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村级脱贫攻坚工作计划8篇

时间:2023-03-08 14:55:33

村级脱贫攻坚工作计划

村级脱贫攻坚工作计划篇1

近期,在中央政治局第三十九次集体学习时作了重要讲话。的讲话全面肯定了党的十以来脱贫攻坚工作取得的显著成绩,精辟总结了脱贫攻坚实践中的成功经验,科学分析了当前脱贫攻坚面临的形势任务。要求我们要充分认识打赢脱贫攻坚战的艰巨性;要坚持精准扶贫、精准脱贫;要加强基层基础工作;要把握好脱贫攻坚正确方向。总书记的重要讲话,充分体现了党中央对脱贫攻坚的高度关注、对贫困地区的极大关心、对贫困群众的亲切关怀,为更好地推进精准扶贫、精准脱贫指明了主攻方向、提供了科学方法、注入了强大动力。

2016年鹰潭市坚决贯彻落实中央和省委的决策部署,扎实推进精准扶贫、精准脱贫,脱贫攻坚年度目标如期实现。2017年,鹰潭市要以讲话精神为行动纲领和根本遵循,攻坚克难、扎实推进,把脱贫责任扛在肩上、把脱贫任务抓在手上、把贫困群众记在心上。要迅速掀起学习重要讲话精神的高潮,通过多种形式把讲话精神学习深、领会透、落实好,用心用情用力扎实稳步推进脱贫攻坚工作。要继续深化对打赢脱贫攻坚战艰巨性的认识,对取得的成绩不能高估,对工作的差距保持清醒。

2017年是扎推进脱贫攻坚的重要一年,是精准扶贫、精准脱贫的深化之年。鹰潭市脱贫攻坚要紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府扶贫开发工作部署,按照市第八次党代会、八届二次全会所提出的战略目标和“全域一体”的发展理念,强化责任落实、加快脱贫步伐、兜牢发展底线,立足“在精准上下功夫、在落实上下功夫、在可持续上下功夫”。一是抓住薄弱环节重点攻坚,将贫困村作为基层攻坚重点,将因病因残致贫返贫作为群体攻坚重点;二是解决形式主义等突出问题,科学制定贫困退出计划,防止数字脱贫;三是完善建档立卡工作,只要是贫困人口,不管是什么原因,都纳入建档立卡,实施分类扶持;四是实行最严格的考核评估制度,按照《鹰潭市县级脱贫攻坚工作成效考核办法》,严格进行考核评估;五是规范财政扶贫资金使用管理,完善扶贫资金项目公告公示制度,努力做到阳光扶贫廉洁扶贫;六是建立脱贫正向激励机制,扩大贫困群众在扶贫项目各个环节的参与度,转变思想观念,提升能力素质。

2017年鹰潭市确立的年度减贫目标任务是力争脱贫8201人、省市贫困村全部退出。一是深化财政涉农资金整合。加大资金整合投入,强化资金使用监管,督促资金整合县按照轻重缓急和脱贫攻坚需要,以精准脱贫“工程”为依托,详细制定统筹整合财政涉农扶贫资金计划,确保财政涉农扶贫资金整合到位。二是推进脱贫攻坚工程。继续实施好往年没有完成的产业扶贫资金项目计划,并组织实施2017年赣南等原中央苏区产业扶贫资金项目计划。2017年计划在全市贫困村中建立16个电商精准脱贫服务站,并建成2―3个电商精准脱贫示范村。探索通过资产性收益扶贫增加贫困农户收入途径,在实施光伏产业方面寻求突破,计划集中建设5个村级电站,按照每个建档立卡贫困户5千瓦的发电规模,为2319户贫困户对接光伏扶贫项目。装机容量为11.595MW的第一批光伏扶贫工程建设,要求在今年上半年建成并网。通过党建带动“产业扶贫+互联网”等综合发展模式,努力把贵溪市周坊镇长塘村和余江县平定乡洪桥村打造成鹰潭市一流的产业扶贫示范基地和农村e邮电商脱贫精品站。在鹰潭全域旅游大发展的背景下,争取创造出旅游扶贫新格局;继续加大对贫困劳动力就业创业政策咨询、就业指导、职业介绍、技能培训或创业培训等免费就业创业信息服务;为实现贫困家庭子女不因家庭经济困难而失学的目标,按照鹰潭市教育扶贫结对帮扶全覆盖行动计划(2015―2018),继续加大对贫困家庭学生的扶持力度;切实按照《鹰潭市农村贫困人口大病医疗保障工作实施方案(试行)》,继续完善新农合、新农保和医疗救助等制度,全面施行以市、县两级政府为主导,市场、社会相结合的重大疾病“二次补偿”和商业补充保险新型救助机制;推进搬迁移民扶贫,2017年全市计划搬迁108户295人,其中建档立卡贫困户55户118人。实施危旧房改造扶贫,确保鹰潭市在2017年全面完成1444户贫困家庭的危旧房改造任务;充分发挥社会救助在扶贫开发中的重要作用,与其他扶贫政策一起形成合力,编密织牢一张“覆盖全面、救急解难、托底有力、持续发展”的基本民生安全网。2017年全市农村低保标准达到3660元(全年),将高于同期全国年度贫困标准的9.7%;为了确保2017年省市贫困村全部退出,今年鹰潭市计划完成230个左右贫困自然村点的新农村建设任务(确保对没有开展新农村建设的贫困自然村点做到全覆盖)和已开展了新农村建设的贫困村组但仍需要治理任务;继续加强贫困村道路、水利、电力、信息网络和公共服务设施建设。2017年全面完成34个贫困村中的25户以上宜居自然村的道路硬化,全面解决34个贫困村农村人口饮水安全问题。三是强化保障督查考核措施。进一步强化市、县、乡、村四级联动的组织保障和各级扶贫开发领导小组决策部署、统筹协调、督促落实、检查考核的职能作用。加强基层党组织和基层干部队伍建设,配好配强贫困村“两委”班子特别是村支部“第一书记”。2017年2月中旬,市扶贫开发领导小组将对贵溪市、余江县2016年度退出贫困村进行抽查评估。随后,将由市委组织部、市扶贫和移民办牵头组织考核各县(市、区)2016年度脱贫攻坚工作成效。四是提升精准扶贫管理水平。为实现在2017年―季度末之前全省脱贫攻坚数据的共享,并在政府外网和电信VPDN网络运行,加大精准脱贫大数据管理平台建设的力度。五是压实结对(挂点)帮扶工作。完善挂点市级领导指导所在乡镇开展精准扶贫工作和指导贫困村村组开展新农村建设工作机制。健全督查巡查机制,全面压实帮扶责任,定期不定期对帮扶干部开展工作及在岗情况进行督促检查。年终将对帮扶单位结对(挂点)帮扶工作进行全面考核。六是加大脱贫工作宣传力度。坚持正确的舆论导向,尤其在“10.17扶贫日”大力宣传报道各地、各部门精准扶贫、精准脱贫的丰富实践和先进典型以及鹰潭市扶贫开发事业取得的重大成效,用信心凝聚并调动各方力量,确保鹰潭市脱贫攻坚任务顺利完成。

村级脱贫攻坚工作计划篇2

第一条 为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈脱贫攻坚责任制实施办法〉的通知》(厅字〔2017〕33号)、《中共云南省委、云南省人民政府关于深入贯彻落实党中央国务院脱贫攻坚重大战略部署的决定》(云发〔2017〕38号)等文件精神,全面贯彻落实脱贫攻坚责任制,结合云南实际,制定本实施细则。

第二条 本实施细则适用于全省16个州(市),有脱贫攻坚任务的124个县(市、区)党委、政府以及省级有关部门脱贫攻坚责任的落实。

第三条 脱贫攻坚按照中央统筹、省负总责、州(市)县抓落实的工作机制,构建责任清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系。

第二章 省负总责

第四条 省委、省政府对全省脱贫攻坚工作负总责,全面贯彻党中央、国务院关于脱贫攻坚的大政方针和决策部署,结合全省实际统筹制定脱贫攻坚政策措施,根据脱贫目标任务制定全省脱贫攻坚滚动规划和年度计划并组织实施。省委书记和省长向中央签署脱贫责任书,省委、省政府每年向中央报告脱贫攻坚进展情况。

第五条 省委、省政府根据脱贫攻坚任务需要调整财政支出结构,建立扶贫资金增长机制,统筹使用东西部扶贫协作、定点扶贫和企业集团帮扶等资源,广泛动员社会力量参与脱贫攻坚。

第六条 省委、省政府加强对扶贫资金分配使用、项目实施管理的检查监督和审计,及时纠正和处理扶贫领域违纪违规问题。

第七条 省委、省政府加强对贫困县的管理,组织落实贫困县考核机制、约束机制、退出机制、督查巡查机制。保持贫困县党政正职稳定,做到不脱贫不调整、不摘帽不调离。

第八条 省扶贫开发领导小组负责全省脱贫攻坚的综合协调,统筹省级行业扶贫考核,组织实施对州(市)、县(市、区)党委和政府扶贫开发工作成效考核,组织开展脱贫攻坚督查巡查、第三方评估和贫困退出评估验收,有关情况向国务院扶贫开发领导小组报告。

第九条 省扶贫开发领导小组依托全国扶贫开发信息系统,以信息化推动扶贫开发工作科学化、规范化、精细化。结合全省特点,拓展应用领域,建设云南省精准扶贫大数据管理平台,建立事先预警、事中监控、事后评估的精准扶贫管理机制。建立部门间信息互联共享机制,完善农村贫困统计监测体系。

第十条 省级有关部门按照工作职责,运用行业政策和资源,按照《〈中共云南省委、云南省人民政府关于深入贯彻落实党中央国务院脱贫攻坚重大战略部署的决定〉重要举措实施分工方案》的要求制定配套政策并组织推动脱贫攻坚工作。每年按照有关规定向省扶贫开发领导小组报告本行业、本部门脱贫攻坚工作情况。

第十一条 省纪检监察机关对脱贫攻坚进行监督执纪问责,省检察院对扶贫领域职务犯罪进行集中整治和预防,省审计厅对扶贫资金管理、使用等情况进行跟踪审计。

第三章 州(市)县落实

第十二条 州(市)党委和政府全面贯彻党中央、国务院及省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署,结合本地区实际制定脱贫攻坚政策措施。制定本地区脱贫攻坚滚动规划和年度计划,并组织实施。负责做好脱贫目标任务落实、扶贫项目实施、扶贫资金管理使用等领域的指导协调和监督检查等工作。州(市)党委和政府主要负责人向省委、省政府签署脱贫攻坚责任书,确保脱贫责任层层落实,并按照有关规定向省扶贫开发领导小组报告本级和年度计划摘帽贫困县脱贫攻坚工作进展情况。

第十三条 州(市)党委和政府应结合本地区脱贫攻坚任务需要,科学安排、精准使用财政扶贫资金,确保扶贫投入力度与脱贫攻坚任务相适应;统筹用好东西部扶贫协作、定点扶贫和企业集团帮扶等资源,广泛动员社会力量参与脱贫攻坚。

第十四 条州(市)党委和政府应加强对脱贫攻坚工作的组织领导和协调,及时研究解决重大问题,推动所辖贫困县开展脱贫攻坚工作;按照扶贫开发成效考核、督查巡查、贫困退出以及依托全国扶贫开发信息系统推动基础工作规范化的要求组织落实有关工作,有关情况向省扶贫开发领导小组报告。

第十五条 县级党委和政府承担脱贫攻坚主体责任,负责制定脱贫攻坚实施规划,优化配置各类资源要素,组织落实各项政策措施,县级党委和政府主要负责人是第一责任人。

第十六条 县级党委和政府应当指导乡(镇)、村组织实施贫困村、贫困人口建档立卡和退出工作,对贫困村、贫困人口精准识别和精准退出情况进行检查考核。

第十七条 县级党委和政府应当制定乡(镇)、村落实精准扶贫精准脱贫的指导意见并监督实施,因地制宜,分类指导,依托全国扶贫开发信息系统推动基础工作,保证贫困退出的真实性、有效性和稳定性。

第十八条 县级党委和政府应当指导乡(镇)、村加强政策宣传和引导,注重发挥贫困地区干部群众内生动力,充分调动贫困群众的主动性和创造性,把脱贫攻坚政策措施落实到村到户到人。

第十九条 县级党委和政府应当坚持抓党建促脱贫攻坚,强化贫困村基层党组织建设,选优配强和稳定基层干部队伍,确保基层脱贫攻坚力量的稳定;按照属地管理原则,加强对驻村扶贫工作人员的管理和考核。

第二十条 县级政府应当建立扶贫项目库,整合财政涉农资金,建立健全扶贫资金项目信息公开制度,对扶贫资金管理监督负首要责任。

第四章 合力攻坚

第二十一条 各级党委和政府要加强东西部扶贫协作的组织领导,推动沪滇、粤滇扶贫协作,建立精准对接机制,强化产业带动、劳务协作、人才交流等方面的合作,落实帮扶措施,提高帮扶成效。

第二十二条 定点扶贫单位应当紧盯建档立卡贫困人口,细化实化帮扶措施,督促政策落实和工作到位,切实做到扶真贫、真扶贫,不脱贫不脱钩。要主动配合、支持派驻地党委和政府加强对本单位驻村扶贫工作队的管理。

第二十三条 驻滇和武警部队应当发挥组织严密、突击力强等优势,积极参与地方脱贫攻坚,并承担定点帮扶任务。

第二十四条 各派应当充分发挥在人才、智力扶贫上的优势和作用,做好脱贫攻坚民主监督工作。

第二十五条 各级党委和政府要制定政策措施,鼓励和支持民营企业、社会组织、公民个人参与脱贫攻坚,履行社会责任。

第五章 奖惩

第二十六条 各级党委和政府、扶贫开发领导小组以及省级有关部门可按照有关规定,对落实脱贫攻坚责任到位、工作成效显著的部门和个人,以适当方式予以表彰,并作为干部选拔使用的重要依据;对不负责任、造成不良影响的,依纪依法追究相关部门和人员责任。

第二十七条 各级党委和政府、扶贫开发领导小组以及省级有关部门对在脱贫攻坚中作出突出贡献的社会帮扶主体,予以大力宣传,并按照有关规定进行表彰。

第六章 附则

第二十八条 各州(市)应当参照本实施细则,结合本地区实际,对落实脱贫攻坚责任制作出部署。

第二十九条 本实施细则具体解释工作由省扶贫开发领导小组办公室承担。

村级脱贫攻坚工作计划篇3

第一条 为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈脱贫攻坚责任制实施办法〉的通知》(厅字〔2017〕33号)、《中共云南省委、云南省人民政府关于深入贯彻落实党中央国务院脱贫攻坚重大战略部署的决定》(云发〔2017〕38号)等文件精神,全面贯彻落实脱贫攻坚责任制,结合云南实际,制定本实施细则。

第二条 本实施细则适用于全省16个州(市),有脱贫攻坚任务的124个县(市、区)党委、政府以及省级有关部门脱贫攻坚责任的落实。

第三条 脱贫攻坚按照中央统筹、省负总责、州(市)县抓落实的工作机制,构建责任清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系。

第二章 省负总责

第四条 省委、省政府对全省脱贫攻坚工作负总责,全面贯彻党中央、国务院关于脱贫攻坚的大政方针和决策部署,结合全省实际统筹制定脱贫攻坚政策措施,根据脱贫目标任务制定全省脱贫攻坚滚动规划和年度计划并组织实施。省委书记和省长向中央签署脱贫责任书,省委、省政府每年向中央报告脱贫攻坚进展情况。

第五条 省委、省政府根据脱贫攻坚任务需要调整财政支出结构,建立扶贫资金增长机制,统筹使用东西部扶贫协作、定点扶贫和企业集团帮扶等资源,广泛动员社会力量参与脱贫攻坚。

第六条 省委、省政府加强对扶贫资金分配使用、项目实施管理的检查监督和审计,及时纠正和处理扶贫领域违纪违规问题。

第七条 省委、省政府加强对贫困县的管理,组织落实贫困县考核机制、约束机制、退出机制、督查巡查机制。保持贫困县党政正职稳定,做到不脱贫不调整、不摘帽不调离。

第八条 省扶贫开发领导小组负责全省脱贫攻坚的综合协调,统筹省级行业扶贫考核,组织实施对州(市)、县(市、区)党委和政府扶贫开发工作成效考核,组织开展脱贫攻坚督查巡查、第三方评估和贫困退出评估验收,有关情况向国务院扶贫开发领导小组报告。

第九条 省扶贫开发领导小组依托全国扶贫开发信息系统,以信息化推动扶贫开发工作科学化、规范化、精细化。结合全省特点,拓展应用领域,建设云南省精准扶贫大数据管理平台,建立事先预警、事中监控、事后评估的精准扶贫管理机制。建立部门间信息互联共享机制,完善农村贫困统计监测体系。

第十条 省级有关部门按照工作职责,运用行业政策和资源,按照《〈中共云南省委、云南省人民政府关于深入贯彻落实党中央国务院脱贫攻坚重大战略部署的决定〉重要举措实施分工方案》的要求制定配套政策并组织推动脱贫攻坚工作。每年按照有关规定向省扶贫开发领导小组报告本行业、本部门脱贫攻坚工作情况。

第十一条 省纪检监察机关对脱贫攻坚进行监督执纪问责,省检察院对扶贫领域职务犯罪进行集中整治和预防,省审计厅对扶贫资金管理、使用等情况进行跟踪审计。

第三章 州(市)县落实

第十二条 州(市)党委和政府全面贯彻党中央、国务院及省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署,结合本地区实际制定脱贫攻坚政策措施。制定本地区脱贫攻坚滚动规划和年度计划,并组织实施。负责做好脱贫目标任务落实、扶贫项目实施、扶贫资金管理使用等领域的指导协调和监督检查等工作。州(市)党委和政府主要负责人向省委、省政府签署脱贫攻坚责任书,确保脱贫责任层层落实,并按照有关规定向省扶贫开发领导小组报告本级和年度计划摘帽贫困县脱贫攻坚工作进展情况。

第十三条 州(市)党委和政府应结合本地区脱贫攻坚任务需要,科学安排、精准使用财政扶贫资金,确保扶贫投入力度与脱贫攻坚任务相适应;统筹用好东西部扶贫协作、定点扶贫和企业集团帮扶等资源,广泛动员社会力量参与脱贫攻坚。

第十四 条州(市)党委和政府应加强对脱贫攻坚工作的组织领导和协调,及时研究解决重大问题,推动所辖贫困县开展脱贫攻坚工作;按照扶贫开发成效考核、督查巡查、贫困退出以及依托全国扶贫开发信息系统推动基础工作规范化的要求组织落实有关工作,有关情况向省扶贫开发领导小组报告。

第十五条 县级党委和政府承担脱贫攻坚主体责任,负责制定脱贫攻坚实施规划,优化配置各类资源要素,组织落实各项政策措施,县级党委和政府主要负责人是第一责任人。

第十六条 县级党委和政府应当指导乡(镇)、村组织实施贫困村、贫困人口建档立卡和退出工作,对贫困村、贫困人口精准识别和精准退出情况进行检查考核。

第十七条 县级党委和政府应当制定乡(镇)、村落实精准扶贫精准脱贫的指导意见并监督实施,因地制宜,分类指导,依托全国扶贫开发信息系统推动基础工作,保证贫困退出的真实性、有效性和稳定性。

第十八条 县级党委和政府应当指导乡(镇)、村加强政策宣传和引导,注重发挥贫困地区干部群众内生动力,充分调动贫困群众的主动性和创造性,把脱贫攻坚政策措施落实到村到户到人。

第十九条 县级党委和政府应当坚持抓党建促脱贫攻坚,强化贫困村基层党组织建设,选优配强和稳定基层干部队伍,确保基层脱贫攻坚力量的稳定;按照属地管理原则,加强对驻村扶贫工作人员的管理和考核。

第二十条 县级政府应当建立扶贫项目库,整合财政涉农资金,建立健全扶贫资金项目信息公开制度,对扶贫资金管理监督负首要责任。

第四章 合力攻坚

第二十一条 各级党委和政府要加强东西部扶贫协作的组织领导,推动沪滇、粤滇扶贫协作,建立精准对接机制,强化产业带动、劳务协作、人才交流等方面的合作,落实帮扶措施,提高帮扶成效。

第二十二条 定点扶贫单位应当紧盯建档立卡贫困人口,细化实化帮扶措施,督促政策落实和工作到位,切实做到扶真贫、真扶贫,不脱贫不脱钩。要主动配合、支持派驻地党委和政府加强对本单位驻村扶贫工作队的管理。

第二十三条 驻滇解放军和武警部队应当发挥组织严密、突击力强等优势,积极参与地方脱贫攻坚,并承担定点帮扶任务。

第二十四条 各民主党派应当充分发挥在人才、智力扶贫上的优势和作用,做好脱贫攻坚民主监督工作。

第二十五条 各级党委和政府要制定政策措施,鼓励和支持民营企业、社会组织、公民个人参与脱贫攻坚,履行社会责任。

第五章 奖惩

第二十六条 各级党委和政府、扶贫开发领导小组以及省级有关部门可按照有关规定,对落实脱贫攻坚责任到位、工作成效显著的部门和个人,以适当方式予以表彰,并作为干部选拔使用的重要依据;对不负责任、造成不良影响的,依纪依法追究相关部门和人员责任。

第二十七条 各级党委和政府、扶贫开发领导小组以及省级有关部门对在脱贫攻坚中作出突出贡献的社会帮扶主体,予以大力宣传,并按照有关规定进行表彰。

第六章 附则

第二十八条 各州(市)应当参照本实施细则,结合本地区实际,对落实脱贫攻坚责任制作出部署。

第二十九条 本实施细则具体解释工作由省扶贫开发领导小组办公室承担。

村级脱贫攻坚工作计划篇4

 

为进一步做好精准扶贫精准脱贫工作、巩固提升脱贫攻坚成果,2019年保伦村将以党的精神为指导,按照市委市政府、镇委镇政府脱贫攻坚工作安排,奋力攻坚,主动作为,顺利完成脱贫攻坚各项任务,为实现乡村振兴打好基础,现结合本村实际,制定2019年脱贫攻坚工作计划。

一、工作目标

保伦村现有贫困户78户、194人,已脱贫65户、168人,未脱贫13户、26人。2019年将把剩余未脱贫13户、26人作为重点,积极实施到村到户项目,持续推进脱贫攻坚1+3+5产业扶贫项目,确保已脱贫户稳定脱贫,未脱贫户通过帮扶全部脱贫。抓好基础设施建设,改善群众生活条件,抓好农村人居环境整治工作,发展壮大村级产业,完善乡村治理机制,为乡村振兴打好基础。

二、工作计划

一是严把精准脱贫关。已脱贫户不断加强帮扶力度,确保稳定脱贫,未脱贫户要根据户下实绩情况,因户施策,帮助贫困户增收脱贫,严格脱贫人口推出稳定收入,坚决防止被脱贫和数字脱贫问题发生,确保零错退,多措并举提高群众认可度,通过走访群众,召开座谈会等形式向群众宣传扶贫政策,征集群众意见,确保群众认可度和满意度达到100%。

村级脱贫攻坚工作计划篇5

注重“三个”设计,政策支撑全覆盖

一个宏观《决定》总揽全局。县委、县政府坚持把脱贫攻坚作为全县头等大事和第一民生工程来抓, 以贫困村为主战场,以贫困人口为主要对象,出台《关于打赢脱贫攻坚战的决定》。 《决定》提出,大力实施产业发展、基础设施、保障救助、教育扶智、金融扶贫五大脱贫工程,举全县之力打赢脱贫攻坚战,确保2018年实现“县摘帽、村出列、户脱贫、人销号”奋斗目标,与省市同步迈入小康。

一个资金方案统筹各方。县政府出台《秭归县脱贫攻坚财政资金统筹整合方案》。根据资金整合方案要求,“十三五”时期计划有效整合各类资金25亿元,重点用于47个贫困村、2.09万户、5.56万贫困人口的脱贫工作,形成了“扶贫布局、部门填子”的态势,为脱贫攻坚注入了“钱动力”。统筹整合的财政资金按照“多个一批”的原则,以扶贫整村推进和精准到户工作为载体,着力改善农村基础设施,全力推动贫困村、贫困户产业发展,推动实现脱贫目标。

一个政策体系全面支撑。出台涉及易地扶贫搬迁、道路建设、金融脱贫、特色产业发展、农村医疗保障、电力保障、公共服务、信息网络、集体经济、精准扶贫到户等19个配套专项工作方案,构建了脱贫攻坚一揽子政策支撑体系。

突出“三规”导向,目标引领全覆盖

县级规划为龙头。秭归县结合实际,制定了《秭归县农村扶贫开发“十三五”规划》和《武陵山片区扶贫攻坚秭归县实施规划》。坚持“全县规划管总、脱贫规划牵头、专项规划配合”和“规划围绕脱贫定、项目围绕规划下、资金跟着项目走”的原则,大力发挥脱贫攻坚规划在打赢脱贫攻坚战的关键性引领作用。县级各部门安排项目时重点围绕全县扶贫总体规划进行。

村级规划为支撑。在县级总体脱贫规划的基础上,精心编制了47个《重点贫困村“十三五”整村推进规划》。村级规划以增加贫困群众收入为核心,以完善基础设施建设、发展社会公益事业、改善群众生产生活条件为重点,以促进经济社会文化全面发展为目标,大力实施整村推进工程,着力解决制约贫困村整村脱贫和群众增收难的基础设施、产业发展、易地扶贫搬迁等重点问题,推动实现“村出列”目标。

到户规划为核心。组织8000多名结对帮扶干部深入每一位贫困户家中,通过精准识别贫困对象、精准分析致贫原因、精准摸清发展愿望、精准理清脱贫思路,为2.09万贫困户逐户制定了“一户一策”精准脱贫规划,明确了每个贫困户的脱贫途径、脱贫方式和脱贫措施,真正实现了因户施策、因人施技。

丰富“五大”举措,脱贫措施全覆盖

整村推进“换穷貌”。秭归县5.56万贫困人口中有三分之一以上集中在47个重点贫困村,这些贫困村地处偏远,基础设施落后,脱贫致富难度较大。全县计划整合资金9.8亿元以上,对47个重点贫困村实施整村推进,从根本上改善贫困村生产生活条件,为其脱贫致富奠定坚实基础。同时从整村推进资金中安排7000多万元(村均投入150万元),大力实施精准到户工程,全面帮助村内有发展愿望、有劳动能力的建档立卡贫困户通过发展生产等精准扶贫到户措施脱贫致富。

易地搬迁“挪穷窝”。研究制定了全县易地扶贫搬迁方案,计划分3年,按照集中居民点安置为主、分散安置为辅的原则,以统规统建的方式,对5175户13603人易地扶贫搬迁对象进行搬迁安置,并按照“一户一策”原则,为每个搬迁户“配套”一个脱贫方案,做到“挪穷窝”与“换穷业”并举、安居与乐业并重、搬迁与脱贫同步,确保所有搬迁户真正实现“搬得出、稳得住、能致富”。

精准到户“拔穷根”。为打通扶贫到户“最后一公里”,切实加大扶贫到户的力度和精准度,让扶贫政策和资金覆盖全部贫困户,秭归创新工作思路,科学制定了《脱贫攻坚精准扶贫到户工作方案》,从2016年起,每年切块安排财政扶贫资金1000万元,对整村推进没有覆盖到的139个非重点贫困村,实施精准扶贫到户项目,确保近万户贫困户通过发展生产、改善生产生活条件等项目帮助其脱贫致富,从而实现“户脱贫”“人销号”目标。

金融信贷“破穷障”。统筹财政资金建立风险补偿机制,创新金融扶贫机制,出台金融脱贫方案,积极撬动银行资金投入扶贫项目。对有需求、符合条件的贫困户和落实脱贫责任的新型农业经营主体给予贷款支持。探索市场主体带动贫困户增收脱贫的有效途径,激发建档立卡贫困户内生动力,加快整体脱贫步伐。计划到2018年底金融扶贫贷款规模达到2亿元以上。

社保兜底“改穷境”。出台贫困户大病救助保险政策,构建包含新农合基本保障、医疗救助、大病保险等多元化的医疗扶贫体系。提高低保五保标准,支持农村五保供养点和农村福利院建设,加强农村低保动态管理,实现应保尽保。建立健全留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人关爱体系。搭建政府救助、社会救助与贫困户救助需求相结合的救助信息平台,设立社会救助扶贫基金,鼓励、引导全社会参与扶贫救助。

强化“四全”管理,责任落实全覆盖

全领域压实责任。全面落实县、乡(镇)党委政府主体责任,成立由党政主要领导挂帅的脱贫攻坚作战团,严格落实“一把手”负总责的限期脱贫责任制。充分凸显脱贫攻坚的核心地位,以脱贫攻坚军令状为抓手,牢固树立“一切围绕扶贫干、一切围绕扶贫转、一切服务于扶贫”的思想,压紧压实各级各部门党政一把手、班子成员、驻村工作队、帮扶单位、帮扶干部、村“两委”干部的扶贫责任,真正做到把脱贫责任扛在肩上,把脱贫任务抓在手上,以超常规的举措,以顽强的作风和拼劲,把脱贫攻坚工作进行到底。

全社会结对帮扶。一是县级领导包乡帮。30多名县级领导组成12个扶贫攻坚作战团,分别联系帮扶12个乡镇,每个作战团负责帮扶一个乡镇的脱贫攻坚。二是部门单位联村帮。全县186个村每个村都有帮扶单位,每个单位都有帮扶任务。三是驻村干部驻村帮。省、市、县选派第一书记47人,选派驻村工作队员60人,组建47支扶贫工作队驻村开展帮扶工作。四是干部职工结对帮。从全县各级党政机关、学校医院等事业单位,抽调党员干部职工8000多人参与“一对一”结对帮扶全县2.09万贫困户,户户都有帮扶责任人。五是规模企业参与帮。大力开展村企结对共建活动,引进市场主体和鼓励社会力量共同参与扶贫,共有23家县级、 22家市级企业和商会参与精准扶贫“村企共建”,使脱贫攻坚成为全社会共同参与的“大合唱”。

村级脱贫攻坚工作计划篇6

相信,有党中央的英明决策,有省委的坚强领导,有咱们农办的合力奋进、精准发力,我们一定能够为坚决打赢扶贫攻坚战作出新的、突出的、更大贡献!共同阅读脱贫攻坚网络展观后感心得精选2020【5篇】,请您阅读!

脱贫攻坚网络展观后感心得1

“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。”3月6日下午在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话,对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求。

攻坚克难,统筹抓好疫情防控和脱贫攻坚

突如其来的疫情,打乱了各级政府工作部署,延缓了脱贫攻坚的步伐。新型肺炎疫情的出现,给新年度脱贫攻坚战的开局造成了不利影响。我们应该充分认识到,疫情是外在干扰因素,是前进道路上的困难和障碍,而脱贫攻坚是全党必须如期完成的重大政治任务,是初心和使命的坚守,是当前全部工作的重中之重,开年的疫情防控工作更加将全国人民的凝聚力提升到一个新的高度,这是有利于脱贫攻坚工作。因此,必须提高政治站位,把思想和行动高度统一到党中央脱贫攻坚重大决策部署上来,增强紧迫感,在保证疫情防控的同时也要抓好脱贫攻坚的工作。

因地制宜,同步协调乡村振兴和脱贫攻坚

要坚持大扶贫格局,处理好消除局部贫困与乡村振兴的关系,把脱贫攻坚当作一项系统工程来抓,纳入乡村振兴的大局下通盘谋划,不能搞“单打一”。各地区贫困群众的基础和条件不同,致贫原因千差万别,所以在制定脱贫规划时,必须因地制宜,既要着眼贫困群众的脱贫实际,又要照顾到边缘及其他人口生活水平的提高;既要有短期目标,又要有长远规划;既要解决贫困地区的具体问题,又要建立确保脱贫人口不返贫的长效机制。做好乡村振兴和脱贫攻坚的有机衔接和协同推进,既有利于巩固脱贫攻坚成果,培育长效脱贫机制,又有利于促进农业农村优先发展,推动乡村全面振兴。

脱贫攻坚网络展观后感心得2

20x年我局紧扣“脱贫2.93万人、退出130个贫困村,贫困发生率降至0.91%,乡乡有标准中心校、达标卫生院、便民服务中心,实现贫困县整体摘帽”的脱贫减贫任务,按照市委“脱贫攻坚是天大的事,要尽天大的责、使天大的力”的要求,倾注工匠精神,下足绣花功夫,认真贯彻落实好县委、县政府决策部署,扎实推进全县脱贫攻坚工作。现就20x年上半年脱贫攻坚工作总结如下:

一、主要做法及成效

(一)聚焦户脱贫,夯实摘帽基础。一是住房安全保障。抽派精干力量成立农村住房保障指挥部,采取出台缺劳户住房“代改建”实施办法、预拨付启动资金等举措全力推进住房安全建设。今年计划投入资金8亿元,将贫困户土坯房全部纳入改造计划,并在省补资金的基础上,县财政按2万元、0.95万元、0.5万元三个档次进行再补助,同时将20x年、20x年易地搬迁建设任务提前到今年实施,全面解决安全住房问题,目前4529户14034人易地扶贫搬迁和9980户危房改造建设已全部开工。二是政策兜底保障。组织人员再次核实建档立卡贫困对象家庭收入情况,对家庭经济确实困难但未纳入低保兜底的按政策规定纳入,做到应保尽保,并对不能达标的低保兜底户进行全额补差,实现两线合一;组织医护人员对不能到医疗机构进行残疾人鉴定的500余名贫困对象上门鉴定,及时发放护理补贴。三是入学教育保障。完成12271名贫困学生信息公示上报和7200名贫困大学生20x年助学贷款预申请工作,并配套资金5760余万元,启动16849名贫困住校生生活补贴发放工作,确保义务教育阶段学生无一例因贫辍学。四是医疗卫生保障。严格执行中省市规定,加大政策宣传力度,确保贫困户县域内住院报销比例不低于90%;按150元/人·年的标准为58122名贫困群众代缴了医疗保险,确保每一个贫困群众治病医疗有保障。五是稳定增收保障。全面启动了130个脱贫奔康产业园建设,积极引导贫困户入园,通过务工、入股等方式持续增收;对9806余户贫困户发放到户产业发展资金2000余万元;新增公益性岗位846个总共达1119个,缓解贫困户短期收入问题;对2000余个贫困劳动力进行技能培训,实现贫困户在河西工业区、当地奔康产业园等就近就地务工增收。

(二)聚焦村退出,加快项目建设。一是通村硬化路达标。全县计划新建通村水泥路479公里,彻底解决96个村硬化路未达标和130个拟退出贫困村道路新建问题;修订《脱贫项目实施监管办法》,下调群众自筹标准,确保指标下得了,资金筹得起,道路修得通,目前绝大部分道路硬化已接近尾声,预计6月底前将全面完工。二是宽带网络达标。在今年计划退出的130个贫困村中,已完成98个贫困村宽带网络维护新建工作,余下的32个村建设任务将于6月中旬前完成。三是文化室达标。采取维修与新建相结合的方式解决74个村文化室硬件不达标问题,其中62个已经全面竣工。同时启动了130个贫困村文化阵地建设,已完成108个农家书屋书籍补充更新工作。四是卫生室达标。简易维修及功能改造的25个村卫生室已经全面完工,新建的48个卫生室主体已经完工。并对285个贫困村村医进行5次集中培训,提高乡村医生业务水平。五是集体经济达标。成功申报为省级扶持村集体经济试点县,在黎明等10个村开展试点工作,争取试点资金1000万元,结合试点工作下发了全县集体经济发展指导意见,对摸排出不能达标的或压线达标的45个贫困村进行解剖“麻雀”。

(三)聚焦县摘帽,补齐攻坚短板。一是紧盯“一低”目标,增调减贫任务。针对“漏评率和贫困发生率之和必须低于3%”的要求,将原脱贫20800人的年度减贫计划调整为29341人,调增8541人,预计年末贫困发生率将降至0.91%。二是紧扣“三有”任务,加快硬件建设。全面启动未达标“三有”建设任务,目前18个便民服务中心已全部动工建设,并同步进行了办公设备集中采购挂网工作。3所学校、22个卫生院改扩建工作正在进行主体施工,需配置的494台电脑已进入招标采购程序。三是瞄准“四好”工作,做好群众教育。在计划退出的130个贫困村开展免费体检达2万余人次,7000余贫困户签约了家庭医生服务,进村集中开展健康知识、卫生常识、法制讲座200余场次,每月开展了1次“摆顺扫干净”集中环境整治。1–5月共评选出四好星级农户2300余户,为四好村创建奠定了良好基础。

(四)聚焦长效发展,培育奔康产业。一是拓展产业布局。在去年“3311”产业布局基础上,新增22个县级示范村,130个脱贫攻坚产业园,辐射带动2万余贫困户脱贫增收。二是抓实载体培育。培育业主大户、专合组织等新型经营主体,引进海升、温氏集团等龙头企业,打造归雁经济产业园、电商孵化中心,构建县乡村三级快递物流配送体系,在淘宝、邮乐网开设“德乡仪陇”馆,实现120余种本地农特产品上线销售,销售总额达3500万元,带动入网贫困群众人均增收350元。三是强化机制创新。积极引导贫困户发展家庭种养业,开展技能培训,支持贫困户就业、创业,解决近期脱贫问题;出台激励政策,引导龙头企业(业主大户)与贫困户结成利益共同体,深化和创新“三收三分”(劳务收入、租金收入、经营收入,固定分红、效益分成、保底分红)利益联结机制,解决长效增收问题。

(五)聚焦落实落地,扫清摘帽障碍。一是坚持问题导向。建立“四个类别(户脱贫、村退出、乡达标、县摘帽)摸排汇总、三个层面(乡村层面、县级层面、上级层面)研究解决、两个月为一周期”的“432”问题解决机制,今年3月和5月分别开展了一次问题摸排,共梳理住房安全、产业培育等21个方面2088个问题,对其中136个带共性的问题,由县委、县政府主要领导研究形成条款式处理意见,召开乡镇部门主要领导、分管领导、第一书记大会,逐条解读,逐一整改销号,扫清摘帽障碍。二是深化结对帮扶。开展“万人帮万户”活动,将全县教职员工、医护人员、公安干警纳入帮扶主体,增加结对帮扶责任人6000余名;按照“6542”(县级领导帮扶6户、科级领导帮扶5户、一般干部帮扶4户、其他职工帮扶2户)的结对要求,实现每户贫困户都有一名公职人员帮扶,杜绝“穷帮穷、弱帮弱”现象。三是严格督查督办。建立“划片包干、定时回访、责任倒查”的督查考核机制,成立11个片区督导组,逐月细化督导内容,严格督查考核,倒逼工作落实。把脱贫攻坚作为主战场,出台《重奖重惩脱贫攻坚一线干部十条规定》,重奖重用成绩突出的干部,重罚重惩不作为、慢作为、乱作为干部。今年以来,全县有2个乡镇分别受到红牌黄牌警告、2名乡镇党政“一把手”受到诫勉处理、2名党委书记被停职检查。

(六)聚焦持续用力,巩固脱贫成效。一是扎实开展“回头看”“回头帮”工作。按照“防止返贫和继续攻坚同样重要”指示精神,对20x—20x年6.33万已脱贫人口和55个已退出村再次对标核实、建好台账,分类制定巩固提升计划,按照缺啥补啥的原则,全力保障稳定脱贫,扎实开展“四好”创建、“农民夜校”和“三大教育”等活动,引导贫困群众自食其力、感恩奋进,珍惜脱贫成果。二是用好用活四项基金。今年通过上级补助、本级投入、社会捐助等方式整合资金2.1亿元,出台基金使用管理细则,加强源头管控,实行封闭运行,推行县村户三级联控,探索形成了“自主创业、入股分红、集资兴业”等多种模式用好用活四项基金。三是出台政策激发贫困群众内生动力。出台贫困户就业创业和发展种养业增收奖补办法,按户人均增收情况给予600-1000元的奖励,全力支持贫困户通过劳动增收致富,今年将投入到户奖补资金3500万元左右。出台贫困户赡养老人激励政策,对积极履行赡养义务的给予100-300元奖励,营造“自觉尽孝、人人尽孝”浓厚氛围。

二、存在的主要问题

上半年,通过全县上下的共同努力,脱贫工作取得了阶段性成效,但与上级的要求和贫困群众的期盼还存在一定差距。主要体现在以下几个方面。

(一)个别乡村干部政策不够熟悉。乡村换届后,市县组织了基层干部培训,县脱贫攻坚指挥部办公室印发了《脱贫攻坚结对帮扶工作手册》,较好地提升了乡村干部脱贫攻坚业务能力。但仍还存在个别干部不够注重学习,对脱贫攻坚系列政策不够熟悉,尤其表现在上级检查时说不清楚,具体工作中时有走样,对脱贫攻坚造成了一定影响。

(二)个别已脱贫对象脱贫质量不高。我县坚持严格执行户脱贫“一超六有”、村退出“一低五有”的标准,95%以上脱贫户、绝大多数退出贫困村能够稳定脱贫、退出。但因为个别乡镇、村在作脱贫安排时,家底不清、工作不细,导致个别退出村存在集体经济收入水平低、与“四个好”目标尚有差距,个别已脱贫户、特别是20x、20x年脱贫户收入虽能超过当年贫困线,仍存在住房保障水平低、政策兜底不到位、因残因病等问题,存在返贫风险。

(三)存在帮扶工作不够扎实的问题。我县在帮扶工作想了很多办法,较好地实现了“五个一”全覆盖和所有贫困户均由公职人员帮扶,有力地推动了帮扶工作。但在个别地方仍存在着村第一书记履职到位不够,工作不深入、不扎实;少数农技人员专业不对口、指导力度不够;个别帮扶责任人帮扶时间少、帮扶手段少、帮扶质量不高等问题。

(四)个别地方项目推动不力。在项目推动中,县脱贫攻坚指挥部办公室研究出台了监督管理办法、建立了项目库、整合了资金,有序推动了脱贫攻坚项目建设。但仍有极个别地方项目推动不力,进度较为缓慢;不够公开透明,群众参与度低;建设质量不高,甚至出现了违规违纪现象。

三、下半年工作打算

紧紧围绕“脱贫2.93万人、退出130个村、贫困县摘帽”的年度目标,添过硬措施,建严格制度,强督查督办,突出重点,攻克难关。

(一)加大干部教育培训。落实分级培训脱贫攻坚政策制度,强化乡镇领导干部、村第一书记、村支部书记三个重点群体的政策培训,提升干部能力水平;充分运用督查考核指挥棒,将是否熟悉脱贫攻坚政策,是否严格按政策抓脱贫攻坚工作作为平时督查暗访、年终工作考核的重要内容,促进各级干部精通政策、熟练运用政策,有序推动脱贫攻坚工作。

(二)着力培育增收产业。大力实施农业产业“3351”战略,依托海升、温氏、中味等龙头企业,建成5万亩柑桔产业园、302个生猪托养场、6.5万亩加工型蔬菜产业园。大力发展立县支柱产业,引导龙头企业与贫困户结成利益共同体,形成“三收三分”等利益联结机制,带动2.1万户贫困户脱贫增收。积极培育村主导产业,建成脱贫奔康产业园185个,引导0.8万名贫困劳动力入园务工。投入到户产业资金2000万元,新增公益岗位846个,全力支持贫困户通过发展家庭种养业和公益岗位就业增收。

(三)不断巩固脱贫成效。对20x—20x年6.33万已脱贫人口和55个已退出村再次对标核实、建好台账。出台贫困户就业创业和发展种养业增收奖补办法,投入增收奖补资金3500万元,按户人均增收情况给予600-1000元的奖励,全力支持贫困户通过劳动实现增收。扎实开展四好村创建活动,开办农民夜校,引导贫困群众自食其力、感恩奋进。出台贫困户赡养老人激励政策,积极履行赡养义务的给予100-300元奖励,营造“自觉尽孝、人人尽孝”浓厚氛围。

(四)切实加大群众教育。在计划退出的130个村中,深入开展“遵法守法、习惯养成、感恩奋进”为主题的“五学十评两创”群众的教育活动。计划创建县级“四好村”200个、(贫困村100个),在县级“四好村”的基础上创建市级“四好村”150个(贫困村70个),在市级“四好村”基础上创建省级“四好村”130个(贫困村50个),评选“四好星级农户”7602户,达到贫困户总户数的30%。

(五)严格督办重奖重惩。一是责任包干到片。抽派11名部门分管领导与376名第一书记组建11个片区督导组,实行分片包干、蹲点督导。二是内容细化到月。分阶段、分行业制定督导方案,6月前重点督导项目推进情况,7-9月重点督导“两不愁、三保障”落实情况,10-12月重点开展模拟评估。三是问效落实到人。推行第一书记“五带五强”工作法,出台《重奖重惩脱贫攻坚一线干部十条规定》,重奖重用成绩突出的干部,重罚重惩不作为、慢作为、乱作为干部,倒逼工作落实。

脱贫攻坚网络展观后感心得3

按照全市脱贫攻坚行动统一部署,x树村抢抓机遇、迅速行动、群策群力,脱贫攻坚各项工作进展顺利,现将情况总结汇报如下:

一、基本情况

点军区x乡x树村距城区35公里,由原和平、x树、彭家坡三个自然村合并而成,版图面积15.66平方公里。全村辖9个村民小组,470户,1498人,耕地面积1980亩,人均耕地1.32亩,山林面积20542.5亩。基础设施落后。村内公路里程58.5公里,其中硬化公路里程14.5公里,余下44公里全为土石公路。农民居住条件差。全村现有砖混楼房户168户,土坯房户302户。村民饮水困难。属半高山区,原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水饮用。20x年白云山建饮水工程项目,五村联动,20x年村内管网部分安装完成,但未常年供水,遇大范围干旱高温天气,造成村民、牲畜饮水困难。产业基础薄弱。彭家坡、x树片区以柑桔、茶叶为主,但近些年由于病虫危害和效益下滑,部分农户自发调整产业结构,发展景观苗木;和平片区现仍然以粮油种植为主,部分农户进行少量的山羊、生猪养殖。20x年全村村民人均纯收入6845余元,远远低于全市9121元的平均水平。

二、20x年工作进展

1、公路建设进展顺利。20x年度计划硬化公路6.5公里。目前村委会到一组仓库2.2公里、花乌路3.3公里按标准完成硬化任务(硬化标准3.5米);由于公墓的建设,余下花乌路1公里由于路基标准的提高,现正在进行新的方案设计。新修土石公路1.5公里,正在进行招投标工程。

2、集中建房、危房改造稳步推进。本村19个户无能力建房的农户按照集中统建的方式,采取农户申请、集体承建、政府兜底的办法,予以建设,项目预计投资105万。目前主体工程基本完成,11月下旬全面竣工。危房改造已按标准、按要求改造到位92户(20x年度改造指标65户)。

3、集中供水有序铺开。供水设计方案已由区农林水局出面聘请长阳清江设计院完成了规划设计任务(一处从落步淌龙洞引水,一处从三涧溪河提水),土建工程9月25日开标,10月22日正式开工建设。预计阴历年前完成。

4、电力保障基本到位。目前以增容变压器1台(由100千伏增至200千伏),增设台区(青龙峡)1个点,还需增容变压器8台、增设台区2处。目前部分设备已经到位,预计20x年全部完成。

5、产业发展初见成效。一是制定了产业发展规划,成立了柑桔、茶叶、花卉苗木和蔬菜4个农民专业合作社,由市工商局牵头组织部分成员到五峰、夷陵区进行了学习考察,促进了产业发展。同时帮扶资金5万元用于合作社成员产业提档升级。二是企业帮扶力度较大,“三宁”化工帮扶10个困难户:(1)送资金(每户600);(2)帮扶3名大学生圆了大学梦(每人3000元);(3)为10个困难户送柑桔、茶叶专用肥6.2吨;(4)对新建房屋的贫困户每户帮扶20000.00元;(5)对新发展经济作物的贫困户每亩帮扶苗木资金1000.00元。三是为提高现有茶园、桔园农产品附加值,积极响应号召,新建精品果园500亩,高效茶园300亩,为柑农、茶农增加收入约20万元。四是采取股份制的方式,引进“大华园林”“轩辕公墓”等单位组建“花卉苗木”专业合作社,新建精品花卉苗木120亩。

三、存在问题及困难

一是公路问题。花乌路4.3公里由于原来路基宽平均不到3米,需增宽到4米路基,加上堡坎、涵洞等工程项目,另外还有1公里提高了建设标准,资金缺口大,村级无法解决。

二是房屋问题。由于20x年度危房改造的指标我村只有65户(不含19户无力建房)指标,而我村今年安排危房改造150户,指标缺口大。19户无力建房在原计划基础上提高了建设标准,场地平整难度大,尚须上级酌情解决。

三是饮水问题。按照规划用于安全饮水资金共需144.16万元,目前土建工程招标完成,现已开工建设。机电设备安装工程,正在筹划政府采购。

四是电的问题。还需增设台区2处、增容变压器8台,需请相关部门出面协调。特别是在三涧溪河马红营段增设一个提水台区,迫在眉睫。

五是产业发展的问题。产业发展基础设施配套薄弱,比如灌溉用水、田间生产便道等问题,严重影响了产业发展。

六是项目资金问题。目前资金到位少,现到位资金只有“一事一议”50万元。

四、20x年重点工作

1、继续深入扎实的抓好产业发展,完成200亩的红乳蜜柚发展任务。2、按新标准、新要求完成花乌路1公里的硬化任务。3、加大协调力度,按时保质完成安全饮水建设项目,确保年底村民吃上安全卫生的自来水。4、在保证质量、安全的前提下,完成集中统建、危房改造任务。5、积极争取农网改造项目工程,确保农民正常需求。

脱贫攻坚网络展观后感心得4

当下,脱贫攻坚工作已经进入关键的决胜阶段,明确当下脱贫攻坚工作的目标任务和总体要求,让很多帮扶联系人遇到的“疑难杂症”,号准脉,下对药,成为了重中之重。的扶贫论述,上级部门的有关扶贫工作的文件、资料以及相关培训,就是我们当下的脱贫攻坚工作的指路灯,因为这会为我国脱贫提供保障,也让我们在扶贫中遇到的很多问题得到解决的方法。多年来的扶贫工作,让我觉得,我们要做好扶贫工作,就要从以下几点做起:

一、实现责任融合,突出党建引领

一个组织的发展,关键还是看带头人的领头雁作用,加强基层党组织的引领作用,要求落实村书记责任机制,做好党建+扶贫的宣传员,积极支持政府对于扶贫工作的相关政策措施,并且务必落实到实处;村书记的选人标准中鼓励党员干部积极参与,严格把关,把作风端正、品行良好、作风扎实,愿意为农村和老百姓服务的人员中择优挑选。

二、精准选人机制,提高带动能力

精准化扶贫的关键是精准化选人。现在有些地方是因为选人不正确,下派到贫困地区后没有认真分析当地贫困原因,没有了解贫困群众的需求,下派干部存在应付思想。而对于某些有至于帮扶脱贫的干部因没有将其优势特长发挥出来而空有抱负,比如要将党性强、熟悉党务的干部选派到党组织软弱涣散的地方,把熟悉产业发展的技术干部选派到发展滞后的地方,把群众工作经验丰富的干部选派到矛盾纠纷多,热点难点问题多的地方,让下派干部能够充分发挥自身优势,解决当地贫困症结。此外,对于下派干部要实施实绩考核,细化考核内容,考核优秀的干部进行重用提拔,不合格的重新选派或延长选派时期。

三、深入联系群众,突出精准帮扶

群众利益无小事,一切要从人民群众的利益出发,当然,扶贫工作更是要求全党全社会能够从根本上做到精准,帮助贫困群众。在开展工作中,要深入群众,多跑腿,多入户,多思考,真心实意地为贫困户着想。此外,还可以适时开展各项技能培训,让有劳动能力的贫困户接受技能培训,使其掌握工作技能;对于有意向外出就业人员可以提供就业信息,帮忙联系对方单位已增加就业机会,进而增加收入。

为实现2020年全国人民共同达到小康,现各个地方高度重视党建扶贫工作,把扶贫工作贯穿党建工作中,加强党员干部作风建设,充分调动各方力量,落实责任、传导压力,形成脱贫攻坚合力。充分发挥基层党建作用,为脱贫攻坚添动力,为社会主义现代化建设添活力。

脱贫攻坚网络展观后感心得5

如何贯彻落实好省委扶贫工作会议精神,我认为要把握好精、准、实三个字。

一是把握一个精字。所谓精,一要精确理解中央的重要精神。大家知道,2017年4月27日至28日,中央扶贫开发工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席出席会议并发表重要讲话。他强调,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。全面建成小康社会,是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。这充分体现了党中央对扶贫开发工作的高度重视。二要精确理解省委的统一部署。4月28日至29日,省委扶贫开发工作会议在郑州召开。会议认真贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神,强调统一思想认识、把握目标任务、明确思路举措,动员全省各方面力量,齐心协力打赢脱贫攻坚战。省委书记、省人大常委会主任郭庚茂,省委副书记、省长谢伏瞻出席会议并作重要讲话。会议强调,要切实把扶贫开发工作作为重大政治任务和民生工程来抓,凝心聚力,精准发力,务必如期完成脱贫任务。三是要精确理解咱们农办在扶贫工作中的职责要求。中央和省委扶贫开发工作会议之后,申主任要求,我们一定要坚决贯彻落实中央的部署和省委的要求,咬定目标不放松,精准发力求实效,充分发挥农办的参谋助手作用,深入研究和把握新形势下脱贫攻坚工作的新特点和要求,为坚决打赢脱贫攻坚战作出农办新的更大的贡献2017党员干部脱贫攻坚党员先锋心得体会2017党员干部脱贫攻坚党员先锋心得体会。我作为农办一分子,一定要认真学习深刻领会中央、省委扶贫开发工作会议精神,统一思想,提高认识,按照申主任的要求,深化认识,扎实行动,积极参与的,为打赢扶贫开发攻坚战作出自己应有的贡献。

三是把握一个实字。所谓实,首先是扶贫对象要实。要解决好扶持谁的问题,指出:扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。要做到精准扶贫、精准脱贫,首要的是打好基础,要逐县调研,逐乡调查,逐村摸底,逐户走访,逐人核对,澄清底子,建档立卡,做实台账,应扶尽扶。要把真正的贫困人口弄清楚,把该扶持的人口请进来,把不该扶持的人口甄别出去,把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚,建立健全县、乡、村、户脱贫档案和贫困户脱贫认定机制,加强检测督查,严格审核把关,认定一个、扶持一个、脱贫一个、验收一个、销号一个,返贫的要重新录入,做到扶贫到人,脱贫到人,有进有出,坚决杜绝各种形式的假扶贫、被脱贫、数字扶贫、宣布脱贫现象的发生。其次是扶贫措施要实。要解决好怎么扶的问题。最近中央、省里都相继出台了一系列含金量很高的扶贫政策措施,相关配套措施也会跟上,我们要因地制宜探索多渠道、多元化精准扶贫的新路子,坚持一把钥匙开一把锁,做到一户一本台账,一户一个同计划,一户一套帮扶措施,因户施策,因人施策,底层突破,坚持走好转、扶、搬、保、救五条路径,转,就是转移就业一批。通过推进新型工业化、新型城镇化、新型农业现代化、信息化和生态化五化,特别是产业集聚区、商务中心区和农业先导区,安排贫困人口就业实现稳定就业;扶持生产发展一批,通过发展种、养、加、休闲观光等乡村产业集群,带动农民脱贫致富;扶贫搬迁安置一批,科学选择安置区和安置地点,让农民尽量搬迁到县城和交通便利的小城镇,促进就地就近转移就业,让农民变市民,享受公共服务;低保政策兜底一批,加大农村低保省级统筹力度,将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围,做到应保尽保;应急救助一批,对因病、因灾、因祸、因难致贫的人口,建立扶危济困机制,给予临时救急和社会救济帮助他们共度难关。同时,还要打好扶贫攻坚组合拳,强力实施完善脱贫攻坚举措,实施知识技能扶贫、合作带动扶贫、财政金融扶贫、基础设施建设扶贫、安居扶贫五措并举,创造精准扶贫、精准脱贫的大环境,建立脱贫攻坚的支撑体系,使扶贫脱贫更加有效、更加持续。其三是工作作风要实。要解决好谁来扶和扶好怎么奖、扶不好怎么罚的问题。要切实转变工作作风,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。要健全抓落实的工作机制,做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位要强化脱贫攻坚保障,落实党委政府责任,发挥基层党组织战斗堡垒作用,发挥行业部门职能,动员社会力量,完善考核机制,对扶贫工作做的好的、要提拔重用,对扶贫工作做的差的、要责任倒查,严肃责任追究,确保现行国家标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决三山一滩地区整体贫困,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。作为咱们农办,要积极作为,率先垂范,加强沟通协调,深入基层调研,抓好督查落实。在新农村建设优化村庄布局上,对贫困村合理规划建设公共服务设施,努力改善贫困村生产生活条件,扎实推进对贫困地区人居环境整治工作,推进贫困村生活垃圾处理、污水治理和村庄亮化绿化美化。

作为我本人,我决心结合工作实际,下基层、访贫困,投身扶贫开发一线,在我们确定的28个三农调查点和11个三农联系点中的选择贫困户实施帮扶行动,搞好调查研究,抓好正反两方面典型,为领导科学决策提供一手材料和依据。

各位主任,各位处长,扶贫攻坚、脱贫济困,意义重大,任务艰巨,使命光荣。相信,有党中央的英明决策,有省委的坚强领导,有咱们农办的合力奋进、精准发力,我们一定能够为坚决打赢扶贫攻坚战作出新的、突出的、更大贡献!

村级脱贫攻坚工作计划篇7

一、指导思想

木扎尔特村坚决贯彻落实关于扶贫工作系列重要讲话精神和上级的各项安排部署,在县委、政府的正确引导下,深入学习中央、自治区、自治州、县扶贫工作会议及文件精神,对我村扶贫工作进行再动员、再部署,以“一抓两促”为抓手,大力实施精准扶贫、精准脱贫“双精准”战略,紧紧围绕“两不愁、三保障”、“一高于、一接近”,狠抓落实自治区“七个一批”和“三个加大力度”,脱贫攻坚,精准扶贫、精准施策,进一步理清思路、强化责任、增添措施,为扶贫工作打下坚实基础。确保我村贫困群众2020年与全国全区人民一道迈入小康社会。现结合本村实际,将木扎尔特村脱贫攻坚工作情况汇报如下:

二、基本情况

1、木扎尔特村距离县城己西91公里,离乡政府3公里,是以农业为主,农牧结合的农业村。耕地总面积7838亩,村集体土地302亩,总户数402户,总人口1206人,由七个民族组织,主体民族为哈萨克族,占比82%。2018年村集体经济收入12万元,人均纯收入14729元,不属于贫困村,集州级新农村建设示范村、民族团结先进村、平安建设优秀村、民主法治模范村、精神文明先进村、县级基层组织建设示范村、兵地、警地融合促发展样板村等荣誉一体的“九星级”村支部,今年争创“十星级”村党支部。村第一书记、村支部书记一肩挑,支部委员会3人,村委会委员5人;村级常态化村级力量22人,其中村干部5人、访惠聚工作队6人、下沉干部3人、村协警5人、村民小组长3人;25个双联户长,党员50人,其中预备党员5人,积极分子12人,写入党自愿书进步青年64人;“三老”人员4人、“四类人员”1人;实行片区三个网格化管理,下设3个党小组,3个村民小组、片区内有商业网点一个,中学部、小学部各1所、幼儿园1所,村办牛羊育肥合作社一个。

2、全村共有精准识别贫困户18户48人,其中因缺劳动力致贫的有2户,因缺土地致贫的有2户,因病因残致贫的有12户,因自身发展动力不足的有2户,截止目前现己全部脱贫并通过州级验收。根据实际情况制定防止已脱贫户的稳定脱贫计划和边缘户的巩固提升措施。

三、落突政治责任,坚持精准施策,扎实做好脱贫攻坚工作

(一)落实主体责任,高位推动脱贫攻坚工作。2014年扶贫工作开展以来,村党支部紧紧围绕中央、自治区、自治州、县委、乡党委的工作部署,不断健全木扎尔特村组织领导机构,成立以村第一书记为组长的脱贫攻坚领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体做,村各支力量、帮扶干部全面参与的工作格局,为脱贫攻坚工作提供坚强的组织保障;多次组织召开脱贫攻坚专题联席会议,研究部署脱贫攻坚工作,结合本村实际,逐人逐户进行分析;强化制度保障,建立健全《木扎尔特村脱贫攻坚工作责任分解方案》《脱贫攻坚领导小组职责》《精准扶贫、脱贫攻坚“联、包、派、帮”工作机制》,细化工作措施、明确工作任务、强化工作责任,确保扶贫对象按期脱贫,提升群众幸福指数。

(二)按照六个精准,增强脱贫攻坚针对性。村党支部把控细节,严格按照“四议两公示一比对一公告”的识别程序,对符合标准的贫困户进行识别建档立卡,农户申请讲究事实,严把评议审查公示关,把好关键环节,确保扶贫对象精准。村扶贫干事抓住项目资金管理、跟踪,精准安排项目资金使用,促使脱贫项目正常运行各个环节,为脱贫攻坚提档加速。帮扶干部按照“政策帐、政治帐、经济帐、发展帐”四笔大帐详了解细规划的要求,同时借鉴别人先进经验,制定有针对性的帮扶措施,确保措施切实可行,到户精准。村党支部高度重视结对帮扶工作,要求村第一书记每月遍访贫困户一次,详细了解贫困户生产,生活、就业、项目进度、帮扶干部责任落实情况,结合贫困户和干部的特点,做到精准派人,对于达到“一超过两不愁三保障”脱贫指标的贫困户,制定稳定脱贫计划,确保防止返贫,认真做到真脱贫。

(三)做到七个一批,多渠道增加贫困户收入。为全面全方位实施脱贫攻坚工作,村党支部认真落实上级工作要求,围绕“七个一批”组织党员、三老人员、群众代表、贫困户等人员,召开专题讨论会,成立专项工作组,对贫困户致贫原因进行深入分析、研究,根据不同的特点,分类实施脱贫计划。全村发展生产脱贫一批7户16人(玛哈巴提、吴忠良、周国仁、别山巴依、朱玉兰、波拉提江、努尔古丽、禹德俊),转移就业脱贫一批7户21人(巴达、吴忠良、爱意尔江、尼斯别克、木拉提江、侯贵林、新布尔),转为护边员一批(哈林别克)1户4人,低保兜底(吐鲁汗、巴哈西)2户5人,医疗救助(俄买尔江)1户2人。

(四)加大项目投入,夯实脱贫攻坚的基础。村党支部以壮强村级基础为抓手,通过项目支撑,解决了脱贫攻坚工作中涉及长远发展的难事,极大地改善了基础设施建设和群众生产生活条件。加大扶贫项目申报工作,今年以来,已申报美丽庭院8户共计8万元,拱棚项目6户共计3万元,扶贫羊项目18户,棚圈项目4户共计20万元,卫生改厕2户共计0.5万元,“访惠聚”项目资金资金投资100万新建农田道路沙石化6公里。“访惠聚”项目资金投资50万新建农田防渗水渠1.2公里;2016年-2018年投资750万用于“防病改水”受益农户429户;一系列项目的实施,极大改善了贫困群众生产生活条件,村村实现“五通七有”,为全村脱贫攻坚工作奠定了坚实的基础。

(五)坚持智志双扶,增强脱贫攻坚的内生动力。为了激发群众的脱贫致富内生动力,村党支部强化组织领导,召开专题会议安排布署,充分发挥村党支部、村委会的引领作用,以村为单位,研究制定符合本村本户的扶持计划,以创办专业合作社,庭院经济、劳务输出等项目实施为切入点,召开以抓党建“智志双扶”促脱贫观摩推进会,营造一个积极向上、奋力实干的良好氛围。让“等钱要物,躺倒不干”的贫困户从精神上真正站起来,实现早日脱贫。加强宣传引导作用,村文化站与宣传办协同发力,今年以来,开展脱贫攻坚专题宣讲10余场,深入“边远散”贫困户家宣传共计10余次,参与群众约1000人次。

四、存在的问题

一是扶贫扶智扶志工作有待加强。有的贫困户内生动力不足,“等靠要”思想仍然存在。部分贫困户将扶贫当福利,以当贫困户为荣,思想深处不警醒、不自觉。激发贫困户向往美好生活的动力不足。就业愿望不强,“我要脱贫,我想脱贫”的氛围还不浓厚,如:俄买里江贫困户把低保金当成自己工资一样对待。

二是产业项目带动效果不明显,自靠能力差。脱贫攻坚工作开始以来我村大力推动贫困户提高自靠能力,鼓励自主创业,解决就业问题,但部分贫困户学习积极性差,不主动探索,学科学,用科技来发展养殖业和种植业的能力差,效果不明显。入户扶贫项目效果不佳,如:塑料大棚扶贫项目现已完工5个,由于本地湿差较大,冬季时间较长,导致实施效果与预期仍有一定的差距,能否长期坚持,缺乏持之以恒的决心和信心,致使部分群众仍是边缘户。

三是开展技能培训力度不高。1、脱贫攻坚战主要任务是贫困户的就业问题,做到精准脱贫一户必须就业一人,外地企业来我村招工,但是贫困户“故土难离”思想严重,满足于当前生活状态。

2、个别帮扶干部责任心不强,后盾单位只当是任务,不视为还有一份责任,宣传工作欠佳,导致社保站开设技能培训班,贫困户积极性差,不愿意参加,或者不重视,因此贫困户的技能差,就业问题难。如:扶贫办与社保站对接开展的几次养蜂,面点、涂料工等培训贫困户的参与率低。

五、下一步工作规划

一是强化学习,深入宣传关于扶贫工作的重要论述。通过学习脱贫攻坚典型经验,学习脱贫攻坚取得的伟大成就,坚定打赢脱贫攻坚的信心和决心,为打赢脱贫攻坚战注入强大精神动力。同时利用户与户,人与人现场观摩会的形式,选树脱贫攻坚好经验、好做法和先进典型,宣传本村脱贫攻坚故事,坚持正面引领,激发群众内生动力。

二是加强执纪问责,抓好扶贫领域腐败和作风问题专项治理。通过村第一书记每月一次遍访贫困户的机会,改进工作作风,深入一线、深入群众,加大调研指导力度,了解实际情况,注重发现并解决问题,按要求将作风建设贯穿脱贫攻坚全过程,着力解决扶贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等突出问题。坚决纠正脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义。加强警示教育工作,对查处的扶贫领域工作不落实,棚架、不聚焦的典型事例进行认真学习,并引以为戒、做到警钟长鸣。

村级脱贫攻坚工作计划篇8

今年年初,宁夏召开了全区脱贫攻坚誓师大会,对全区脱贫攻坚工作作出全面部署,提出了“三年集中攻坚,两年巩固提高,力争提前实现脱贫”的目标,确保实现现行标准下的58万农村贫困人口全部脱贫、800个贫困村全部销号、9个贫困县区全部摘帽;贫困地区农民人均可支配收入增幅高于全区平均水平,到2020年达到1万元以上,基本公共服务主要指标达到或接近全国平均水平,贫困人口稳定实现“三不愁、四保障”(不愁吃、不愁穿、不愁冬季取暖和保障义务教育、医疗、住房、安全饮水),力争全区脱贫攻坚工作走在全国前列。7月18日至20日,亲临宁夏视察指导工作,主持召开了东西部扶贫协作座谈会,发表了重要讲话,为宁夏做好新时期扶贫开发工作指明了方向、提供了遵循。

深化思想认识,增强打赢脱贫攻坚战的使命感和责任感

指出,形势逼人,形势不等人。西部地区要增强紧迫感和主动性,不以事艰而不为,不以任重而畏缩,倒排工期、落实责任,抓紧施工、强力推进。我区是民族地区、革命老区、连片特困地区,脱贫攻坚时间紧、任务重。我们要按照总书记的要求,不辱使命、不负重托、求真务实、真抓实干,努力实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕,为建设“四个宁夏”、确保与全国同步建成小康社会而竭诚奋斗。

在深化认识上下功夫。提高认识才能行动自觉。主持召开的东西部扶贫协作座谈会,是继中央在陕西召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会、在贵州召开中西部7省区市座谈会和中央扶贫开发工作会议后,就推进脱贫攻坚召开的又一次重要会议。这次“银川会议”将载入我国扶贫开发史册。的重要讲话,上承扶贫开发伟大实践,下启脱贫攻坚新征程,是打赢脱贫攻坚战的再动员再部署,为扶贫开发翻越最后高山,攻克最后堡垒注入了思想动力,提供了重要的实践遵循。深入学习贯彻重要讲话精神,是当前全区各级扶贫系统的首要政治任务,深刻学习领会精神实质,准确把握理论观点和政策要求,切实把思想和行动统一到党中央关于脱贫攻坚的决策部署上来。

在强化担当上下功夫。指出,现在,扶贫开发到了攻坚攻克最后堡垒的阶段,这就像六盘山是当年红军长征要翻越的最后一座高山一样,让全国现有5000多万贫困人口全部脱贫,这是我们打赢脱贫攻坚战必须翻越的最后一座高山。总书记发出了打赢脱贫攻坚战的“总攻令”。脱贫攻坚是一项“前无古人、后无来者”的大事业,能为这项伟大事业献计出力、做出贡献,是时代赋予我们的历史使命。全区扶贫系统干部必须牢固树立“功成必须在我”的责任意识,把脱贫责任扛在肩上,把脱贫任务抓在手上,勇担重任,敢打硬仗,以滴水穿石、抓铁有痕、踏石留印的工作作风,埋头苦干,奋力拼搏,坚决打赢脱贫攻坚战

聚焦精准扶贫,集中力量攻克脱贫攻坚的“最后堡垒”

“虑于民也深,则其谋始也精”。深刻指出,目前,我们所面对的多数是贫中之贫、困中之困,既有一些多年未解决的深层次矛盾和问题,也有不少新情况新挑战,需要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措抓工作。对宁夏来说,必须聚焦精准扶贫,集中力量攻坚克难。

突出顶层设计,科学确定脱贫目标和路径。目前,我区还有58万贫困人口,绝对数不大,但都是难啃的硬骨头。我们要按照总书记“六个精准”的要求,提出了“1536”的工作思路。“1”即紧扣一个奋斗目标。这个目标就是“三年集中攻坚,两年巩固提高,力争提前脱贫。“5”即坚持五条脱贫路径。主要是发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育脱贫和社会保障兜底。“3”即突出金融扶贫、技能培训、闽宁协作三大工作抓手。“6”即强化六项保障机制。主要是干部联系、识别与动态管理、到村到户扶持、扶贫资金整合使用管理、社会扶贫、督查考核评估机制。在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效,绝不让一个贫困人口掉队。

推进“五个一批”,实现贫困人口精准脱贫。坚持因地制宜、因户因人施策,落实好自治区确定的“五个一批”措施。建立10亿元扶贫产业担保基金,加快贫困县(区)一二三产业融合发展,重点支持贫困村、贫困户发展特色种养业,确保有劳动能力的贫困户每户有1-2个稳定增收的产业项目,通过发展生产脱贫一批。紧密结合新型城镇化和农业现代化,采取劳务移民、插花移民、县内移民等多种方式,统筹解决好搬得出、稳得住、管得好、逐步能致富的问题,易地搬迁脱贫一批。依托重大生态工程实施,将生态移民迁出区和生态保护核心区的部分贫困人口转为生态保护人员,通过生态补偿脱贫一批。实施学前教育普及提高、义务教育均衡发展攻坚、普通高中多样化发展、职业教育技能富民、高等教育培养质量提升、贫困学生资助惠民、教育扶贫结对帮扶等10项行动,通过发展教育脱贫一批。完善农村最低生活保障制度,推进农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,做到应保尽保、应扶尽扶,通过社会保障兜底脱贫一批。

实施十三项行动计划,增强贫困地区发展能力。抢抓国家加快实施重点贫困革命老区振兴发展规划、六盘山片区区域发展与脱贫攻坚规划等重大机遇,坚持贫困地区区域发展与精准扶贫“双轮”驱动,针对我区中南部地区贫困问题具有区域性、复杂性的特点,通过实施金融脱贫、能力提升脱贫、交通脱贫、水利和气象脱贫、危窑危房改造和人居环境整治脱贫、人才和科技脱贫、旅游脱贫、“互联网+”脱贫、文化脱贫、光伏和电力脱贫、“三留守”和贫困残疾人关爱、社会帮扶脱贫等“十三项脱贫行动计划”,抓重点、解难点、补短板,集中力量破解影响发展的瓶颈制约,增强贫困地区经济社会发展能力,解决区域性整体贫困问题。

突出“三大抓手”,有效激发内生动力。把“富口袋”与“富脑袋”结合起来,把金融扶贫、技能提升、典型示范有机结合起来,增强贫困群众自我发展能力。一是抓造血,大力实施金融扶贫。加快推进互助资金增资扩面,进一步创新发展贫困村互助资金发展模式,使其成为现有农村金融体系的有益补充。落实好金融支持政策,为发展产业的建档立卡贫困户提供“五万元以下、三年以内、免担保免抵押、基准利率放贷、扶贫资金贴息、县建风险补偿金”的扶贫小额信贷。管好用好扶贫再贷款,支持发展特色产业、扶贫龙头企业和贫困人口就业创业。充分发挥好宁夏投融资平台作用,与政策性银行合作,争取获得更多国家低息、长期扶贫贷款资金,撬动更多信贷资金。二是抓培训,深入推进能力提升工程。依托“雨露计划”、农村贫困家庭劳动力转移技能培训和农村实用技术培训三个平台,大力开展职业教育、机动车驾驶员(月嫂)等技术能人、创业致富带头人等各类培训,切实增强内生动力。三是抓典型,示范引领全面推动。通过现场观摩、经验介绍、典型案例等方式,及时总结推广30多年扶贫实践探索出的好经验、好做法,培育一批新模式、新机制,培育一批新产业、新业态,培育一批优秀农村基层党组织带头人、致富带头人,以点带面,全面推进。

坚持求真务实,确保真扶贫、扶真贫、真脱贫

指出,攻坚战就要用攻坚战的办法打,关键在准、实两个字。只有打得准,发出的力才能到位;只有干得实,打得准才能有力有效。因此,我们严格按照的要求,始终铭记“社会主义是干出来的”,咬定青山不放松,苦干实干加巧干,三年集中攻坚、两年巩固提高、力争提前脱贫。

强化领导干部承包联系,做到谋划实、推进实、作风实。认真落实领导干部联系脱贫攻坚工作机制,由9名自治区党政领导干部“一对一”联系9个贫困县,126个贫困乡镇分别安排1-2名厅级干部联系,800个重点贫困村分别安排1-3名处级干部联系,帮助贫困县(区)解决制约长远发展的重大问题。作为脱贫攻坚的职能部门,扶贫系统要当好脱贫攻坚的“参谋部”。根据中央和自治区的决策部署,科学谋划本市本县(区)脱贫攻坚工作,加强顶层设计,编制好“十三五”脱贫攻坚规划,制定好具体实施方案,为党委、政府科学决策出好主意、当好参谋。当好脱贫攻坚的“协调部”。发挥职能作用,做好统筹协调、督查考核等工作,确保各类责任主体职责履行到位,各项脱贫攻坚政策措施落实落地。当好脱贫攻坚的“作战部”。履行好专项扶贫主体责任,扎实推进易地扶贫搬迁、整村推进、互助资金、小额信贷、技能培训等重点工作。

强化五级抓扶贫责任,做到分工实、责任实、追责实。坚持自治区负总责、地级市抓推进、县一级抓落实的管理体制,建立分工明确、责任到人,横向到边、纵向到底的责任体系,形成区市县乡村五级合力抓脱贫的格局。自治区党委、政府与五市、各县(区)签订脱贫攻坚责任书,各市、县(区)每年向自治区党委、政府专题报告脱贫攻坚进展情况。自治区党委、政府向各有关行业部门下达脱贫攻坚任务书。建强扶贫脱贫的基层平台,抓好村党组织建设,充分发挥好“第一书记”和驻村工作队的作用,真正把党的政治优势、组织优势转化为脱贫攻坚的优势。

强化资金使用监管,做到投入实、资金实、到位实。建立财政扶贫投入增长机制,按照分级承担的原则,加大对财政存量和新增财力资金的统筹力度,重点向贫困地区倾斜,确保各级政府扶贫投入力度与脱贫攻坚任务相适应。支持贫困县围绕突出问题,以摘帽销号为目标,以脱贫成效为导向,以扶贫规划为引领,以重点扶贫项目为平台,统筹整合使用财政涉农资金,提高资金使用精准度和效益。建立完善与“四到县”相适应的工作机制,完善“十部门”扶贫资金监管检查联席会议制度,推进惩治和预防扶贫领域职务犯罪工作,做好扶贫资金监督检查、审计稽查、公开公示等工作,建立扶贫资金违规使用责任追究制度,筑牢扶贫资金监管的“高压线”,真正把扶贫资金用到关键处、用在刀刃上。

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