指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕我区“创新深化和项目促进年”的总体要求，全面落实省、市平安创建各项目标，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，立足新起点、争创新优势、谋求新发展，为全区经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。
基本思路是：突出以区属在建工程为重点，以点带面、抓甲方带乙方地对全区区域内在建工程项目进行一次全面清理，基本搞清在建工程项目名称、建设单位、监理单位、施工单位及其在安全生产、治安状况等方面的基本概况。同时，根据市、区有关部门的部署，在创建平安工地和安全生产方面，适时进行宣传、培训、检查、督促，规范每一个工程项目的管理制度，初步建立起以条为主，条块结合的管理体系，力求做到横向到边、纵向到底、上下沟通、整体联动，把创建平安工地和安全生产方面的责任和措施真正落到实处。
总体目标是：认真贯彻省、市年创建工作各项目标任务，加强创建平安工地，坚持以人为本、“安全第一，预防为主”，做到警钟长鸣、常抓不懈，围绕区安全生产“”规划，全面贯彻有关方针政策和法律法规，充分运用和借助科技手段，完善平安创建保障机制，发动广大职工积极参与，认真协调处理拖欠农民工工资问题，使工地的各类社会矛盾有效化解、各种违法犯罪得到控制、各类发案明显下降、群众安全感和满意度显著上升，确保工地做到“七个不发生”（①不发生造成重大影响和严重后果的，②不发生等组织顽固分子聚集进京滋事案件，③不发生造成重大影响的人员伤亡和巨额资财损失的重特大刑事案件，④不发生造成恶劣影响的涉黑涉恶团伙犯罪案件，⑤不发生造成重大影响的区域性治安混乱或突出治安问题，⑥不发生造成重大影响的群死群伤恶性治安事故，⑦不发生敏感时期、重大活动、重要目标和要害部门安全保卫工作重大事故），为确保我区省“社会治安安全区”六连冠目标的实现和我区平安创建工作保持省、市先进行列做出应有的贡献。
二、组织领导
根据市、区有关部门的统一部署，年我区创建平安工地工作由区建设局牵头，区司法、综治办、公安、劳动和社会保障、流动人口办、消防、工商、技术监督、环保、卫生、、街道等部门配合并派员参加，组成区创建平安工地工作队伍。创建平安工地工作队伍在区创建领导小组统一领导下开展工作，区综治办负责具体指导和协调。
三、创建标准
严格落实安全责任与防护措施，建立各级安全责任制，防止群死群伤重大事故发生。加强建筑工地治安防范，安全保卫措施落实，重点要害部位人防、技防、物防覆盖率达到100%，不发生施工建材被盗、被抢案件。强化内部安全生产管理，施工管理规范有序，无重大生产安全责任事故。建立健全外来务工人员工资支付保障监管机制，确保工资及时足额发放，妥善疏导和化解各类矛盾纠纷，无拖欠民工工资、“民转刑”案件和危及社会稳定的群体性突发事件。加强对外来务工人员的教育、管理、服务，落实暂住人口登记办证制度，无外来务工人员严重违法犯罪。坚持以人为本，严格落实“双拆”工作责任制，扎实做好拆迁工作，确保社会稳定。
四、具体工作要求
创建平安工地是构建和谐社会的一个重要组成部分，全区的建设单位和施工队伍，要结合自身实际，加强宣传培训、强化管理，坚持把创建平安工地作为一项重要工作来抓。通过强化宣传教育、细化管理措施，使创建平安工地活动得到有效开展。
1、抓好基层组织领导。为了加强对创建平安工地活动的基层组织领导，要督促各建设单位、施工队伍、监理企业健全组织，明确职责，落实专人，密切配合，负责创建平安工地工作。
2、抓宣传教育，营造创建氛围。针对建筑业安全动态发展的特点，要采取多渠道、全方位的形式开展创建平安工地和安全生产法制的宣传教育，不断加大法制宣传力度，分期分批组织各建筑施工企业法定代表人、分管安全经理、安全科长、工程监理、工程项目负责人进行相关法律法规的学习，还要针对施工工人的实际情况组织开展形式多样的安全生产和创建平安工地的知识培训，并将平安工地创建的有关宣传资料印发到每个建筑工地，让所有建筑施工人员都清楚创建平安工地的内容、标准及要求，增强全员的创建意识形成“平安创建人人有责”的良好氛围。
3、切实抓好安全生产管理。要坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》，把机械伤害、高空坠落伤害、物体打击伤害、触电和塌方伤害以及交通事故作为预防工作的重要内容，及时排查分析事故隐患，有针对性落实防范措施，未雨绸缪，将安全工作由事后处理变成事先预防。一旦发生事故，要立即启动安全生产应急救援指挥系统和各级安全事故应急处理预案，高效有序地组织开展抢险、救灾工作，最大限度地避免和减小事故损失。
4、抓好流动人口管理。要将建筑工地现场管理和工地外来流动人员管理作为重点，按照“谁用工，谁管理，谁负责”的原则签订社会治安责任书，由项目部建立治安防范体系，明确责任到人；要健全工地治安管理制度、招聘用工制度、暂住人员管理制度、宿舍管理制度、防火制度、门卫值班制度、财务和物资保管制度等。要力求工地人员管理工作到位，做到施工人员基本情况清楚，用工手续齐全、合法，用工合同有主管部门的见证，建立施工人员基本情况临时档案；做到施工工地民工变动动态管理情况清楚，掌握人员的来去、工程款支付、民工工资发放时间、数额和当前矛盾纠纷等情况。要保证不发生工地财物被盗案件、群体打架斗殴事件和危害人身生命的刑事案件，坚决打击工地黄、赌、毒等丑恶现象。各建设单位和施工队伍，要本着以人为本的原则，切实维护施工工人的权益，为职工提供良好的作业和生活环境，严禁在建工程住人，职工宿舍必须符合通风、采光、干燥，施工现场要设置符合卫生要求的厕所，要加强食堂卫生管理，建立卫生责任制，食堂炊事人员要持有卫生部门发放的《健康证》，以确保施工工人的饮食卫生。
5、要根据国务院、省政府关于有关要求，切实抓好清理拖欠工程款问题，不出现新的拖欠民工工资现象。
6、要阳光拆迁，确保稳定。近年来，在加快城市化进程和城区改造中，房屋拆迁逐渐成为引发社会矛盾的一大问题。它涉及到人民群众的切身利益，如果处理不当，极易影响社会稳定。在创建平安工地工作中，我们要把平安拆迁作为平安创建的一项重要内容，要严格按照市、区制定的一系列拆迁政策和措施，大力推行“阳光拆迁”，确保稳定。
一要完善制度，阳光操作。建立健全拆迁工作中的公示、、接待、责任承诺、举报、监管、责任追究等制度，实行“房屋拆迁许可证、拆迁政策、拆迁补助补偿标准、产权调换房源、拆迁工作流程、拆迁实施单位和评估单位名称”的拆迁现场“七公开”，通过建章立制，规范拆迁行为，维护了被拆迁人的合法权益。
二要严格管理，依法行政。为了使拆迁政策落实到位，要坚持以依法管理为突破口，认真落实管理措施，建立健全管理机制。要严格根据《行政许可法》的有关规定，规范拆迁许可程序，维护法律权威，确保所有拆迁项目都符合行政许可法的要求，提高依法行政的水平。
三要有情拆迁，情暖人心。在拆迁过程中，要坚持以人为本，人性化操作，尽量保证被拆迁人的利益不受损害。要坚持在做好有关法律、法规宣传教育的同时，公示拆迁补偿安置政策、拆迁安置房源、拆迁房屋评估补偿标准、提前搬迁的奖励政策及有关拆迁程序等内容，采取货币补偿、产权调换等多种方式进行补偿安置，使被拆迁户能够有自主选择有利于自己的补偿方式。另外，还要制定投诉受理制度，落实专门人员做好接待受理上访群众的工作，力求把大量的拆迁问题解决在萌芽状态，解决在基层，确保社会的和谐稳定。
为了切实加强学校安全工作，牢固树立“安全第一”思想，强化全体师生安全重于泰山的意识，根据我县《“平安××”创建活动实施意见和县教育局《“平安校园”创建活动实施意见》要求和我校安全工作会议精神，根据学校实际特制定本工作计划。
一、工作目标
认真学习贯彻执行，教育部颁发的安全工作指示精神及学校有关安全工作的规律，建立领导在教师之间的各种安全规章制度，健全安全工作组织机构，按照“谁主管，谁负责”的原则，层层落实签订安全目标工作，责任书，做到各项到位，责任到位。经常向家长、学生进行安全教育，教育内容要以交通安全、消防安全（生产安全）和防中毒、防传染病、防盗窃、防爆炸、防侵害、防突发性事故为重点，加强法制教育。自防自救教育与防火防灾教育，食品卫生与健康教育等，增强广大师生员工的防范意识，提前消除事故隐患，提高自我保护和自救能力。
二、工作要点
要定期检查并分析学校的事故隐患，加强研究，即时处理有关问题，即时处理有关问题，把事故隐患消除在萌芽之中。
1、建立健全领导机构和有关规章制度，层层落实责任，各部门安排专门管理人员，加强学校安全管理。加强值班、值日教师的管理。
2、要定期对实验室、仪器室等易燃、易爆物品进行全面检查，以及各专用教室、各班级、办公室进行全面检查，加强安全管理。
3、要对学生进行交通安全教育、预防交通事故和意外事故的发生。
4、加强教学安全，完善其制度。特别是加强体育课（课外活动）教师的教学安全意识，不许随意提前上下课，不准随意离开岗位。
5、要加强学校值班工作，强化值班人员们的责任意识，严格遵守值班工作制度，严禁社会闲杂人员随意进入学校。
6、后勤人员要加强校园校舍安全检查（电、水、火、体育设施等），严格把好校舍维修关，确保校舍维修的质量，全面消除和杜绝学校安全隐患。
7、全体教师要重视食品卫生工作，有人专管。坚持贯彻执行《食品卫生法》，严把食品、药品质量关，不得向无卫生许可证的单位和个人购进课间餐、营养午餐食品，不容许过期，变质食品进入校园，防止食物、药物中毒和传染病及各类突发事件、事故的发生。
8、学生会要积极配合学校值周、值日教师；学校要配合派出所、乡综合治理办公室，搞好学校周边环境整治工作，严历打击各类扰乱学校秩序的犯罪活动。并且利用校园媒体宣传安全工作，维护学校正常教育教学工作。
9、严格执行大型活动审批制度，凡是组织学生到外地参赛或集会、娱乐活动、野餐、社会实践活动、考察等活动的必须经校长批准，并制定有关安全防范措施，做到组织管理无疏漏。（必须一名以上校级领导负责）
10、贯彻执行《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》加强学校计算机信息系的安全管理，有专人负责，坚决杜绝不良信息处理和发送以及上网下载等问题发生，净化校园网络环境。
11、严格把好学生进出关，没有年级主任、班主任批准不能外出。
12、加强发生意外事故（火灾）时师生自我保护教育，提高对待事故意识，并且每学期初，组织有关人员针对火灾进行速散演练。
13、根据区教育局精神，严格执行重大情况请示报告制度，凡发生重大事件必须及时报告有关领导和部门。
三、2006年各月主要工作及活动计划安排：
二月份：
1、学校开学安全工作自查及督查
2、学校食品卫生专项检查
3、卫生知识讲座
三月份：
1、学校安全工作例会，总结2005年学校安全综治工作，布置2005年学校安全综治工作。
2、交通安全讲座
3、学校安全教育宣传月活动
4、教师《××市学校安全条例》学习及知识竞赛
5、清理学校网站，重点检查ftp及学校论坛，保证学校网站健康安全高效，完善规章和应急预案
四月份：
1、法制教育讲座
2、学校安全宣传周活动
五月份：
1、“学生安全自救演练”主题活动
2、学生心理健康讲座
六月份：
1、学校安全工作例会，总结上半年学校安全工作
2、学校安全工作档案、台账检查
七、八月份：
1、学校校舍安全检查，做好灾害天气的安全防范工作
2、学校校舍、安全设施维护
九月份：
1、学校开学安全检查
2、学校安全工作例会，传达有关安全会议精神。
3、交通安全知识讲座。
4、参照上级文件精神，完善学校安全制度。
十月份：
1、学生法制教育
2、学生校外活动情况调查，开展针对性安全教育
3、学习《××中学应急预案》。
十一月份：
1、学校消防安全检查。
2、学校安全事故应急演练。
3、学校安全工作期中小结。
十二月份：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以推进法治建设为总揽，以创建法治乡镇、法治单位为抓手，以健全工作体制机制为保障，以发挥普法依法治理职能为先导，深入开展普法依法治理工作，不断提高公民法律素质和社会法治化管理水平，为建设营造良好法治环境。以加强党的执政能力建设为根本，按照构建社会主义和谐社会的要求，在县政法委、县综治办的指导下，组织和动员全镇力量，以建立健全社会治安长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，坚持“打防结合，预防为主”的方针，齐抓共管，综合治理，广泛开展平安建设活动，为青杠坡经济发展创造良好的社会环境。
二、工作目标
1、政治安定。基层组织坚强有力，执政能力不断提高，在思想建设、组织建设和作风建设上明显加强，充分发挥堡垒作用，有效防止发生各种严重危害国家安全和政治稳定的事件。
2、社会稳定。深入开展“7+5”专项整治工作，严厉打击各种严重犯罪活动，认真做好“xx”等邪教参与者的教育转化工作，严防产生新的“xx”等邪教参与者。
3、治安良好。刑事案件万人发案率低于全市平均水平;“两抢一盗”案件低于同类乡镇平均水平;不发生重大刑事、治安案件;不发生重大治安灾害事故;辖区违法犯罪人员下降;突出治安问题得到有效治理，无治安乱点。
4、经济运行安全。经济持续稳步发展，经济运行安全，经济秩序良好，市场运行规范，有效预防、严厉打击假冒伪劣产品和坑蒙拐骗等严重破坏社会主义市场经济秩序的违法犯罪活动。
5、文化活动健康。加强群众性文化建设，各类文化娱乐活动健康有序。加强网吧整顿管理;有效预防政治性非法宣传和违背社会主义道德的演出行为。
6、法治环境优化。公民道德法制观念增强，平安创建宣传深入，群众知晓率、参与率达90%以上。综治先进、见义勇为人员得到及时表彰。
7、群众满意和安全感。全镇治安平稳、社会安定，人民群众正常的生产、生活和工作秩序得到充分保障，公共安全感明显增强。群众参与平安建设率达到95%以上，社会治安防控体系覆盖面达到90%以上，公众对政法队伍的满意和基本满意率达到90%以上，对社会治安的满意和安全感率达到90%以上。
三、工作措施
平安建设力求稳步推进，在每年度均能取得明显进步。
1、加强社会治安综合治理基层基础工作，健全领导班子和办事机构。把创建“平安镇”列入年度工作计划，主要领导把重大问题拿在手上亲自抓。把加强党的基层组织建设作为平安建设的重要内容，配强力量，完善制度，强化责任，发挥党的基层组织在社会治安综合治理和平安建设中的领导核心作用。整合基层维护社会治安和社会稳定的力量，加强镇村两级社会治安综合治理组织建设，配齐配强工作力量，确保平安建设各项措施落到实处。全面开展“7+5”活动。
2、大力开展矛盾纠纷排查调处活动，村组干部要做到包组包户，坚持民调工作“四在前”的作法，做到小事不出村，大事不出镇，确保本镇社会稳定。对责任区影响政治稳定和治安秩序的各种不安定因素，要早发现、早控制、早处理，把各种闹事事件和民事纠纷解决在萌芽状态。
3、广泛开展“无盗镇”等创安活动，整体推进依法治理工作，要通过创安活动，落实“十子防范”等措施，大力实施“细胞工程”、“三沿防范工程”和“两防两保工程”，创安覆盖率达到80%，依法治理要突出民主管理与民主监督，大力推进村级民主与政治建设。
4、继续“三圈五体系”为载体，深入开展专项斗争和重点整治，狠狠打击“三强行为”，确保经济发展和改革开放的顺利进行。
5、完善社会管理系统。做好特殊群体的管理教育工作，有效预防和减少违法犯罪。充分发挥社区矫治功能，加大对刑释解教人员和违法青少年的帮教工作力度，有效降低重新违法犯罪率。各村要对社会闲散人员进行登记造册，做到底数清、情况明，完善流动人口管理，突出抓好流动人口重点人口的管理，减少流动人口中的违法犯罪。加强青少年的思想政治教育、品德教育、纪律教育和法制教育，特别是对在校学生进行法制和安全教育，引导青少年学法、知法、守法、懂安全。高度重视学校、及周边治安环境综合治理工作，协调各方面力量，经常性地开展学校及周边社会治安综合治理专项整治行动，加大对文化娱乐场所的监督管理，对违规经营的网吧和电子游戏厅及其他娱乐场所的整治力度。
6、切实加强安全生产监督管理。认真贯彻落实中央和市、县党委关于加强安全生产监督管理的一系列重要方针政策，落实各项安全生产监督管理措施，规范安全生产秩序，有效防范各类安全生产事故的发生。
7、认真组织好综合治理和法制宣传活动。全镇中小学校要继续做好法制副校长的聘用工作，充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用。在全镇努力营造创建“平安乡镇”的浓厚氛围，群众对创建“平安乡镇”知晓率高，各“平安单位”、“平安小区”、“平安村”对创建工作要进行经验总结并典型推广等。
四、平安建设考核验收
1、采取平时考评与年终验收相结合的方法，实行百分计奖，按所得分值定为最佳、先进、合格、基本合格和不合格五个档次，基本分在95分(含95分)以上的为社会治安综合治理先进单位，85分到94分的为合格单位，社会治安责任目标中有两项不达标或75分至84分的为基本合格单位，社会治安责任目标中有四项以上不达标或75分以下的为不合格单位，最佳单位从先进单位中拔尖产生。
2、最佳单位由镇党委、政府予以表彰，对第一、第二责任人给予全镇通报表彰。
3、合格单位由镇党委、政府予以定期通报。
4、基本合格单位由镇党委、政府通报批评。不合格单位予以警告，并对责任人进行通报。取消单位及责任人的评先资格。
5、因对责任区的不安定因素和内部矛盾化解不及时，处置不当，一年内发生一起群体性事件或在敏感时期或重大节庆期间有1名“xx”练功者上访，直接予处分。
6、责任区内发生一起重大影响的特大刑事案件(包括有影响的黄赌毒事件)或恶性治安灾害事故，或发生1起民转刑重大案件，予以责任人处分。
7、按辖区人口计算，年内“六类”刑事案件(含重大治安事故)和可防性案件的发案案件(含重大治安事故)可防性案件的发案高于全镇平均水平，给予通报批评。
创建平安校园工作是保护国家财产和学校财产的安全，保护广大师生的根本利益和生命安全，保障正常教学秩序的需要。我们要从讲政治、促稳定的高度，充分认识到学校创建平安校园工作的重要性和必要性，认真贯彻落实创建平安校园应该以“安全第一，预防为主”的方针，以对人民群众负责，对师生高度负责的态度，处理好学校创建平安校园工作与提高学校教育教学质量的关系。把创建平安校园工作纳入学校重要议事日程，采取必要措施，保障学校创建平安校园工作落到实处，为师生营造一个安全祥和的工作和学习环境。
二、具体措施
1、成立领导小组
学校要充分重视创建平安校园工作，并从人力、制度上进行落实，确保创建平安校园工作的实施。故此我们必须提高思想认识，步调一致，齐抓共管，确保学校各项创建平安校园工作措施的落实。成立以校长陈治军同志为组长，分管创建平安校园卫生的副校长杜才宝为副组长，支部专职副书记、中层干部、年级组长和班主任为成员的学校创建平安校园工作领导小组，并由杜才宝主任负责创建平安校园日常工作。全体成员要本着对学校负责的思想，以高度的事业心和责任感，各司其职，配合派出所、法制副校长严密防范做好学校周边综合治理工作，努力清除各种影响学校创建平安校园和稳定的隐患，保障全体师生能在良好的环境中工作、学习。
2、建立健全规章制度
做好学校创建平安校园工作，就必须有章可循，我校将制订学校创建平安校园工作各种制度，确定创建平安校园工作第一责任人（陈治军）和直接责任人（杜才宝），组织师生学习创建平安校园方面的法律法规，定期出版墙报、专栏，定期开展广播，刊登、播出创建平安校园知识，利用升旗仪式、班队课等开展创建平安校园讲座，对学生进行创建平安校园教育，提高学生创建平安校园意识。
3、贯彻创建平安校园应以“安全第一，预防为主”的方针
“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”，做好学校创建平安校园工作，关键是要防范于未然。我校将实行定期检查和日常防范相结合的创建平安校园管理制度。每天都要组织老师和值日学生对校门口、校园等地方的巡逻，每天晚上及节假日都要安排老师值班巡逻，做好防盗、防火等工作，每天上学和放学都要有专人组织值班维持好校门口的交通秩序，严禁校外车辆未经同意私自进入校园。加大对校门口周围的整治力度，尤其是不让小商贩在校门口摆摊设点，校门口五十米内不准摆卖东西和停放车辆。确保师生人身创建平安校园，发现重要情况，及时上报，不留盲点，不出漏洞。
4、全面创建平安校园防范意识教育，开展创建平安校园大检查
（1）提高全校师生的思想认识
首先，我们要让全体教师清醒地认识到：抓好学生创建平安校园工作，是做好基础教育工作的前提条件。教师要有强烈的创建平安校园意识，重视创建平安校园管理和对学生进行经常性的创建平安校园教育及自我保护教育，这样才能使学校有一个平安、稳定的教育教学环境，才能保证党和国家的教育方针在学校得到很好的落实，才能保证教师顺利地开展教学活动和各种课外、校外教育活动，才能保证学生健康成长。
其次，全体教职工也应充分认识到，抓好中小学生的创建平安校园工作，是素质教育的重要内容，在全面实施素质教育的过程中，应重视对学生进行动手、动脑教育，重视对学生进行如何防范和抵御各种伤害的教育。对学生的课余时间，要进行合理安排，在组织开展适合学生特点，激发学生兴趣的大量丰富多彩的活动时，注重学生的安全保护工作，采取有力措施消除各种事故隐患。要采取正确方式方法帮助儿童树立起强烈的安全防范意识，养成良好的性格品质和生活习惯，指导他们合理、科学地利用课外时间开展一些有益于身心健康的活动，及时发现和解决儿童少年的心理问题，尽可能远离危险因素，减少意外伤害的发生，使他们在一个平安的环境中学习、生活。
（2）加强学校创建平安校园管理的力度
对校舍、各类用电器材等硬件设施每月进行安全隐患地毯式排查，并作好记录，同时在每月25日前上报区教体局教育科。每月召开一次创建平安校园专门会议研究部署创建平安校园工作，一学期至少进行一次创建平安校园设备检修。对体育器材破旧的应更换，绝不可以出现安全隐患。
学校与各处、室及各班主任与签订“安全责任书”，学期初发给全体家长《致学生家长的一封信》，明确各自的职责。学生在校生活学习期间要确保安全。学生的行为习惯要文明，符合学校要求，继续抓好“文明示范班级”、“路队先锋”的争创工作，每周进行一次卫生检查评比，改进班主任工作考核办法，将创建平安校园工作的考核放在突出的位置。
对食堂要加强食品卫生的管理。食堂人员每年体检一次，须持健康证上岗。工作期间严格执行学校卫生工作的规定，特别是对炊具进行高温消毒，师生用菜在24小事内留样保存。
各种外出活动实行报批制度。组织师生参加庆典活动、春秋游等活动时，要报批，班级报年级组长，年级组长报校长批准。春秋游坚持就地、步行原则，对活动有严密的组织安排、应急预案等措施。
加强法纪教育，聘请校外法制副校长和校外法制辅导员，搞好警校共建。加强门卫、值班和护校工作。
严格执行教育计划，控制学生在校时间，不提前到校，按时放学，不乱收费、控制学生课外作业量、加强心理健康教育，减轻学生的经济、学业和心理负担，不体罚和变相体罚学生。
（3）提高师生自我保护的技能
学校要通过每年三月的最后一个星期一“创建平安校园教育日”、每年三月的“综合治理月”，每年四月的“防溺水教育月”，每年六月份的预防血吸虫病、艾滋病和毒品三项目专题教育活动，每年九月的“全省安全教育周”、班队会、实践活动课等多种渠道，对学生进行生存教育、应急教育、自救互救教育，自我防身及其他有关创建平安校园常识的教育。
重视学生守则和行为规范的教育，加强课余时间的管理，努力形成优良的校纪、校风。
本学期暂定每周五下午的眼保健操后进行疏散演练。同时制定好《创建平安校园工作应急预案》、《突发卫生事件应急预案》、《突发公共事件应急预按》等，做到有备无患。
根据昆区教育局创建“平安校园”活动实施意见及创建标准的具体要求，结合我校的具体情况，从进一步维护和巩固我校创建平安校园的创建成果和安全稳定及营造良好的教书育人环境入手，坚持预防为主的方针，全面实施2021年创建“平安校园”的计划。具体实施计划如下：
一、完善和建立健全领导组织，全面实行目标管理责任制。
完善和建立健全创建“平安校园”目标管理责任制，实行以校长为第一责任人的创建工作责任制，建立相应的创建组织，建立创建活动工作计划、实施方案和具体内容。在实施计划的过程中加强党的领导意识，紧紧依靠党组织的政治优势和组织的优势，党政一手抓，并且亲自布置和落实工作。
二、进一步加强法制宣传教育，加强学校各部门之间协调工作。
进一步加强思想政治教育和法制、道德教育，充分发挥学校法制副校长的作用，大力宣扬和提倡依法办学和依法制校，全面提高全校师生员工的政治素养和法律意识。坚决打击封建迷信等活动。在全校师生员工中大力宣传我校再次创建“平安校园”的总体要求和计划，要求在创建过程中学校各个部门之间要积极配合创建工作，对在创建平安校园过程中发现的问题无论哪一部门都要及时汇报到创建平安校园工作领导小组，以便及时进行整改和改善，及时预防和化解学校内部的各类不安定因素。
三、在创建“平安校园”活动中的工作举措
1.加强学校网络安全的管理工作，安排专人负责。完善学校的情报信息上报、处置制度。加强学校的保卫组织，成立以雷燚校长领导的创建工作组，明确各自的职责，签定责任书，建立安全工作议事制度，重点研究和分析学校的平安情况，及时排查和整改存在的问题，全面实现安全工作台帐的管理。
2.建立建全学校各种安全制度，包括消防制度、校园应急机制建设等。继续加大人防、物防、技防经费的投入，建立学校创建工作组和安全保卫小组定期检查学校的防火、防盗、防毒等安全设施的安全检查制度，做到每一次检查都有记录，做到发现问题及时解决问题，防患于未然。
3.加强校园及周边安全隐患的安全检查，保持校园内道路整洁、畅通，楼道无堆积物。加强学生的安全知识教育，完善学生管理制度。加强对家长的安全知识的宣传和教育。完善值周制度和加强值周教师的责任感。建立节假日轮流值班制度和学生离校请假制度，对学生在校期间外出一律要求填写请假条（请假条上要有班主任的签字），手续齐全方可放行，确保学生和学校的安全。
4.充分利用学校广播和学校黑板报，加大安全知识的宣传。严格管理全校师生员工的用电制度，做到离开办公室、教室要随手关闭日光灯、电脑等电源，并做到及时关闭门窗。禁止学生携带危险品进校，提高学生安全防范意识。
5.每学期对全校学生进行防火“逃生”演习和训练，“逃生”演练前请有关专业人士对全校师生进行安全知识的教育和法律宣传，请学校法制副校长到校指导，以提高学生的防火“逃生”能力和自我安全防范意识。
6.学校一切重大活动不仅要求有活动预案并报中心校批准，而且还要进行安全防范教育，必要时要请学校法制副校长到现场给予指导和支持。
以邓小平理论、“三个代表”和“八荣八耻重要思想为指导，按照《吴江市推进平安学校建设工作会议》精神，大力创建平安学校创建活动，使我校师生的安全感进一步增强，为广大师生创造平安的学习、工作氛围。
二、工作目标版权所有
1、使学校教育秩序稳定，健全学校维持稳定的工作体系，落实领导责任制，不发生震荡社会，破坏学校形象的恶性案件，不发生影响重大的，不发生重大伤亡事故，不发生家长去政府或教育上级部门的上访事件。
2、保持在校学生无刑事案件发生，加强法制教育、道德教育，降低在校学生违纪事件的发生率，进一步增强师生的安全感。
3、师生各种矛盾纠纷得到及时有效化解，加强预防工作，把矛盾化解在萌芽之中。
4、认真学习贯彻《小学生守则》、《小学生日常行为规范》，加强学生行为规范的训练，结合《青蓝文明岗》、《巾帼文明示范岗》、小学生行为规范达标、雏鹰争章等活动，大力开展“平安校区”、“文明办公室”、“文明班级”、等评比，使校园文明程度进一步提高。
5、健全平安校园管理网络和队伍，优化校园周边环境，进一步健全门卫值班制度。
6、进一步搞好学校法制教育，发挥法制副校长的作用，使广大学生的法制观念和法制意识进一步增强。
7、进一步加强对学校校舍和各种设施的检查频率，做到责任到人，实行责任追究制。
三、工作措施
1、扎实开展普法教育和依法治教工作，以提高学生和教师的法制素质为重点，积极开展法制教育和依法治校工作，发挥法制副校长的作用，不断拓展学校法制宣传教育的形式。学校法制教育做到计划、课时、教材、师资“四落实”。
2、深化落实维护学校教育稳定工作的领导责任制和责任追究制，及时研究解决维稳工作中的重大问题，及时准确向上级部门报告有关创安维稳的有关信息，做到不瞒报、漏报，对发生事故将从严查处。坚持不懈地开展“校园拒”活动，教育师生崇尚科学，反对迷信，杜绝师生参与和迷信活动。及时妥然处理教师群体中的各类矛盾和学生家长对教育问题的反映，认真落实教师群体师德创优活动中的各项措施。积极发挥家长委员会的监督作用，虚心吸收家长对学校办学的意见和建议。
3、发挥党支部的纪检作用，加强学校党风廉政建设，加强学校领导干部的廉洁自律教育，加强群众对领导的监督。认真搞好校务公开。严格规范教育收费制度，提高学校领导办事透明度，切实保障家长的知情权。
4、强化学校治安防范工作积极开展文明校园、文明办公室创建活动。加强学校内部管理，做好事故的防范工作。设置兼职安全员，进一步健全门卫制度，严格控制外来人员进出学校，落实来人来访登记制度。经常检查学校各重点防范场所的安全检查，经常对消防设备、防盗报警器功能进行检查，做到人防与技防相结合，保证设备的正常使用。做好学校防抗灾救灾工作，维护学校师生生命及学校财产的安全。
5、利用网络、会议、黑板报、校园广播等手段广泛宣传创建平安校园的工作，提高广大教师对创建工作的思想认识。
6、安排时间对教师和学生进行法制教育，做到学有重点，学有所得。版权所有
7、加强师德教育，加强对师生的诚信教育，进一步改善学校、教师的社会形象。
8、大力实施“民心工程”，做好“三困生”的结对和帮扶工作，发挥“帮困助学基金”作用，定期开展送温暖活动。
9、继续做好学校安全综合治理工作，定期检查学校安全和综治工作。
10、严格执行教育收费制度，做到规范再规范。
一、 建立健全长效工作机制，成立以社区居委会主任为组长的创建“平安社区”工作小组，广泛动员广大群众积极投身与创建工作中。
二、充分发挥社区各职能机构的作用，加强社区治保会、调解委员会、维护社区治安稳定综合治理领导小组、安置帮教领导小组、信息员队伍的建设、调整，将这批骨干力量覆盖到整个社区。同时定期组织上述人员开会，学习有关创建“平安社区”的文件，及时通报社区治安状况，形成合力有效地打击和预防各种刑事犯罪，预防重大的群体事件和重大事件的发生。
三、扎实推进依法治理小区和法制宣传教育。加强这项工作提高社区成员法律素质的一项重要工作，是创建“平安小区”的重要基础。为此，我们在平安创建活动中要切实做好以下几项工作：
（1） 以社区市民学校为主要阵地，对社区成员分层实施普法教育，特别是加强青少年的法律意识教育。积极开展“法律进
社区”活动，把普法和依法治理工作贯穿于平安创建活动中，不断提高社区成员的法律素质和遵纪守法意识。
（2） 充分利用社区宣传栏做好普法及平安创建活动的宣传，做到目标明确，要求具体，效果明显，家喻户晓。
（3）为动员社区成员参与，构建和谐社会环境，在平安创建工作中，社区居委会在社区人群较为集中的地方悬挂横幅，推动平安创建活动健康发展。
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一、组建领导机构，落实创建工作
成立以总经理作为组长的创建平安单位工作领导小组，并指定副总经理兼职负责创建活动的具体工作，组织公司全体员工开展创建平安单位活动。召开全体职工参加的创建平安单位活动动员大会，认真组织学习创建平安单位的有关文件精神，提高公司干部职工的思想认识和积极参与的自觉性。
（一）组织机构
1、阳电公司创建平安工作领导小组：
组 长：总经理 党委书记
副组长：纪委书记 工会主席 副总经理
成 员：人资、党群、安监、生技负责人
2、领导小组下设创建平安工作办公室：
主 任：党委书记
副主任：党群 安监负责人
成 员：各党支部书记、部门主任、党群人员
二、明确指导思想，维护辖区稳定
在创建“平安企业”工作中坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省、市、管委会平安建设的精神，开展我公司内部安全百日专项整治活动，以服务大局、维护社会稳定为首任，贯彻执行管委会建设“平安单位”的部署，坚持预防为主、落实安全措施，做好治安、交通和防火安全，努力营造良好的治安环境，维护好我公司生产、学习和生活等秩序。
三、建立健全管理制度，确保创建工作顺利开展
加强对干部职工的法制教育，加强治安防范，建立健全内部治安管理制度，妥善处理可能引发的治安案件、刑事案件和群体性事件，协助司法机关查处违法犯罪活动。
(一)严格执行国家法律法规，为公司安全发电做好工作，积极为公司发展出谋划策。
(二)做到以防为主，建立健全治安管理和治安防范等“平安单位”工作制度：
1、文件、档案资料管理制度；
2、治安情报信息(刑事、治安案件、治安灾害事故及不稳定因素)报告制度；
3、消防安全教育培训、用火、用电安全、防火巡查、检查制度；
4、节假日值班制度；
5、相应的奖惩考核制度；
(三)在完善制度的基础上，采取积极措施，保证制度的落实和创建“平安单位”工作的顺利开展：
1、为创建“平安单位”工作提供必要的组织保障；
2、建立人防、物防和技防相结合的防范机制，监督落实安全技术防范的实施，完成视频监控系统建设；
3、加强对干部职工及其家属的教育管理，预防、减少违法犯罪行为的发生；
4、加强维稳，防范和处理公司干部、职工出现集体上访和越级上访，做好息诉工作；
5、认真做好生产区、生活区治安的巡查工作，落实防火、防盗、防爆炸，防破坏、防诈骗等各项治安防范措施，预防和制止违法犯罪行为；
四、创建工作具体要求
(一)加强领导，落实责任。认真按照《关于开展建设“平安单位”的活动的实施意见》要求，把开展建设“平安单位”活动作为一项重要工作纳入公司的日常工作，加强组织领导，做到业务工作和治安综合治理工作同研究、同部署、同检查、同落实。实行“谁主管、谁负责”的原则，各部门要切实履行责任，对措施不到位、工作不落实导致重大群体性事件、重大案(事)件、重大灾害事故或造成治安秩序混乱的，追究有关人员的责任。
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