关键词：违章建筑；中原油田；清理情况
中图分类号：D92 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）15-0277-02
本报告中的违章建筑，特指违反法律规定在油田使用的国有土地上进行修建、搭建的永久和临时性建筑物、构筑物。违章建筑在油区的出现，不仅影响油田安全生产的正常运行，也会给人民群众的财产安全带来危险，同时更是给违章建筑的所有者以及违章施工者的生命和财产安全带来严重威胁。
笔者根据本人在油区违章建筑清理过程中遇到的真实现象，分析隐藏在违章搭建肆虐成风的背后的问题。
一、违章搭建现象严重
某油区生产区域环境混乱，油气管道被占压、井场圈占，油气井场上建工厂、房屋、鸡舍、鱼塘等现象突出，严重地影响着油田的安全生产。2005年2月，该油区因为管线被某工厂厂房占压，管线穿孔引发大灾造成1死3伤；2006年5月某井喷闪爆，造成两死7伤，伤亡惨重，同时还造成作业困难，直接影响原油产量达数万吨。造成油区生产成本不断上升，工农纠纷更加严重，赔付费用大幅增加的多重不良影响。
据不完全统计，该油区油水气井被占压266处，面积68 640M2，管线被占压159处，长度10 089M，2座计量站，1座增注站，58口油气水井被“圈占”，生产区域合计被占压483处！
2006年8月，在该地省、市、县、镇四级政府职能部门及油田共同组织下，经五个多月的专项治理，共彻底清理井场侵占78口、清理树木4 500余棵，民房622间，养殖大棚23处，围墙53M，鱼塘1处，700余件等其他违章占压物，清理违法“圈占30井”，清理各类占线占压7处，制止新占压15处。
在这项长五个多月的清理活动中，共动用人力10 000余次，车辆8 000台次，花付成本费用达300余万元。
但是，如此规模的行动硝烟未息，新的违法占压现象却又开始出现，面对不法分子无视法纪的嚣张行为，不仅油田企业感到头疼，就是代表国家行政权利的政府也感到十分棘手。
二、屡禁不止的原因
任何事情的发生都是主客观原因综合作用的结果，该油田生产区域屡被侵占的原因也是多方面的。
1.地理因素。该油田所处地理位置十分特殊，位于两省交界，环境复杂，多年来该油区都曾不同程度地发生过窃油、气、电的案件。近几年来，由于没有及时制止，便越发严重，以致部分不法人员将油井圈在了厂子里，把房子盖在井场管线上，油田已征用的土地资源也日复一日地被白白地侵占，而这些现象的发生尚有越演越烈之势，不得不令人深思。
2.管理因素。一是油田企业的管理问题，生产区域被占，资产流失，怎能熟视无睹，如若是尽心管理，恪守职责，即便有个别情况发生，也不至于如此严重。一种对国有资产的漠视和不负责任，态度莫不令人生疑。二是政府部门的执法问题，油区内政府的管理部门是国家的权力机关严正的执法者，但在执法问题上却存在一定程度的放任和不作为。2005年3月，油田向某公司发整改通知，4月又就被圈占井场向某县镇致函，9月就某公司非法侵占井场向所在地市致函又要求清理均无结果。油田辖区的各级政府都设有专职支油部门，但其政府职能的行使效果却差强人意。试想，一个厂子如果得不到许可，能敢随便地圈占已被征用的土地吗？
3.经济利益。地方政府的经济规划同油田的生产发展存在一定的利益冲突。油田属于国家企业，利润和效益要上交国家，但其生产成果却必须依赖油区政府管辖的土地，不可避免地会在地方政府和油田之间产生经济冲突。同时，地方政府要招商引资，发展地方经济，油田诸如油、气、电的资源也成为政府吸引外资的一种砝码，好多企业也是因为油田便利的配套而进驻地方的，这又为油田的生产区域被占埋下了隐患。
三、解决办法
首先，油田企业要提高自我保护意识，真正对国家对企业负起责任。《石油天然气管道保护条例》第15条规定，在管道中心两侧各5米范围内，禁止任何单位和个人取土，挖塘、修渠、修建养殖水场，禁止采石盖房垒家畜圈棚和修筑其他建筑物，国家有明文规定且三令五申，资产方应该理直气壮地去管理，及时发现，及时打击，应该采取积极的措施，严加看护。记得历史，我们以城池保护，挖壕沟，修山寨、护石墙，重要基地还架设铁网，重兵把守，为了安宁采取了很多安全保护措施，我们更应该也更有条件加强这些物质防线的建设，同时强调精神防线，做到万无一失。现如今正在进行的清障无论难度多大，必须直起腰杆执行到底，邪气不压，正气永远不可能树起来。
其次，地方政府部门也应该处理好油田企业和地方、国家利益和集体利益、长期效益和短期利益的关系，秉公执法。在国家法律面前来不得半点含糊，不能失职失信。招商引资发展地方经济，不能以丧失政府公信为代价。油田企业建在地方，也必须努力与地方保持良好沟通，有事多与政府部门商量，争取得到政府部门的更多支持和帮助。上有国家政策、法规法令，相信政府部门也会鼎力相助，帮助企业解决难题，地方政府也有这个义务。要恢复和发扬“军民鱼水一家亲”的关系，企业要把政府当老师多请教，当领导勤汇报，当朋友相亲相融。倘若企业能做到位、做到点子上，就会赢得地方的大力支持，油区的环境就会出现良好的景象，真正实现共情共荣。
第三，油田企业，由于其特点决定，就在老百姓的家门口或者田间地头，企业和老百姓都是邻居，包括企业的职工，都应该真心地把老百姓当亲戚，过去常讲工农是兄弟，既然是兄弟就要常走动、多拜访、沟通感情，增进友情，增进了解，多做一些富民工程、扶贫工程、助学工程，这样企业如果遇到困难，群众也将会自发帮忙。而对那些不法分子，则必须给予严厉的打击，只有如此扶正压邪，油田庄园才会太平。
近年来，中国石油大港油田公司勘探开发研究中心率先提出了“建设知识型党员队伍”的新构想，并作为科研课题立项研究，从理论到实践进行了一系列积极、大胆的探索，有力地推动了新时期国有企业党建工作的发展和突破。
“三低三高”现象发人深思
对国有企业而言，建设知识型党员队伍的实质在于在党建中如何加强马克思主义和现代科学技术知识的武装，从而推进党员队伍的知识化进程，全面提升党员队伍的思想政治和科学文化素质。具体表现在党如何管好人才，如何重视和培养好人才，以此推动企业人才群体的集合，从而形成对实现企业总体发展目标的强大驱动力和引导力。
多年来，大港油田研究中心逐步建立起了一支高素质的科研队伍，在油田勘探开发中发挥着不可替代的主力军作用。但在前几年的一项党员状况调查中，他们发现科技队伍和党员队伍在构成比例上还存在着“三低三高”现象。
“三低”—— 科研人员中党员的比例偏低。数据显示，研究中心科研人员有520人，其中党员113人，仅占22%；在科研骨干中，党员才占29%。
—— 中层管理者中党员的比例偏低。据统计，当年研究中心承担的重要课题有104个，在63名课题负责人中，党员仅占27%。
——复合型人才中党员的比例也偏低。1998年研究中心同时具备地质、物探、外语、计算机等方面能力的一专多能的人员约有50人，其中党员不足20人。
“三高”──群众对党员的要求高。研究中心的员工希望党员不仅思想政治过硬，而且技术业务也要过硬，能够带领他们搞好科技攻关，完成各项科研任务。
——非党员人员要求入党的积极性高。研究中心有入党积极分子130多人，占科技人员总数的32%。
——年轻党员要求尽快提高业务水平的期望也很高。青年党员大都思想活跃，意识超前，创新能力强，他们渴望更多地参与课题研究和现场实践，也希望有更多的机会不断更新业务知识，为油田的发展做贡献。
“三步走”战略迈出坚实步伐
研究中心党委深刻认识到，“三低三高”现象对党建提出了更高要求，必须大力提高党员队伍的综合素质，进一步发挥党员队伍在科研兴油中的先锋模范作用。为此，研究中心党委确立了建设知识型党员队伍的“三步走”战略。
第一步是把“出成果、出效益、出理论、出人才”作为基本目标。围绕这一目标，中心党委统一领导，创造出了人才工作的新机制。一是制定人才培养规划，确定培养目标。坚持近期目标与长远目标相结合的原则，制定了人才培养的对象、方式、方法、举措以及应达到的目标等。每年确定20人为重点培养对象，采取导师带徒、岗位交流、压担子、脱产或半脱产培训等方式进行培养，并要求本科生三年、研究生两年能够独立承担课题。二是制定技术发展规划，推进技术创新。明确技术发展的内容、原则、方向和措施等。三是建立科研项目的推动程序，实施动态跟踪。为了推进科技创新，规定科研项目从立项开始就严格把关，关键看是否符合油田发展的实际需要，是否具备创造最大效益的可能，是否确定了人才培养和优势技术培育的具体目标和实施步骤。同时坚持年度安排、季度推动、半年检查、年终验收的制度，以保证研究成果的质量。
第二步是把培养一支高素质、知识型的党员干部队伍和一支强大的后备队伍作为主线，努力建设专家型的干部队伍。他们要求领导班子不仅要具备组织领导科研的能力，还要具备指导科研的专业水平。经过几年努力，中心9名班子成员中已有硕士5名，博士在读5名，7人成为中油股份公司重大科研项目的负责人。他们要求党员不仅要政治过硬，而且还要业务精通。2000年～2002年，中心共选送16名党员攻读博士，132名党员攻读硕士，并选派100余人到美国、俄罗斯、加拿大等国家进行培训，大大开阔了他们科技创新的思路和视野。
第三步是把吸收青年技术骨干入党作为重点。近年来，该中心有130人申请入党，其中青年技术骨干就有102人，占申请入党总数的78%。对于积极申请入党的青年技术骨干，中心党组织一改过去论资排辈、求全责备的做法，采取了把优秀人才及时吸收到党内和把党员培养成为技术专家的新模式，起到了发展一个带动一片的良好效果。肖敦清是一名科研骨干，他一直把加入党组织作为人生的重要追求目标，但由于日常与组织沟通少，多年没能入党。党组织首先转变思维，更新观念，多次与他主动接触，增强了彼此间的了解与互动，他很快就被吸纳进党的队伍中。
知识型党员队伍发挥巨大效能
在提出建设知识型党员队伍目标的4年里，研究中心共发展党员48人，其中35岁以下的有36名，占发展党员人数的75%。在这些青年党员中，有3人被评为天津市劳动模范，3人被聘为大港油田公司技术专家，11人被聘为大港油田公司二级技术专家，12人走上中层管理岗位，5人被授予青年人才新秀和突出贡献奖，他们在各自的岗位上为科研生产和油田的可持续发展发挥着积极作用。
大港油田研究中心建设知识型党员队伍，取得显著成效。首先使企业党员队伍的素质明显提高。据统计，在1998年～2002年获得科研成果的负责人中，党员比例高达78%；在近几年已经形成和正在形成的29项优势技术中，有20项是党员带头研究的。
建设知识型党员队伍，也使企业党组织显示出强大的创造力。几年来，广大党员在提高政治思想道德素质和业务素质的同时，积极转变观念，团结带领科技人员，在油田增储稳产降成本中发挥了重要作用。自1999年至今，中心共提交探井井位102口，新增探明储量8328.8万吨，天然气363.27亿立方米，设计产能井682口，新建原油生产能力170.558万吨，切实发挥了油田公司“参谋部”的作用。
与此同时，中心党组织的战斗力也显著增强，成为企业持续发展的有力支撑。几年来，研究中心向大港油田公司输送了40余名技术和管理干部，在内部形成了结构合理的“金字塔”型人才梯队。一大批青年人才脱颖而出，走上了公司各级领导岗位。
在中心党委的积极组织下，广大科研人员认真掌握正确的思想方法和认识论，大大提高了勘探找油的成功率。在油田开发过程中，中心通过积极开展油藏精细描述活动，搞清了老油田剩余油的分布规律，找准了潜力点，对大港油田“十五”期间的跨越式发展起到了重要的支撑作用。近两年来，中心应用了油藏精细描述成果，使老油田增加了1010万吨采储量，建成和恢复了110万吨生产能力，已增产原油139.2万吨。
“知识党建”模式的新启示
社会的发展变化为我们的党建工作提出了更高的要求和标准，也带来了新的发展机遇。可以说，建设知识型党员队伍是对党建理论的继承和发展。在党的建设学说中，知识建设始终是党建的重要内容。在全面建设小康社会的进程中，应该把建设知识型党员队伍作为党建工作的着重点和着力点。
建设知识型党员队伍不仅有利于提升执政党的政治、文化水平，更重要的是在深化改革、发展经济等方面均发挥了重要的保障和激励作用。大港油田研究中心党组织的新探索，坚持了党建工作整体推进与重点突破的统一，既着眼于党的思想、组织、作用制度建设的总体部署，又根据国内外环境的变化和党员队伍状况的变化以及企业的发展要求，抓住事关全局的关键环节，进行重点突破，从而带动了整个企业党建工作向更深层次推进。这无疑为企业经济持续发展提供了重要的智力支持，也为人才的脱颖而出营造了良好的环境和氛围。
关键词：石油开采；生态变迁；生态恢复
中图分类号：Q988
文献标识码：A
文章编号：1674-621X（2012）01-0153-04
调查地点：黑龙江省大庆市及其所属杜尔伯特蒙古族自治县
调查时间：2011年3月22日-4月22日
调查人：王楠
见证人：付同保、王连学、张福伦
调查目的：通过大庆石油开采前后生态变迁的调查，希望找出变迁的原因，为今后的生态保护提供建议和对策。
调查的基本结论：人们在开发过程中的无意识破坏导致了大庆油田生态环境的变迁。
一、调查缘起
1959年“松基3井”（松辽盆地第三口基准井）开始喷油标志着大庆油田被发现。大庆油田的发现和开发，证实了陆相地层能够生油并能形成大油田，从而丰富和发展了石油地质学理论，改变了中国石油工业落后面貌[1]，对实现中国石油自给自足起到了决定性作用，对中国工业发展产生了极大的影响。大庆油田开发建设半个世纪以来，创造了中国石油工业战线的“三个第一”，即原油产量第一、上缴利税第一，原油采收率第一。截至2006年底，大庆油田累计为国家生产原油19.1亿吨，占全国同期陆上原油总产量的40%以上。为国家上缴各种资金9734亿元，有力支持了国民经济的快速发展[2]。石油的开采带来经济效益的同时，对生态环境也带来了诸多的负面影响。2011年4月，笔者对大庆市及其所属的杜尔伯特蒙古族自治县进行了为期1个月的田野调查，收集了不同时期、不同生活背景下的3种类型人群的口述资料，发现大庆油田开发前后的生态环境发生了显著的变化。
二、大庆油田开发前的生态环境
大庆油田位于松嫩平原的中部，隶属于黑龙江省。所在地清初时为蒙古族杜尔伯特旗的游猎地。大庆油田于1960年投入开发建设，由萨尔图、杏树岗、喇嘛甸、朝阳沟等48个规模不等的油气田组成，面积约6000平方公里。勘探范围主要包括东北和西北两大探区，共计14个盆地[3]。
笔者在调查期间，共走访了不同时期、不同职业、不同生活背景的3类人群，他们分别是1960年最先来到大庆开采石油的工人和干部，当时他们到大庆的目的是为了参加“石油大会战”，所以这一批人被称为“老会战”。第二类是大庆油田正式投入开采后，陆续前来工作的工人和干部，他们都被称为“大庆人“。第三类是当地土生土长的蒙古族、汉族和其他少数民族的居民，希望通过他们的回忆和见证较全面的把握大庆开采前原生生态系统的状况，再结合当今大庆地区的生态环境现实，展开比较研究。
1955年1月，中央政府将松辽盆地列为主要含油远景区之一，当时的地质研究基本假定这里具有丰富的油气资源，是具有石油开采远景的重点地区之一，并开始进行勘探式钻井。1959年“松基3井”喷油，此前的假设获得了证实。于是，1960年2月20日中央批准正式组建大庆油田会战指挥部，紧接着4万多名职工、科技人员和转业官兵开始集结大庆，展开了轰轰烈烈的“石油大会战”。20世纪50年代的大庆地区，荒无人烟，自然环境恶劣，居住条件困难，生活条件也非常艰苦。我特地走访了一些“老会战”，他们这些来自祖国各地的外乡人到达大庆，下车后的第一印象就是这个地方太荒凉了。当时在他们中间流传着这样一个顺口溜：“北大荒真荒凉，又有兔子又有狼，就是缺少大姑娘”。虽然这句顺口溜调侃的是，当时前来支援大庆石油会战的女性很少，但是从一个侧面也反映出当时这片土地的生态环境：一望无际的草滩，苇塘和水泡零星散布其中，诸如兔子和狼等各种野生动物成群结队，栖息于此。我们可以从下面的调查中得到例证。
被调查人：付同保，男，78岁，老会战，现已退休。
我是响应《中央决定动员3万名退伍兵给石油部》的指示，于1960年3月28日到的大庆，在大庆石油会战的核心地带萨尔图的火车站下的车，放眼望去，蓝蓝的天空下，一望无际的大草甸，狂风呼啸，鲜有人家。 3月的时候这里还很冷，没有解冻，地上覆盖着厚厚的冻土层。前来参加会战的几万人的突然到来，使得住首先成了一大难题。零下30多度，我们一无住房，二无床铺，有的住在牛棚、马厩、地窖或临时支起的帐篷里，有的直接以天为被，以地为床，在草原上过夜。我在住了几天草甸后，就开始和一些战友建“干打垒”（一种简易的筑墙方法，在两块固定的木板中间填入黏土）。我们就地取土，土被冻上了太硬挖不动，就烧芦苇或者原油把冰融化了，再挖土建房。虽然条件很艰苦，但是大家的热情很高，干劲十足，当时就有人做了一首打油诗“迎面刮风沙，遍地冰雪滑；北上闹会战，艰苦算个啥”。
在这段回忆当中，除了个人的感受外，实际上客观的反映了当时原生生态系统的某些基本特征。“萨尔图” 在蒙语和满语中分别是“多风之地”和“大酱缸”的意思，这个名称实际上就是当时大庆油田生态系统最生动的写照。这片地区地处风口地带，每年冬天从北方南下的冷空气都从这穿过，所以是一个“多风之地”。大庆油田所在地区属于寒温带草甸生态系统，容易形成很多“水泡”。“水泡”是当地的俗语，就是周围有水生植物环绕，中间是一个很大的水洼。大庆地区的水泡很多，比如杨树林泡、龙王庙、泡亚门气泡、敖包泡等，这是当地生态系统中最基本的特征性的景观之一。在寒温带生态系统中，有机物的降解很不充分，会形成泥炭一样的物质，也就是腐殖质，将水映衬的很黑，并且蒸发形成大量的沼气，不断向外冒着气泡，就像一缸酱一样，所以被称为“大酱缸”。正因为这里是一个真正意义上的寒温带湿地草甸生态系统，且多风地带水最不容易保存，“水泡”的吸热能力又很强，到了解冻期也不容易融化，所以温度的提升很慢，寒冷的时间持续较长，也才有了“迎面刮风沙，遍地冰雪滑”的打油诗出现。
这位老会战又介绍了夏天的情况。这里的夏天与冬天相比又是另外一番景象了。黄羊、狍子等野生动物在草原上奔跑，芦苇都长到了人的胸口那么高，芦苇的下面是比较矮的草，走近芦苇丛会看到其中分布着很多大大小小的“水泡”。“水泡”里的水直观上看是成深黑色的，水底有很多又软又滑的淤泥，走路时都要十分小心，否则就会陷进泥坑中，再有出不来。水面漂着“浮萍草”，水里的野生鱼类比较多，水鸟盘旋其上，偶尔还能听见“呱呱”的青蛙叫声。很显然这样的水泡在当年是一个生物多样性水平极高的特征性的生态系统。
大庆油田所处嫩江平原，属北温带大陆性季风气候区，受蒙古内陆冷空气和海洋暖流季风的影响，总的特点是：春秋两季北风强劲，冬季寒冷多雪。由于当地是一个湿地生态系统，地表水的存积量极大，因而降温和升温都很难，即使到了初夏，有的地方冰雪还不能完全融化，难怪当地的老大庆们都说，大庆油田开采之前这个地方冷得太厉害，他们的这种感受确实反映了当地原生生态系统的部分特点。
被调查人：王连学，男，51岁，现为大庆油田有限责任公司干部。
我今年51岁，与“石油大会战“同龄，我家在大庆下属的一个县城里，直到上大学考到大庆石油学院就留在了大庆。在我小的时候，记忆最深的就是到了冬天很冷，风很大，经常早上起来后门都推不开，因为雪都把门堵住了。雪积的很厚，都没过了脚腕，经常会把裤子和鞋弄湿。不过我们一大帮孩子还是很喜欢下雪的，不用太费力就可以堆起一个雪人，打雪仗也玩得很尽兴。
在大庆石油大会战以前，当地由于“水泡”很多，降雨量比现在要多得多，降雪量也随之加大，融雪时间比现在也要迟得多，他的这段回忆就证明了这一点。
会战时期的大庆油田远离大中城市，村落也很稀疏，物质资源匮乏，又赶上三年自然灾害，食品供应紧张。原住的一些村民的生产生活方式基本上就是自给自足，主要种植白菜、土豆等蔬菜，家禽饲养也很少。在当地，生产规模最大的是蒙古族的游牧活动和狩猎活动，但是在大会战开始之际，国家已经把矿区的土地征用了，根据政策的要求，蒙古族离开了他们的栖息地，因而当时参加会战的石油人与蒙古族没有什么接触，要获取肉类食品也会感到非常困难。
被调查人：张福伦，男，83岁，老会战，现已退休。
那个时候我们最大的困难就是吃不饱肚子。刚开始会战的时候，基本吃的粮食能按工种定量供应，副食品从黑龙江省和南方调进，吃的还算过的去。但是到了1960年九十月份，在全国大环境粮食供应紧张的情况下，我们的定量被减了下来。同时副食品明显减少，肉食几乎没有供应了。当时在为数极少的自由市场上，土豆按个卖，甜菜切成片卖。有的职工没办法就跑到冻土地里拣冻白菜帮子和甜菜叶来充饥，还有的靠开水里加点酱油度日。我的大女儿是1961年出生的，我老婆怀孕的时候就没什么吃的，等到孩子出生，我想怎么也要吃点有营养的，于是托了好几个人，才到萨尔图的一个农户家买了几个鸡蛋，本想多买几个，可农户家就养了几只鸡，下的蛋自己家还要吃，只好作罢。
这段回忆所反映的内容，除了与当时全国三年自然灾害的环境有关外，其实还与当地的生态环境有着关键性的联系。大庆油田所在的这个地区在此前是蒙古族的游猎地，但是狩猎要有专门的技术和知识，狩猎的季节也要做正确的控制，狩猎的工具更具有特殊性，然而去参加会战的外乡人根本不了解这些本土知识，也没有这种意识，所以只能看着野生动物到处跑，却无法用狩猎的方式加以获取，满足生活的需要。因而从表面上看，反映的是当时的肉类供应极其困难，但是另一方面也反映出文化差异所导致的肉食供应的困难更趋加大。
三、大庆油田的生态环境现状
如今的大庆，在湿地上崛起，市区繁华、街道宽阔、高楼林立，建筑别致、广场宏大，经济高速发展，人民安居乐业，但是这一切的背后却是整个生态环境的巨变。
由于大庆是重工业城市，生产所排出的废气悬浮在空中，天空的颜色由湛蓝变成了铁灰色，灰蒙蒙的天空也影响了人的心情，而且有的地区刺鼻的气味时有出现。大庆人所得疾病中，呼吸道疾病占有相当大的比例，所以大庆人纷纷在外地购房居住。在城市一片繁华的背后是空气质量的下降，水质的污染，以至于很多在大庆工作生活半辈子的人并不热爱大庆，在退休后千方百计的迁往外地养老。
据在大庆居住30年以上的居民讲，现在大庆的冬天虽然也很冷，也要下雪，但是降雪的程度远远比不上30年前。这可能是因为大庆现在的湿地面积大大减少，湿度降低了，雨量就少了，导致降雪量也随之减小，并且城市发展很快，高层建筑多了，就会形成热岛效应，下雪时，雪落到地上就会融化，形不成积雪。
老一代的人在回忆当年生动的野生动植物场景时，年轻人简直无法想象，那样的情景只存在记忆中，不可再现。现在也只有在某个保护旅游区或者动物园中才能看到被圈养起来的动物。植物也就是路边或者小区里所长的黄花菜、蒲公英等野菜。对比大庆城区投入建设后，现在虽然是绿树成荫，但是树的种类很单一，而且都是人工种植的。原本大庆油田所在地区是草甸草原生态系统，现在广泛种树，已经退化成了荒漠草地系统，这样做浪费了水资源，使得整个松嫩平原地下水位下降，严重影响着周围的几个大中城市。
作为大庆油田所在地的杜尔伯特蒙古族自治县本是畜牧大县，但是现在真正游牧的牧民数量已经很少了，牧民都留在家里，开办蒙古族风情园，大搞旅游业。为了开展骑马等旅游项目过度的使用草原，造成了草原的退化。为了保护残存的草甸系统生态环境，同时发展旅游业，创造经济效益，自治县建成了“当奈湿地”自然保护区，总面积57万亩，据考证，是目前亚洲已知仅有的两块原生态湿地之一。现在仍然保持着完整的原始风貌，大小湖泊星罗棋布，生物类别多种多样，这里有丹顶鹤、大雁、野鸭等珍贵鸟类200多种。每到夏季，蓝天碧水，芦苇荡漾，群鱼戏莲，百鸟欢歌。 由于地势低平，小兴安岭流下来的乌裕尔河和双阳河在这里滞留成湖，演变为大片湿地，总面积达45万亩，湿地周围水域生态系统交错替代形成半湿润半干燥的环境，最具代表性的景观是大片草原和芦苇沼泽，在数万公顷浩浩芦苇荡中，苇林如海，水网如织，景象壮美[4]。
大庆开发前的生态环境和当奈湿地是比较类似的，但是当奈湿地现在也有来自各方的干扰，尤其是周边环境的变化对它的冲击是很巨大的。
四、生态变迁原因初探
从以上调查资料的对比可以看出，大庆油田开发前后的生态环境发生了巨大的变化。究其原因具有多重性，有的是对生态保护根本没有概念，有的是开发过程中不可避免的副作用，有的是生活中的习惯误区，这些都是人们对生态环境无意识的破坏。在新中国成立伊始这个大环境下，石油开发的初期，一切工作的重点都是力争在最短的时间内开发出原油，让国家甩掉“贫油国”的帽子，所以人们去建造“干打垒”时，直接就地挖土；露天埋锅做饭，割芦苇充当柴火；钻井喷油时不对钻台及其周围做必要的防护，原油直接喷出，会有一些散落在地表，渗透到土壤里；运输所使用的汽车在草甸上随意行驶。。。这一切都对生态环境造成了破坏，地表的风化壳受到了不同程度的损坏，腐质层消失，土壤，极易土壤沙化。野生动植物大量减少，对整个生态系统的稳定持续都是很不利。石油开发后期，随着人越来越多，在数量上已经形成一定的规模，并且探明出丰富石油的储量，建市就势在必行了。马路变宽了，居住区多了，为城市配套的设施基本完备了，经济发展了，人们对于利益的渴求更加迫切了，新兴产业前景光明带动了很多人转而投身其中；空气污染了，生活垃圾多了，湿地减少了，城市出现了热岛效应，严重威胁着人们的身体健康。
五、结论与思考
20个世纪的中国，人们普遍对生态保护没有概念，也没有意识去保护，更遑论大庆这个为了解决新中国能源问题而产生的石油矿区。我们现在不能去评价为祖国石油事业做出卓越贡献的前辈和劳动者们的做法正确与否，我们只能改变观念，从现在做起，在历史的教训中，改弦易张，有意识的去保护我们的环境，还世界一片蓝天沃土。
参考文献：
[1]
[3]/view/24076.htm
[4]http：///view/1350359.htm
Survey of Ecological Changes in Daqing Oil Field before and after Its Development
WANG Nan
（Research Institute of Anthropology and Ethnology of Jishou University， Jishou， Hunan， 416000， China）
Abstract：
At present， Daqing is still an important base for oil and gas production and petrochemical industry in China. The previous wetland meadow 50 years ago has become an oil industry city since its discovery and exploitation. With its decline of the total reserves of oil and gas resources， its development trend is bound to become the focus of environmental science. After complete depletion of oil and gas resources in the future， how to deal with the ecological burden is enough to trigger a concern of all mankind. To provide detailed and reliable information on national culture and social thought for future ecosystem restoration， the author conducted a fieldwork for a one month in Daqing and Duerbote Mongolian Autonomous County， interviewing the elderly who took part in Battle for Oil， consulting the administrative officials and technical staff currently in charge of oil exploitation， and talking with the descendants of the native Mongolian herdsmen. Their memories and personal experience provided witnesses to the great changes in the local ecological environment over half a century. The collected information was then sorted to reflect the specific changes of the local ecological environment and people's lifestyle so as to offer reliable social information for the ecological restoration in the future.
Key words：
关键词：无线通信；监控管理系统
中图分类号：TN92 文献标识码：A 文章编号：1673-8500（2013）02-0091-01
石油是我国经济发展的动力能源，油田的安全生产工作也变得十分重要。目前，我国数量众多的油田远离城市、地处野外，各种油井和油气管线的分布点大都比较分散，再加上周围自然环境恶劣，人为盗取破坏现象时有发生。原来的人工临时检查、抽查维护等方式已远远不能适应维护工作的需要。由于油井装置离油田总部较远，运用有线的通讯方式，不仅施工难度大，而且周期长，缺少灵活性。在油田生产过程中，对相关生产参数及油井进行远程监控也对油井的安全生产起到至关重要的作用。怎样对油田进行安全防范，成为了一个技术难题。通过无线通信技术进行油田生产视频监控，操作起来简单易行，成本较低，而且还可以根据现场实际需求及时调整方案，非常适合油田生产的需求。
一、常用的无线通讯技术
目前，在油田生产中广泛用到的无线通讯技术主要有GSM、扩频微波、GPRS/CDMA、数传电台、无线网桥及卫星通信、以太网、短波通信技术等。笔者重点对基于GSM 无线网络和无线应用协议 WAP在油田监控系统的应用进行探讨。
二、GSM网络系统概述
1.GSM网络系统特点。GSM网络系统具有频谱效率高、容量大、话音质量好、接口开放、安全性好等特点。漫游是移动通信的重要特征，在SIM卡基础上GSM网络它可以提供全球漫游。我们利用GSM网络数据传输业务和手机短消息业务的双向传输性能，可以方便地实现对采油作业区、输油管线、泵站和储油罐等设备的远程视频监控，具有通信成本低，使用方便等特点。
2.GSM网络的功能。油田的采油作业区、输油管线、泵站和储油罐等监控终端作为报警前端，安放在各个油田作业区。如果现场确实认为有报警信号，设备马上就会启动网络通信模块，经油田网络通信网络发送短消息的信道，将报警信号直接发送到视频监控设备后台监控中心。值班工作人员能收到报警的短信，根据油田作业区出现警情的具置和报警内容信息，油田保卫人员就可以马上赶往现场处理。
3.GSM网络系统优势。网络系统主要优势是充分利用网络利用互联网资源，作为数据传输的高速通道，视频监控组网比较简单，网络监控范围广泛，维护管理简单，免去了投资设备基站的高额费用，油田可以节省大量人力、物力，易于构成覆盖整个油田区域的无线视频监控网络。采油作业区、输油管线、泵站和储油罐等用户采用灵活的数字传输方式进行使用，可以大大提高通信网络系统的抗突发事件能力。这种视频监控方式的数据信息保密性好、灵活机动性高、网络运行安全可靠性高等显著优点，已经迅速占领国内大油田应用市场。利用SIM卡的软件集成度高、功能性好，采油作业区、输油管线、泵站和储油罐等站点设置机动灵活、安全性高，可以提高了整个系统数据准确可靠性能。系统网络使报警系统的后台中心软件功能强大，可以根据需要提供采油作业区、输油管线、泵站和储油罐等历史数据库查询等，人机界面友好，管理操作简单方便。
三、无线应用协议内容
1.无线应用协议的传输原理是，当采油作业区、输油管线、泵站和储油罐等用户移动终端登录到网站后，通过浏览器到指定的要求的图片，采油作业区、输油管线、泵站和储油罐等工作区可以获得所需要的监控图片，将通过无线网络的方式，把图片资料传送给用户。通过飞鸽或邮件告知系统采油作业区、输油管线、泵站和储油罐的管理者，让有关领导通过浏览器或手机登入到监控及管理服务器，进行设备远程管理，发送生产调度视频监控指令，实现远程和实时的视频监控管理指挥。如果视频监控系统监测到远端有入侵或异常时，实时地传送监控图像和数据到油田调度室的服务器，用户还可以在监控机房内实现监控和维护。
根据中国石化集团公司党组决定，我于20*年7月14日到河南油田任局党委书记。七个多月来，面对企业主辅分离改制分流和移交办社会职能的繁重改革任务，面对原油稳产压力和维护企业稳定的重大考验，在集团公司党组领导下，自己紧紧依靠、凝聚一班人，认真学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神，按照集团公司暨股份公司的工作部署，联系企业实际，把握发展主题，围绕“五大战略”，启动“四大工程”，创新党委工作，积极发挥政治优势和保证作用，团结带领广大干部职工，振奋精神，克服困难，扎实工作，通过油田上下的共同努力，使企业改革得以顺利进行，油田发展步子加快，总部确定的20*年生产经营各项目标任务全面和超额完成，党的建设、领导班子建设、精神文明建设和企业文化得到加强，油田在深化改革、加快发展中保持了大局稳定，实现了企业两个文明建设的协调发展。集团公司党组领导作出重要批示，对河南油田的工作给予了充分肯定。
下面，自己就履行局党委书记职责、组织开展重点工作和自身作风建设情况作以述职，请各位代表评议。
一、深入调查研究，理委工作思路
集中精力，尽快了解和熟悉情况。到河南油田后，我集中利用月余时间，连续走访了包括新疆塔里木勘探公司在内的河南油田34个厂处单位和27个局机关职能部门，在了解熟悉全局情况的基础上，结合油田实际，经过深入思考，及时提出了“围绕实施河南油田‘五大战略’、推进‘四项改革’、抓好‘四大工程’、加强‘三基’建设、确保实现‘两大目标’、充分体现以经济效益为中心”的局党委工作总思路，即始终坚持以经济效益为中心，围绕坚定不移地实施油气资源、市场开拓、管理创新、人力资源开发和企业文化五大战略，推进改制分流、移交办社会职能、压扁管理层、专业化重组四项改革，抓好油田素质工程、环境工程、平安工程、繁荣工程，加强基础工作、基层建设、基本功训练，确保实现改革和发展两大任务目标。而后，进一步阐述了精神文明建设实施素质、环境、平安、繁荣“四大工程”的内涵，强调要以素质工程为核心，促进干部和职工群众转变观念，提升思想道德和科学文化水平；以环境工程为基础，
坚持以人为本，营造吸引人才、支持人才干事创业的软硬环境；以平安工程为保障，确保河南油田稳定大局；以繁荣工程为标志，用河南油田企业文化统一职工价值理念，丰富职工群众的文化生活。精神文明建设“四大工程”的提出和实施，为党委充分发挥政治核心作用打开了新的思路。
建立党委工作会议制度，推动各路工作落实。建立并实施了每月初召开一次局党群各部门和新闻单位工作例会的制度，使局党委各系统工作月月有总结、有检查、有安排、有纪要，加强沟通协调，形成了党群各部门齐心协力推进工作的整体合力。
深入调查研究，超前谋划20*年工作。为增强企业党委工作的针对性、实效性，于11月份相继主持召开了上市单位党委书记、存续单位党委书记和党群处室长三个座谈会，全面听取基层和部门的意见，经过充分调研和准备，局党委于12月20日成功地召开了三届四次扩大会议，总结了20*年的工作，分析了面临的形势，安排部署了20*年的任务，审议通过了局党委和行政工作报告、《河南油田20*-2007年发展战略（草案）》、《河南油精神文明建设20*—2010年实施纲要》、《局党委关于加强局、厂两级领导班子思想政治建设的若干意见》、《河南油田社区党组织建设暂行规定》。会议提出的20*年工作指导思想、发展目标和党委工作举措要求，符合集团公司党组的战略部署，符合河南油田实际，为20*年工作开好头、起好步赢得了主动。
二、组织开展以“解放思想，转变观念”为主题的系列教育活动，促进企业改革发展
精心组织开展形势任务宣讲教育。局党委把开展形势任务教育作为思想政治工作的当务之急、重中之重，于8月份先后3次主持召开专门会议，研究确定宣讲主题、宣讲内容、宣讲提纲、宣讲形式，成立了阵容强大的宣讲团，从9月份开始，以《当前河南油田形势任务教育宣讲提纲》为基本内容，在全油田上市、存续、社区、改制等单位开展了分层次、有针对性的宣讲报告，共为全局30多个直属单位做了26场报告，听众达5400余人。作为局党委书记，自己以《认清形势，明确方向，以积极进取的精神状态迎接挑战》为题，为油田机关科以上干部进行了形势任务宣讲。宣讲团成员和理论骨干还深入车间班组和社区居委会，与职工群众面对面交流，进行政策讲解、答疑释惑。基层干部和职工群众普遍反映，这次宣讲活动十分及时必要，帮助大家进一步认清了形势，促进了观念的转变，增强了加快发展的紧迫感，坚定了深化改革的决心和信心。
认真组织开展外闯市场事迹报告活动。继开展形势任务宣讲报告后，局党委在安排对油田外闯市场情况进行调查摸底、充分准备的基础上，又开展了油田外闯市场事迹巡回报告会。由油建公司、钻井公司、地调处3个外闯市场单位和录井公司王宏亮、精蜡厂赵韵华等个人代表组成的报告团，于12月份先后做了10场外闯市场事迹巡回报告，油田各单位的基层干部和职工及家属代表、离退休职工、协解人员代表，计4000余人参加了报告会。报告会以外闯市场单位和个人的真实经历，讲述了一个个生动感人的故事，大家在被外闯市场将士们艰辛创业的事迹深深感动的同时，增强了拓展市场求生存求发展的经营观。我在首场外闯市场报告会上，要求各单位要学习他们的先进事迹和他们爱岗敬业、无私奉献的主人翁精神，不畏艰难、敢打硬仗的拼搏精神，舍小家为大家、甘于奉献的牺牲精神，刻苦钻研技术、争创一流业绩的创业精神，解放思想、敢于挑战市场的开拓精神等“五种精神”，提出要进一步加大开拓外部市场力度，把外部市场做大做强，把专业化公司做赢做富，实现市场
份额和经济效益的同步增长。
三、从提升素质、树立形象入手，加强领导班子建设和基层党组织建设，提高企业精神文明建设水平
以思想政治建设为核心，着力提升领导班子的整体素质。围绕增强执行能力，提高干部素质，局党委突出抓好领导班子政治理论建设，规范中心组学习制度，抓好领导干部的理论培训，以油田党校为阵地，全年举办各单位党政正职学习班5期、培训350人次。突出抓好领导班子民主集中制建设，在带头过好局领导班子民主生活会的同时，重视对厂处领导班子民主生活会的监督指导。突出抓好领导班子思想作风建设，瞄准建设“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好班子”，首次制定出台了《关于加强局、厂两级领导班子思想政治建设的若干意见》。突出抓好领导干部能力建设，通过“请进来”、“走出去”，厂处干部540多人次接受了能力培训。
调整理顺关系，加强社区基层党组织建设。随着改革的深化，社区承担的责任越来越大，管理的幅度越来越宽，在维护稳定中的作用越来越突出。我总结了三句话：社区是油田改革的“蓄水池”，发展的“加油站”，稳定的“大本营”。为此，我多次到社区调研，主持召开了社区管理工作座谈会和社区党组织建设座谈会，讨论研究社区管理工作、非在职职工党员的思想状况、特殊群体管理等问题，研究出台了《关于调整充实加强社区基层组织的实施方案》，对社区基层管理机构、职责、关系定位等作出规定，并制定实施了《河南油田社区党组织建设暂行规定》，在居民住宅小区管理委员会设党总支，下设党支部，党总支书记实行专职制，副书记、委员实行兼职制，并按楼栋建立党支部，把协解职工党员、离退休职工党员统一纳入基层支部，针对不同类型党员的特点，进行统一指导，分层教育，分类管理。油田四个社区共建立非在职职工党总支27个，按楼栋建立党支部161个、党小组542个，初步形成了以社区党委为龙头、党总支为核心、支部为主体、小组为基础的非在职职工党员四级管理网络，奠定了社区党组织建设的组织基础。与此同时，按照集团公司党组要求，区分在职职工党员、改制企业职工党员、协解职工党员、离退休职工党员和流动党员5个层面，安排在全局范围内开展专题调研，摸清了油田党组织建设和党员教育管理中存在的问题和差距，为20*年上半年在全局开展保持共产党员先进性教育活动奠定了基础。
以“四大工程”为载体，构建和谐发展的新油区。出台了《河南油田20*—2010年精神文明建设实施纲要》及19个配套办法，制定了精神文明建设目标责任书。借助油区街景改造，在醒目路段、公共场所制作宣传企业精神的广告、标志。深入开展文明单位、文明窗口、文明家庭创建和广场文化、社区文化、体育文化活动，在局机关召开了文明单位创建活动现场会。着眼矿区“绿、洁、畅、亮、美”，加强绿化、环卫、道路、市场、小区管理，组织开展“爱我河南油田，建设美好家园”活动，重视矿容矿貌治理，使油田的人居环境明显改善，矿区面貌焕然一新。
四、加强领导，高度负责，全力做好维护大局稳定的工作
20*年，随着主辅分离改制分流和企业移交办社会职能等改革进程的加快，油田稳定工作面临比以往任何时候都更加复杂的形势和挑战考验，主要表现为：历史遗留问题比较多，解决难度大；主辅分离任务繁重，各种利益关系加速调整；无城市依托，移交办社会尤其难；油田人多油少矛盾突出，“单位人”转为“社会人”的数量不断增加，教育、管理、再就业的难度大；历史遗留问题和深化改革引发的新矛盾相互交织，稍有不慎，就可能导致矛盾激化。为此，局党委把全力做好维护大局稳定的工作列为重要议事日程，下功夫抓了以下环节：
发挥党委统揽全局的作
用，切实加强领导。局党委多次召开稳定工作专题会议，反复强调：“各级领导要树立辩证的稳定观，发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任；发展是政绩，稳定也是政绩。”提出了“一个中心、三个突破、四个加强、两个提高”的基本思路，即坚持以推进油田经济整体协调发展、建设和谐稳定的新油区为中心，全力做好改革发展稳定这篇大文章；在稳定评估工作上有所突破，在处理急难案件和突发性事件上有所突破，在依法治访上有所突破；加强法制教育，加强组织领导，加强综合治理，加强基础工作；提高队伍依法治访的能力，提高工作的综合效益。工作中，坚持统揽全局，协调各方，主动靠前，迎难而上，不断强化责任意识、超前意识、为公意识、大意识，从而把握了稳定工作的主动权。
健全组织机构，加强稳定工作的机制建设。将局办升格为正处级职能处室，由一名局副总师兼任办主任，充实加强力量，在五一、涧河、双河三大社区成立专职工作机构，配备专职人员，各单位设立管理岗位，全局选拔38名专职同志充实到系统。出台了加强工作党委和行政责任制的意见、局厂两级领导变上访为下访等有关规定，制定了考核办法和稳定工作目标管理责任书，使工作逐步走上制度化、规范化轨道。
驾驭复杂局面，及时妥善处置突发性事件。针对企业出现的突发性，局党委冷静处置，沉着应对，一方面组织召开协调会，局领导和相关部门负责人到现场答疑释惑10多场次，一方面两级党委领导分路带队，入厂入队、入门入户地做过细的工作。并安排局党群部门划片分区，深入基层，坚持原则，讲究方法，突出稳定工作的执行力进行责任督查。各厂处积极排查不稳定因素，及时掌握重点人员动态，发现问题，努力化解。通过艰苦细致的工作，维护了团结稳定的大局。
切实关心解决群众的实际困难。树立群众观念，关注弱势群体，把握维护稳定与维护职工群众切身利益的辩证关系，引导开发社区公益性岗位，帮助解决协解人员和困难职工子女的就业，并要求各厂处单位把解决就业和再就业作为一项重要任务，通过加快发展、开拓市场、扩大经济规模，创造更多的再就业岗位。全局共安排社区公益性岗位1*1个，钻井、油建、地调等单位先后安排生产公益性岗位3100多人，培训下岗失业人员1288人。
加强群防群治，优化油区环境。重视抓好社会治安综合治理工作，与地方联系，建立了以油田公安、保卫、护厂护矿力量为主的打防机制、企地共建油区生产治安秩序专项治理长效激励机制和联席会议制度，对油区突出的生产治安问题实施联手、联治、联打。建立油田公安机关、单位内保部门、社区“三会一队”的“三位一体”内部治安防范体系，坚持“打防结合，预防为主”方针，深入开展“严打”整治斗争，保持了油田社会政治稳定、生产治安秩序良好和油区的一方平安。
五、注意加强自身建设，带头执行领导干部廉洁自律的各项规定
作为局党委书记，党委一班人的班长，在领导班子党风廉政建设中，自己处于主导和支配地位，一言一行都对班子成员有很大影响和示范作用。因此，处处注意以身作则，凡是要求班子成员做到的自己首先做到；凡是要求班子成员不做的自己首先不做。对照领导干部廉洁自律的各项规定，坚持做到：
（1）严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定；
（2）从不参与；
（3）严格落实领导干部配偶、子女从业等有关规定。我的家人在中原油田工作，孩子在上中学。严格要求身边工作人员，经常提醒大家注意维护好党委的形象、领导的形象，不允许打着领导的旗号办私事；
（4）从未用公款为个人购买商业保险；
（5）没有在企业兼职、领取报酬的情况；
（6）本年内没有出国（境）情况；
（7）按照规定乘坐公务用车；
（8）工作中，能够遵守中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”和“三个不得”，做到同党中央、国务院和省委、中国石
化集团公司党组保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；依法行使权力，不、；廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；公道正派，不任人唯亲、营私舞弊；艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；务实为民，不弄虚作假、与民争利。
我到河南油田任职，没有复杂的人际关系掣肘，一心一意干工作，脚踏实地抓落实，没有八小时内外之分，注重提高工作效率，经常晚上、公休和节假日都在办理公务或深入基层调研，把全部精力都投入到了工作上。谨言慎行慎独，注意自身形象。
在到河南油田不长的时间内，尽管自己取得一些工作成绩，但由于自己在局党委主要领导岗位上工作的时间不长，领导经验还有待丰富；当前油田改革发展任务繁重，新旧矛盾相互交织，逐步显现，这些矛盾的解决尚需要一个过程，稳定工作面临严峻挑战和考验。
20*年，河南油田的改革发展正步入
根据中国石化集团公司党组决定，我于20*年*月*日到河南油田任局党委书记。七个多月来，面对企业主辅分离改制分流和移交办社会职能的繁重改革任务，面对原油稳产压力和维护企业稳定的重大考验，在集团公司党组领导下，自己紧紧依靠、凝聚一班人，认真学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神，按照集团公司暨股份公司的工作部署，联系企业实际，把握发展主题，围绕“五大战略”，启动“四大工程”，创新党委工作，积极发挥政治优势和保证作用，团结带领广大干部职工，振奋精神，克服困难，扎实工作，通过油田上下的共同努力，使企业改革得以顺利进行，油田发展步子加快，总部确定的20*年生产经营各项目标任务全面和超额完成，党的建设、领导班子建设、精神文明建设和企业文化得到加强，油田在深化改革、加快发展中保持了大局稳定，实现了企业两个文明建设的协调发展。集团公司党组领导作出重要批示，对河南油田的工作给予了充分肯定。
下面，自己就履行局党委书记职责、组织开展重点工作和自身作风建设情况作以述职，请各位代表评议。
一、深入调查研究，理委工作思路
集中精力，尽快了解和熟悉情况。到河南油田后，我集中利用月余时间，连续走访了包括新疆塔里木勘探公司在内的河南油田34个厂处单位和27个局机关职能部门，在了解熟悉全局情况的基础上，结合油田实际，经过深入思考，及时提出了“围绕实施河南油田‘五大战略’、推进‘四项改革’、抓好‘四大工程’、加强‘三基’建设、确保实现‘两大目标’、充分体现以经济效益为中心”的局党委工作总思路，即始终坚持以经济效益为中心，围绕坚定不移地实施油气资源、市场开拓、管理创新、人力资源开发和企业文化五大战略，推进改制分流、移交办社会职能、压扁管理层、专业化重组四项改革，抓好油田素质工程、环境工程、平安工程、繁荣工程，加强基础工作、基层建设、基本功训练，确保实现改革和发展两大任务目标。而后，进一步阐述了精神文明建设实施素质、环境、平安、繁荣“四大工程”的内涵，强调要以素质工程为核心，促进干部和职工群众转变观念，提升思想道德和科学文化水平；以环境工程为基础，坚持以人为本，营造吸引人才、支持人才干事创业的软硬环境；以平安工程为保障，确保河南油田稳定大局；以繁荣工程为标志，用河南油田企业文化统一职工价值理念，丰富职工群众的文化生活。精神文明建设“四大工程”的提出和实施，为党委充分发挥政治核心作用打开了新的思路。
建立党委工作会议制度，推动各路工作落实。建立并实施了每月初召开一次局党群各部门和新闻单位工作例会的制度，使局党委各系统工作月月有总结、有检查、有安排、有纪要，加强沟通协调，形成了党群各部门齐心协力推进工作的整体合力。
深入调查研究，超前谋划20*年工作。为增强企业党委工作的针对性、实效性，于11月份相继主持召开了上市单位党委书记、存续单位党委书记和党群处室长三个座谈会，全面听取基层和部门的意见，经过充分调研和准备，局党委于12月20日成功地召开了三届四次扩大会议，总结了20*年的工作，分析了面临的形势，安排部署了20*年的任务，审议通过了局党委和行政工作报告、《河南油田20*-20*年发展战略（草案）》、《河南油精神文明建设20*—2010年实施纲要》、《局党委关于加强局、厂两级领导班子思想政治建设的若干意见》、《河南油田社区党组织建设暂行规定》。会议提出的20*年工作指导思想、发展目标和党委工作举措要求，符合集团公司党组的战略部署，符合河南油田实际，为20*年工作开好头、起好步赢得了主动。
二、组织开展以“解放思想，转变观念”为主题的系列教育活动，促进企业改革发展
精心组织开展形势任务宣讲教育。局党委把开展形势任务教育作为思想政治工作的当务之急、重中之重，于8月份先后3次主持召开专门会议，研究确定宣讲主题、宣讲内容、宣讲提纲、宣讲形式，成立了阵容强大的宣讲团，从9月份开始，以《当前河南油田形势任务教育宣讲提纲》为基本内容，在全油田上市、存续、社区、改制等单位开展了分层次、有针对性的宣讲报告，共为全局30多个直属单位做了26场报告，听众达5400余人。作为局党委书记，自己以《认清形势，明确方向，以积极进取的精神状态迎接挑战》为题，为油田机关科以上干部进行了形势任务宣讲。宣讲团成员和理论骨干还深入车间班组和社区居委会，与职工群众面对面交流，进行政策讲解、答疑释惑。基层干部和职工群众普遍反映，这次宣讲活动十分及时必要，帮助大家进一步认清了形势，促进了观念的转变，增强了加快发展的紧迫感，坚定了深化改革的决心和信心。
认真组织开展外闯市场事迹报告活动。继开展形势任务宣讲报告后，局党委在安排对油田外闯市场情况进行调查摸底、充分准备的基础上，又开展了油田外闯市场事迹巡回报告会。由油建公司、钻井公司、地调处3个外闯市场单位和录井公司王宏亮、精蜡厂赵韵华等个人代表组成的报告团，于12月份先后做了10场外闯市场事迹巡回报告，油田各单位的基层干部和职工及家属代表、离退休职工、协解人员代表，计4000余人参加了报告会。报告会以外闯市场单位和个人的真实经历，讲述了一个个生动感人的故事，大家在被外闯市场将士们艰辛创业的事迹深深感动的同时，增强了拓展市场求生存求发展的经营观。我在首场外闯市场报告会上，要求各单位要学习他们的先进事迹和他们爱岗敬业、无私奉献的主人翁精神，不畏艰难、敢打硬仗的拼搏精神，舍小家为大家、甘于奉献的牺牲精神，刻苦钻研技术、争创一流业绩的创业精神，解放思想、敢于挑战市场的开拓精神等“五种精神”，提出要进一步加大开拓外部市场力度，把外部市场做大做强，把专业化公司做赢做富，实现市场份额和经济效益的同步增长。
三、从提升素质、树立形象入手，加强领导班子建设和基层党组织建设，提高企业精神文明建设水平
以思想政治建设为核心，着力提升领导班子的整体素质。围绕增强执行能力，提高干部素质，局党委突出抓好领导班子政治理论建设，规范中心组学习制度，抓好领导干部的理论培训，以油田党校为阵地，全年举办各单位党政正职学习班5期、培训350人次。突出抓好领导班子民主集中制建设，在带头过好局领导班子民主生活会的同时，重视对厂处领导班子民主生活会的监督指导。突出抓好领导班子思想作风建设，瞄准建设“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好班子”，首次制定出台了《关于加强局、厂两级领导班子思想政治建设的若干意见》。突出抓好领导干部能力建设，通过“请进来”、“走出去”，厂处干部540多人次接受了能力培训。
调整理顺关系，加强社区基层党组织建设。随着改革的深化，社区承担的责任越来越大，管理的幅度越来越宽，在维护稳定中的作用越来越突出。我总结了三句话：社区是油田改革的“蓄水池”，发展的“加油站”，稳定的“大本营”。为此，我多次到社区调研，主持召开了社区管理工作座谈会和社区党组织建设座谈会，讨论研究社区管理工作、非在职职工党员的思想状况、特殊群体管理等问题，研究出台了《关于调整充实加强社区基层组织的实施方案》，对社区基层管理机构、职责、关系定位等作出规定，并制定实施了《河南油田社区党组织建设暂行规定》，在居民住宅小区管理委员会设党总支，下设党支部，党总支书记实行专职制，副书记、委员实行兼职制，并按楼栋建立党支部，把协解职工党员、离退休职工党员统一纳入基层支部，针对不同类型党员的特点，进行统一指导，分层教育，分类管理。油田四个社区共建立非在职职工党总支27个，按楼栋建立党支部161个、党小组542个，初步形成了以社区党委为龙头、党总支为核心、支部为主体、小组为基础的非在职职工党员四级管理网络，奠定了社区党组织建设的组织基础。与此同时，按照集团公司党组要求，区分在职职工党员、改制企业职工党员、协解职工党员、离退休职工党员和流动党员5个层面，安排在全局范围内开展专题调研，摸清了油田党组织建设和党员教育管理中存在的问题和差距，为20*年上半年在全局开展保持共产党员先进性教育活动奠定了基础。
以“四大工程”为载体，构建和谐发展的新油区。出台了《河南油田20*—2010年精神文明建设实施纲要》及19个配套办法，制定了精神文明建设目标责任书。借助油区街景改造，在醒目路段、公共场所制作宣传企业精神的广告、标志。深入开展文明单位、文明窗口、文明家庭创建和广场文化、社区文化、体育文化活动，在局机关召开了文明单位创建活动现场会。着眼矿区“绿、洁、畅、亮、美”，加强绿化、环卫、道路、市场、小区管理，组织开展“爱我河南油田，建设美好家园”活动，重视矿容矿貌治理，使油田的人居环境明显改善，矿区面貌焕然一新。
四、加强领导，高度负责，全力做好维护大局稳定的工作
20*年，随着主辅分离改制分流和企业移交办社会职能等改革进程的加快，油田稳定工作面临比以往任何时候都更加复杂的形势和挑战考验，主要表现为：历史遗留问题比较多，解决难度大；主辅分离任务繁重，各种利益关系加速调整；无城市依托，移交办社会尤其难；油田人多油少矛盾突出，“单位人”转为“社会人”的数量不断增加，教育、管理、再就业的难度大；历史遗留问题和深化改革引发的新矛盾相互交织，稍有不慎，就可能导致矛盾激化。为此，局党委把全力做好维护大局稳定的工作列为重要议事日程，下功夫抓了以下环节：
发挥党委统揽全局的作用，切实加强领导。局党委多次召开稳定工作专题会议，反复强调：“各级领导要树立辩证的稳定观，发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任；发展是政绩，稳定也是政绩。”提出了“一个中心、三个突破、四个加强、两个提高”的基本思路，即坚持以推进油田经济整体协调发展、建设和谐稳定的新油区为中心，全力做好改革发展稳定这篇大文章；在稳定评估工作上有所突破，在处理急难案件和突发性事件上有所突破，在依法治访上有所突破；加强法制教育，加强组织领导，加强综合治理，加强基础工作；提高队伍依法治访的能力，提高工作的综合效益。工作中，坚持统揽全局，协调各方，主动靠前，迎难而上，不断强化责任意识、超前意识、为公意识、大意识，从而把握了稳定工作的主动权。
健全组织机构，加强稳定工作的机制建设。将局办升格为正处级职能处室，由一名局副总师兼任办主任，充实加强力量，在五一、涧河、双河三大社区成立专职工作机构，配备专职人员，各单位设立管理岗位，全局选拔38名专职同志充实到系统。出台了加强工作党委和行政责任制的意见、局厂两级领导变上访为下访等有关规定，制定了考核办法和稳定工作目标管理责任书，使工作逐步走上制度化、规范化轨道。
驾驭复杂局面，及时妥善处置突发性事件。针对企业出现的突发性，局党委冷静处置，沉着应对，一方面组织召开协调会，局领导和相关部门负责人到现场答疑释惑10多场次，一方面两级党委领导分路带队，入厂入队、入门入户地做过细的工作。并安排局党群部门划片分区，深入基层，坚持原则，讲究方法，突出稳定工作的执行力进行责任督查。各厂处积极排查不稳定因素，及时掌握重点人员动态，发现问题，努力化解。通过艰苦细致的工作，维护了团结稳定的大局。
切实关心解决群众的实际困难。树立群众观念，关注弱势群体，把握维护稳定与维护职工群众切身利益的辩证关系，引导开发社区公益性岗位，帮助解决协解人员和困难职工子女的就业，并要求各厂处单位把解决就业和再就业作为一项重要任务，通过加快发展、开拓市场、扩大经济规模，创造更多的再就业岗位。全局共安排社区公益性岗位1*1个，钻井、油建、地调等单位先后安排生产公益性岗位3100多人，培训下岗失业人员1288人。
加强群防群治，优化油区环境。重视抓好社会治安综合治理工作，与地方联系，建立了以油田公安、保卫、护厂护矿力量为主的打防机制、企地共建油区生产治安秩序专项治理长效激励机制和联席会议制度，对油区突出的生产治安问题实施联手、联治、联打。建立油田公安机关、单位内保部门、社区“三会一队”的“三位一体”内部治安防范体系，坚持“打防结合，预防为主”方针，深入开展“严打”整治斗争，保持了油田社会政治稳定、生产治安秩序良好和油区的一方平安。
五、注意加强自身建设，带头执行领导干部廉洁自律的各项规定
作为局党委书记，党委一班人的班长，在领导班子党风廉政建设中，自己处于主导和支配地位，一言一行都对班子成员有很大影响和示范作用。因此，处处注意以身作则，凡是要求班子成员做到的自己首先做到；凡是要求班子成员不做的自己首先不做。对照领导干部廉洁自律的各项规定，坚持做到：
（1）严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定；
（2）从不参与；
（3）严格落实领导干部配偶、子女从业等有关规定。我的家人在中原油田工作，孩子在上中学。严格要求身边工作人员，经常提醒大家注意维护好党委的形象、领导的形象，不允许打着领导的旗号办私事；
（4）从未用公款为个人购买商业保险；
（5）没有在企业兼职、领取报酬的情况；
（6）本年内没有出国（境）情况；
（7）按照规定乘坐公务用车；
（8）工作中，能够遵守中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”和“三个不得”，做到同党中央、国务院和省委、中国石化集团公司党组保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；依法行使权力，不、；廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；公道正派，不任人唯亲、营私舞弊；艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；务实为民，不弄虚作假、与民争利。
我到河南油田任职，没有复杂的人际关系掣肘，一心一意干工作，脚踏实地抓落实，没有八小时内外之分，注重提高工作效率，经常晚上、公休和节假日都在办理公务或深入基层调研，把全部精力都投入到了工作上。谨言慎行慎独，注意自身形象。
在到河南油田不长的时间内，尽管自己取得一些工作成绩，但由于自己在局党委主要领导岗位上工作的时间不长，领导经验还有待丰富；当前油田改革发展任务繁重，新旧矛盾相互交织，逐步显现，这些矛盾的解决尚需要一个过程，稳定工作面临严峻挑战和考验。
克拉玛依油田是中华人民共和国发现的第一个百万吨大油田，是迄今为止准噶尔盆地各油气田中原油产量最高的油田。
它的发现、勘探和开发，在我国政治、科学上均具有重大意义。砥砺50年，一代代石油人奉献与拼搏推动克拉玛依油田不断发展。回顾50年的历史，有太多的人需要铭记，我们谨以几个闪光的身影，勾勒出新中国第一个大油田的曲折与辉煌。
首带队伍征战黑油山
1955年，新疆石油公司成立。
1955年1月，在北京召开的第六次全国石油勘探会议决定：由独山子矿务局组织派遣一个井队去黑油山地区打一口探井。
1955年6月14日，陆铭宝和其他35名“1219青年钻井队”队员坐着敞篷车向黑油山进发了。虽然只相距150公里，但独山子与黑油山的地貌相差还是很大的：临近独山子的百年老镇乌苏的农牧业基础，让北疆的这个金三角地区充满了田园风光。而黑油山周围则是一片荒凉。
作为征战黑油山第一支钻井队的队长，年轻的陆铭宝和队员们一样，没有被眼前的戈壁荒滩吓倒，他们的心中充满着憧憬：如果能在准噶尔盆地找到一个大油田，那便是新疆石油工人的光荣和骄傲!
“艰苦”，是后人对克拉玛依油田前辈们工作状态的评价。s0多年前的这些小伙子的字典里并没有这个词，他们关心的只有一件事：早日发现大油田。经过3个月的奋斗，黑油山1‘号井在620米处胜利完钻。为了亲眼看到自己打成的第一口井出油，“1219青年钻井队”全体队员要求继续承担试油任务。
1955年10月29日，一股黑色的原油正肆无忌惮地释放着四亿年的压抑，喷薄而出!用10毫米油嘴试产，8个半小时喷出原油6.95吨!
尽管黑油山1号井的喷油并未立刻让黑油山地区成为准噶尔盆地主力油田所在地，但后来的历史告诉我们：中华人民共和国第一个大油田就此诞生!
这一刻，距离在天安门城楼上向全世界庄严宣告“中华人民共和国成立了!中国人民从此站起来了”的声音。仅仅隔了6年零28天1955年11月26日，新华社报道了黑油山第一口探井出油的消息。
在中南海捧着散发着油墨清香的《人民日报》向时任石油工业部部长李聚奎打电话：“聚奎啊，我向你表示祝贺啊!”老人家的喜悦之情溢于言表。后来，将李四光赠送给他的那块来自克拉玛依油田的岩心摆放在他书房里那部高大的书橱中，直到逝世。
拍板石油勘探重点方位
1955年12月下旬，李聚奎亲临现场。传达党和国家关于加速发展石油工业的指示，要求新疆石油工业战线加强对克拉玛依的勘探。
1956年2月，北京召开全国石油勘探会议，会议要求加快黑油山的钻井和试油，争取上半年查明黑油山构造的工业价值。
就在这个月，我们脚下的这片土地有了自己的“大名”――5月1日，黑油山油田正式更名为克拉玛依油田。
2月26日，李聚奎和石油工业部部长助理康世恩在北京向、刘少奇、、邓小平等中央领导作了关于石油工业发展的专题汇报。报告了黑油山第一口探井的出油情况和勘探前景。
3月6日，国务院副总理陈云召集康世恩、地质部副部长何长工和石油工业部副部长李人俊讨论加速新疆石油勘探的问题，并指示要进一步壮大石油勘探力量，克服一切困难。在两三年内查明一两个产油区域。
石油工业部党组迅速组织讨论。4月7日，他们向陈云、李富春、薄一波递交报告。报告总结了准噶尔盆地勘探的经验和教训，认为从独山子到黑油山之间的广大地区，是很有希望的石油聚集带，而且储油层变化不大，对油田开发十分有利，应集中力量，大力勘探。
1956年4月19日，康世恩率领工作组和苏联专家一行20人赶到了黑油山。
这是康世恩第一次踏上黑油山，此后的几天里，康世恩一行考察了黑油山1号井、吐孜玛扎沟、乌尔禾地区的沥青脉和魔鬼城，并掌握了大量的第一手材料。
恰恰就在此时――1956年4月23日，位于南黑油山两个局部构造之间的4号井叉出油，这进一步证实了黑油山确有不受背斜控制的油藏存在。
这时，康世恩心中其实已经有了明确的思路――准噶尔盆地的石油勘探主力方向转到黑油山地区。
1956年5月2日，《克拉玛依――乌尔禾钻探工作的决定》出台：新疆石油勘探的重点由南缘转向西北缘；继续扩大黑油山的勘探面积，在红山嘴至乌尔禾以北共约3900平方公里的范围内部署10条东西向钻井大剖面，地震、重力、电法、地质浅钻、深井钻探一起上，开展区域综合勘探。
康世恩的这一决策被称之为“撒大网，捞大鱼”。这一天，也是克拉玛依油田进入全面勘探开发的起始日。
谈起这段历史，原新疆石油管理局老领导张毅动情地说：“没有康老的‘撒大网捞大鱼’，就不会有黑油山一带的突破。可以说，‘撒大网捞大鱼’是我国石油勘探史上第一次从整体解剖盆地二级构造带的区域勘探人手，进行综合勘探的伟大实践，它改变了长期沿盆地四周找油苗、查构造即‘溜边转、找鸡蛋，见到油苗就打钻’的被动勘探局面。”
其实，直到今天，南缘地区从未离开过克拉玛依石油人的视野，并且已经用部分事实证明了这里也是发现大油气田的希望地带。
安全为了生产，生产必须安全
1955年6月的一天，任新疆石油管理局苏联专家翻译的骆崇禄，随潘杰列耶夫到井队检查工作。
潘杰列耶夫担心钻井的安全问题，要求骆崇禄爬上20多米高的天车，检查油轮加油情况。
骆崇禄二话没说就上去了。
之后，他非但没有因“不是专职钻工而敢爬天车”的行为受到表扬，反而被新疆石油管理局副局长秦峰一顿“狠”批。原因是没有注意自己的人身安全。
克拉玛依油田的创建之初，在后人的记忆里，多是广大石油工人奋不顾身、努力拼搏的场面，总是给人一种“要油不要命”的感觉。其实不然，虽然那时还没有形成一套完备的HSE体系，但“石油工人是油田的宝贵财富”的概念，却根植在各级领导的心中。
当肘，在克拉玛依油田的石油工人大都是从部队转业来的，大部分人没有接受过系统的石油知识培训。为了防止事故发生，新疆石油管理局所属钻井单位的领导就经常将队里的技术员派到各个队里，给工人们上安全课。
“安全”这个理念，被克拉玛依油田不断发展和强化着!
最初的口号是“安全为了生产，生产必须安全”。这口号里透射着一种很强的目的性：伤了人、损坏了设备，将耽误生产任务的完成，就会耽误拿下大油田的时间。
随着生产的发展和技术的提高，安全观念在克拉玛依油田被不断强调。现在克拉玛依油田喊出的口号是“坚决不要带血的石油和天然气”。已经把“人”高高地放置在了生产工作之上。
将克拉玛依油田从死亡线上拉回
1959年，时任国务院副总理李富春对余秋里强调：1960年国家急需原油1000万吨。余秋里仔细算了笔账发现，即使在1959年的基础上翻一番，全国年产原油也不过400多万吨，离国家的要求差远了。
“国家缺油，国家要油!”使命感在催促克拉玛依石油人!
由于对克拉玛依油田复杂性的认识不足，1959年油田又不适当地片面追求高产量。1960年，油田开始出现了“两降一升”(地层压力下降、产量下降、油气比升高)的被动局面。克拉玛依油田连同百口泉油田、乌尔禾油田和红山嘴油田的原油总产量一度掉至85.5万吨。
正在这时，大庆油田被发现，松辽盆地上的石油大会战开始了。1960年2月。根据石油部要求，从克拉玛依油田抽调了5600名精兵强将。秦峰即刻受命担任新疆石油管理局第二任局长。
克拉玛依油田是全国原油的主要供给地，他十分清楚，油田出现“两降一升”，对困难中的共和国意味着什么――油藏将有可能被完全破坏。他在各种会议上大声疾呼：“我们要对党和国家负责，绝不能让好端端的油田毁在我们的手里。”
为搞清楚“两降一升”的原因，秦峰亲自在油区蹲点一个多月，收集整理了大量的地质资料，并多次召开地质技术干部座谈会，在广泛征求意见的基础上，着手研究改变油田被动局面的对策与措施。
1960年8月。秦峰率领地质、采油、计划等部门的人员前往北京汇报油田开发中所暴露出来的问题。
这是秦峰就任局长后第一次上北京，加上汇报的都是问题，他心里七上八下、忐忑不安，并做好了挨批的准备。
会议由余秋里主持，副部长率人俊、康世恩、周文龙及勘探司等司局领导参加。
出乎意料的是，领导不仅没有批评秦峰，反而安慰他，要从长远着想。重新认识油田。摸清油层的地下规律；这让秦峰倍受鼓舞。会议刚结束，秦峰和秘书杨湘岳1起连夜整理领，导讲话。第二天早上8点，他们就前往北京电讯大楼召开电话会议，以最快的速度向新疆石油管理局传达了石油部领导的指示。秦峰回到克拉玛依后，又召开干部大会：让干部职工不要有悲观情绪，各级干部要认真学习，提高对油田的认识。
1960年9月。余秋里带领工作组来油田蹲点调查一个月，发动技术干部和工人，系统调查分析油田生产状况、总结原因，确定了“以采油为中心，加强注水、修井、油井管理，逐步改变油田生产被动情况，使油田逐步走向合理开采”的工作方针。
工业生产必须要遵循客观规律来办事，要从根本上解决问题，是要依靠科学技术的。在科学规律的指引下，1965年，克拉玛依油田原油产量恢复到93万吨(含百口泉油田、乌尔禾油田、红山嘴油田)，年底具备了年产100万吨的生产能力。1966年达到114，7万吨(含百口泉油田、乌尔禾油田、红山嘴油田)，实现了稳产100万吨的调整目标。
至此，包括一区至八区的狭义上，的克拉玛依油田基本形成。
全面推进油田“二次并发”
2006年，新疆油田公司总经理陈新发提出了新的“二次开发”理念，即除了系统管理、统筹部署、物理手段，他更注重化学手段：运用化学物质与油藏岩石矿物的产生反应，改善油层的油流通道以提高产量。“二次开发”，就是把相对容易动用的储量开采完之后，进行更高难度级别储量的开采。在克拉玛依油田的历史上，第一次提出“二次开发”的概念，是在1996年6月18日。但那个“二次开发”，是纯物理手段，依靠在一个区块上多打井，多产生泄油面积而增加采收率，现在克拉玛依油田“二次开发”能力早巳超越物理层面。
2007年2月9日，新疆油田公司二届三次职代会暨2007年工作会议召开。陈新发在工作报告中指出：“从2007年起全面部署和实施克拉玛依二次开发工程，按照‘整体部署、试验先行，立体调整、规模实施、利于三采’的原则，分精细描述、精细分注、精细调整3个层次，分期、分步实施老区调整，科学再造油田老区开发体系。”
，这是克拉玛依油田“三次采油工业性试验研究”重点项目，也是中油股份公司重大开发试验项目之一。
2009年1月15日，在新疆油田公司召开的三届二次职代会暨2009年工作会议上，陈新发在工作报告中谈到未来一个时期的工作重点时说：“……老区稳产基础进一步夯实。克拉玛依油田二次开发全面推进，累计建成产能56.48万吨。强化注水注汽，完善注采关系，优化增产措施，增产原油138万吨……截止到2009年3月。七中区克下组油藏复合驱工业化试验区内有17口油井被复合驱油技术”推出了原油。这种复合驱油技术，是“三次采油”技术的～种，属于新疆油田公司提出的“二次开发”的大概念中的具体手段。
50年来，克拉玛依油田9个油区一共钻井12328口，有9617口井在开井生产，为祖国的石油工业贡献了1.6亿吨原油、185.7亿立方米溶解天然气。
“庭审结束，合议庭将在休庭后依法评议，择期宣判。”随着审判长、济南市中级人民法院副院长王旭光敲响法槌，受贿、贪污、案经过近5天的公开开庭审理，8月26日13时04分，一审结束。
“在劫难逃，也只剩余生。”
，政治生涯曾经风生水起；如今坐在被告人席的他，憔悴的面孔落寞的眼神，难掩其中的疲态。“我得知此事在劫难逃，所以我内心有软弱的时候。我现在深陷牢狱之灾，百感交集，也只剩余生。”如何能体会这话中的无奈……
从7月25日受贿、贪污、一案，由济南市人民检察院向济南市中级人民法院提起公诉。根据最高人民法院指定管辖，济南市中级人民法院依法受理；到8月22日审判长宣布案开庭审理。公诉人指控被告人涉嫌犯、贪污罪、罪三项罪名，被告人就书指控的犯罪进行了陈述，公诉人、辩护人分别讯（询）问了被告人；再到8月26日一审结束，整个案件历时一个月审理期。被告人亲属、人大代表、政协委员、媒体记者以及各界群众等一百余人全程旁听了庭审。
法庭就书指控被告人的受贿、贪污、罪等犯罪事实进行调查。徐明、王正刚、王立军（已判刑）等证人出庭作证，公诉人、被告人及其辩护人对出庭作证的证人进行了交叉询问。公诉人宣读了法国人德维尔、张晓军（已判刑）等相关证人证言，当庭播放了侦查机关询问证人薄谷开来（已判刑）、唐肖林的同步录音录像、涉案房产幻灯片等视听资料，并向法庭出示了有关物证照片、相关书证以及被告人的供述和亲笔供词。公诉人还出示了综合证据，说明了本案发破案经过，以及被告人没有自首、坦白、检举揭发的情节。
与此形成对比的是本人对于多项指控的逃避否认。
在案件审理到第五日的法庭辩论阶段，被告人作了90分钟的自行辩护，辩护人发表了辩护意见。被告人在辩论中仍以“不知情”“与自己无关”“证人证言不合情理”等否认指控。
依法从严惩处
有媒体这样评价：性格是既大又小的矛盾体：形式感与大场面、好大喜功，这是大。反过来，睚眦必报是小。薄的字典里，没有宽恕二字。
对于本案关键的人物王立军，被告人一句“我绝没有逼走王立军的意思，一个巴掌能打出一个叛国者？”来自辩。甚至揭露了一个惊天秘密，“现在事实逐渐浮出水面，他给谷开来私下写的被我收走的信里面，说到暗恋开来、情感纠结、深陷其中、不能自拔，恐怕也是他叛逃的重要原因。”
期间，对于尼斯房产、工程款、唐肖林3次贿赂等事件，一概。“我只想强调书对我贪腐的指控，是严重失实的。”
公诉人指出，经当庭举证和质证，充分证明了书指控被告人犯罪的事实清楚，证据确实充分。公诉人强调，犯罪事实是客观的，并不随被告人的主观意志而转移；认定犯罪事实，是以全案证据为依据，妄图否认、客观存在的犯罪事实，都是无济于事的。公诉人向法庭提出，根据“宽严相济”的刑事政策和国家法律，被告人罪行极其严重，又拒不认罪，不具有法定从轻处罚情节，必须依法从严惩处。
目前，一案确定择期宣判，这只是一个阶段性的结束，是否对一审判决进行上诉还是个未知数。
王永春 从接班人到落马兵
王永春是继刘铁男后，又一位涉嫌违纪被调查的能源系统高官。
中石油A、H股、及旗下昆仑能源于8月27日早双双停牌，中石油及昆伦在港交所的通告均称，待公布内幕消息，而中石油在上交所的停牌原因是重要事项未公告。
不知这两件事会有多少关联度。
腐败何时了
经中纪委证实，中石油集团副总经理、兼大庆油田有限责任公司总经理王永春，涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查，但未有透露细节。
据悉，十以来，中国有一批涉贪涉腐官员“落马”。今年，中纪委更是连续数月密集通报官员违纪案。不过，值得注意的是，此前公布的涉案人员多为政府高官，而此次是首次涉及到国企高管。
现年53岁的王永春，是教授级高级工程师，在中国石油天然气行业拥有逾30年的工作经验。 1983年8月毕业于长春地质学院，2004年出任中国石油天然气股份有限公司人事部总经理，2008年，他被调至我国目前最大的油田——中石油大庆油田有限责任公司出任党委书记、副总经理（大庆石油管理局副局长），2009年，王永春出任大庆油田有限责任公司总经理（大庆石油管理局局长）、大庆油田党委副书记。
2011年4月任中国石油天然气集团公司副总经理、党组成员，兼任大庆油田有限责任公司总经理、大庆油田党委副书记。
王永春是近年来中石油系统涉嫌违纪而被调查的最高级别高管。今年初，中石油集团原董事长蒋洁敏赴任国资委主任时，王永春还被视为他可能的“接班人”之一。由于在中石油内部排名第五，并且王永春受查前主要负责大庆油田工作，因此有分析认为，这可能又是一名因项目招标腐败落马的案例。
自2008年2月起，王永春就开始掌管中石油大庆油田的经营管理大权，而大庆油田腐败案也自2008年后频频曝光。
克扣工资遭
“劳保用品是假货，领导腐败；工会存在是摆设，给领导搞了福利；单位汽油、柴油成了领导送礼的礼金；单位换工作为领导谋大福利。”
这段文字出现在大庆油城坛论上。
多年以来，克扣工资、福利待遇、子女招工等问题在大庆油田已经存在已久。
孙洪英曾是大庆采油七厂职工，2010年9月被解除劳动合同。为此，她称曾在当地法院过王永春。“从2007年到2010年，扣克我的工资就有4万多元。”
1995年，孙洪英被分配到大庆油田第七采油厂电力大队，2007年3月因为认为领导子女占技术岗位问题开始维权。她称，2008年4月因为反映问题属实，该领导子女被撤换，但她受到采油七厂内部行政记过处分，2010年9月被解除劳动合同。
购物车(0)
