌的要求调整。要求各幼儿园做好家园工作，积极进行科学的育儿理念宣传，为幼儿身心健康发展营造良好的社会环境和氛围，进一步提升办园质量。
根据《幼儿园工作规程》、《幼儿园管理条例》、《3—6岁儿童学习发展指南》，每年对全县幼儿园常规工作进行一次专项检查，提高幼儿园办园管理水平。2019年取缔了一所无证幼儿园，继续做好无证园清理工作，对无证园采取逐步取缔，妥善分流安置在园幼儿的办法，坚决取缔无证办园行为。
（三）抓教师培训
幼儿教师是一所幼儿园保教质量的关键，教师的师德、专业知识及技能直接影响幼儿园的办园水平，为此，我县始终把幼儿教师培训抓在首位，积极组织园长、幼儿教师参加各级各类培训，今年参加市级培训三次，暑期骨干教师培训三天，国培计划覆盖了民办园。今年7月12日，我县组织园长骨干教师50余人赴兄弟县乡宁参观学习，实地考察4所幼儿园，它们先进的办园理念，科学的管理模式，强大硬件建设，无不深深地震撼着老师们，使他们豁然开朗，收获满满，看到了自己的不足，增长了见识，有了明确的努力方向。“他山之石，可以攻玉”，别人成功的经验，我们应该汲取和发扬，不断提高我们的教学水平，进而提高保教质量。通过培训，增加了教师专业学习和实践机会，幼儿园教师想获得新知识新技能的愿望将变得更为迫切，自觉程度增强，其自主学习与专业成长对幼儿园的积极作用也日趋明显，幼儿园教师校内校外都能感受到专业发展和学习的气氛，必将带给幼儿园显著而积极的变化，成为改善幼儿园教学质量、提升幼儿园文化内涵的重要保障。
（四）举办“我运动、我健康、我快乐”庆六一活动
全县所有公办、民办幼儿园从节目编排到节目录制积极参与，精心策划，认真准备。县幼教股评选出20个优秀的幼教节目，包括3个一等奖，17个二等奖，在古县电视台进行了为期10天的循环展播，并嘉奖了20位优秀辅导教师。此次庆六一活动展现了老师和孩子们阳光向上的面貌，传播了正能量，受到广泛好评。
（五）助力教育扶贫
通过与各乡镇计生所联系，了解全县3-6岁适龄幼儿户籍状况、入园状况、并重点关注扶贫村的情况进行登记，目前，我县已实现入园率95.6%，达到教育扶贫退出指标。
为贯彻落实全省脱贫攻坚大会精神，推进“教育脱贫一批”精神，落实《临汾市优质幼儿园对口帮扶贫困幼儿园工作实施方案》（临教基[2017］1号）文件安排，根据《古县教育局关于建立优质幼儿园帮扶机制实施方案》（2015[37］号，继续实施优质帮扶活动，缩小城乡幼儿园办园水平和保教质量差距。推动全县学前教育均衡发展。
城镇幼儿园是“龙头”，直接承担各乡镇及民办园的示范和指导责任，全年在郭店、旧县镇、古阳镇、北平镇共开展了4次结对帮扶活动，各乡镇园、民办园保育保教质量明显提高。帮扶活动充分发挥规范园的示范引领作用，实现优质学前教育资源有效共享，逐步缩小园际之间的差距，促进我县学前教育持续、健康发展，确保适龄儿童接受科学规范的学前教育，促进教育公平，协同提高各幼儿园的保教质量。
（六）小区配套园治理工作
根据《山西省人民政府办公厅关于开展全省城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》要求，县教科局会同自然资源、城乡建设部门对城镇小区配套幼儿园情况进行全面摸底排查，全县2014年1月1日—2019年5月1日，没有人口达5000人以上规模的住宅小区。
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