**市发展党员工作制度(试行)
为了认真贯彻中央提出的“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”发展党员总要求，切实做好全县发展党员工作，根据《中国共产党发展党员工作细则》，特制定本制度。
一、民主推荐制度
党支部在入党申请人中确定入党积极分子，必须经过民主推荐，民主推荐每半年或一年一次，应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会(不设支部委员会的由支部大会)研究表决决定。
入党积极分子推荐情况应记入《入党积极分子推荐表》，并存入党员档案。
二、培养考察制度
一是入党积极分子的培养考察。入党积极分子在接受培养期间，党组织应当指定一至两名正式党员作其培养联系人。培养联系人每季度应对入党积极分子学习、工作以及思想变化情况进行考察，党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。考察评定意见记入《入党积极分子培养考察表》。
二是入党发展对象的培训教育。基层党委或县级党委组织部门应当对发展对象进行短期集中培训。培训时间一般不少于三天(或不少于二十四个学时)。培训内容主要以学习党章、《关于党内政治生活的若干准则》等文件为主。中央组织部组织编写的《入党培训教材》，可以作为学习辅导材料。未经培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。培训情况记入《入党发展对象培训登记表》。
三是预备党员的培养考察。党组织应当及时将上级党委审查批准的预备党员编入党支部和党小组，对预备党员继续进行教育和考察。预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。入党宣誓仪式，一般由基层党委或党支部(党总支)组织进行。党组织应当通过党的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式，对预备党员进行教育和考察。培养联系人应作为预备党员的入党介绍人，继续对预备党员进行教育考察。入党介绍人每季度对预备党员学习、工作以及思想变化情况进行考察，指出不足并提出改进意见。党支部每半年对预备党员进行一次考察，考察评定意见记入《预备党员考察登记表》。
入党积极分子、入党发展对象、预备党员的培养考察以及培训资料应存入党员档案。
三、备案预审制度
发展党员全程要经过三次备案、一次预审。
一是确定入党积极分子报上级党委备案。入党申请人经过“两推一票决”(党员推荐、群团组织推优，支委会票决)确定为入党积极分子后，报上级党委备案。
二是确定发展对象报上级党委备案。入党积极分子经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意并报上级党委备案后，可列为发展对象。
基层党委备案时，应在《入党积极分子培养考察表》相应栏目签注意见，并加盖备案章。
三是发展对象报具有审批权限的基层党委预审。支委会应当对发展对象进行严格审查，经集体讨论认为合格后，报具有审批权限的基层党委预审。基层党委对发展对象的条件、培养教育情况等进行审查，根据需要听取执纪执法等相关部门的意见。审查结果以书面形式通知党支部，并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》。经基层党委预审合格的发展对象，由支部委员会提交支部大会讨论。支委会审查意见、党支部申报意见、基层党委预审意见以及支委会讨论意见，要记入《预备党员考察登记表》。
四是党委审批预备党员后报上级党委组织部门备案。预备党员必须由有审批权限的党(工)委审批。乡镇党委所属的基层党委、党总支、党组不能审批预备党员。党委要及时将审批预备党员情况报县委组织部备案。未经县委组织部备案的预备党员将不能录入全国党员管理信息系统。
四、政治审查制度
党组织必须对发展对象进行政治审查。
政治审查的主要内容是：对党的理论和路线方针政治的态度;政治历史和重大政治斗争中的表现;遵纪守法和遵守社会公德情况;直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案资料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调。对流动人员中的发展对象进行政治审查时，还应当征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见。审查情况应当形成结论性的综合政治审查报告。综合政治审查报告应存入党员档案。凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。
五、公示制度
发展党员要进行两次公示。
1)经党的支部委员会确定，拟提交支部大会讨论接收为预备党员的发展对象;
2)预备期满，经党的支部委员会审查，拟提交支部大会讨论转为正式党员的预备党员。
公示内容为：
1)拟接收为预备党员的发展对象的公示内容：姓名、性别、出生年月、学历和学位、政治面貌、现工作单位及职务(职称)、申请入党时间和被列为入党积极分子时间和近两年受奖惩情况。
2)拟转为正式党员的预备党员的公示内容：姓名、性别、出生年月、学历和学位、政治面貌、现工作单位及职务(职称)、被批准为预备党员的时间和预备期内受奖惩情况。
3)公示的期限、要求和联系电话等。
公示时间：一般为7个工作日。
公示形式和范围：公示由审批党员的基层党委或经授权审批党员的党总支部负责。公示采用张榜公布等形式进行。要根据公示对象所在单位(部门和行业)的特点，以实效性、广泛性和便于群众监督为原则进行公示。公示范围一般为公示对象工作的基层单位。如有必要也可扩大公示范围。
公示程序：
1)党支部向负责审批党员的上级党组织报送拟接受为预备党员或拟转为正式党员对象的有关材料，提供基本情况公示表。
2)负责审批党员的上级党组织审定拟接受为预备党员或拟转为正式党员对象的基本情况公示表，确定监督电话和联系人，到公示对象所在单位进行公示。经公示未发现问题的，负责公示的上级党组织须及时指导党支部召开支部大会讨论研究，按有关程序及时办理入党手续。
3)对反映有问题的公示对象，党支部要指定专人(2人以上)进行调查核实，并及时向公示对象所在单位党支部通报调查核实的情况。对经调查确有问题的公示对象，应视问题性质和轻重分别提出暂缓审批、不予批准入党或延长预备期、取消预备党员资格的意见。对群众反映违反规定不按程序发展党员且情况属实的基层党组织，上级党组织要责令其及时纠正。
在公示期内，任何单位和个人均可采用电话、信函或直接来访的形式，向负责公示的党组织反映公示对象在政治立场、理想信念、思想品德、入党动机、工作表现、廉洁自律和遵纪守法等方面的情况，同时也可反映基层党组织在发展党员工作中坚持党员标准和发展党员工作程序等方面的情况。反映问题要求实事求是，客观公正。
六、票决制度
发展党员要经过两次票决。
1)支部大会讨论接收发展对象为预备党员时要进行票决。
2)支部大会讨论预备党员转为正式党员时要进行票决。
发展党员票决办法：
1)票决表决票由各基层党委统一印制，在支部党员大会召开时间确定后，党支部按支部党员人数登记领取。支部大会票决时，必须有半数以上有选举权和表决权的正式党员出席，如果出席人数未超过半数，不得进行票决;有表决权的与会党员以无记名方式进行票决;赞成票只有超过应到会有表决权党员的半数(因故不能到会的有表决权的正式党员，会前向支部大会提出书面意见的，应统计在有效票数内)，才能通过接收预备党员或预备党员转为正式党员的决议。讨论两人以上发展对象入党或预备党员转正时，应逐个进行讨论，一并投票票决，分别记票、汇总。
发展党员票决程序：
1)党支部负责人对票决提出要求，并介绍发展对象或预备党员转正申请人的基本情况;
2)申请人宣读“入党申请书”、《入党志愿书》或“转正申请书”;
3)支委会向大会报告对申请人审查和公示情况;
4)介绍人和考察培养人通报考察培养情况，并发表个人对其入党的意见;
5)与会党员发表对其入党或转正的意见;
6)清点到会人数，核实有表决权党员人数并分发表决票;
7)投票，现场唱票计票，公布表决结果。
票决结束后，表决票由党组织加盖公章后封存备查，表决结果填入本人入党志愿书，连同本人入党申请书、培养教育和考察材料、公示情况等报上级党委审批。票决未通过的对象，由党支部重新按照程序考察，待考察对象条件成熟后，再提交支部党员大会讨论表决。
七、全程记实制度
党支部在发展党员过程中，对主动申请入党的积极分子，从递交第一份入党申请书开始，到按期转为正式党员为止，必须按照时间先后顺序，以写实的方式，对发展党员五个阶段、二十五个环节的信息据实摘要进行记录，如实填写《发展党员工作全程纪实表》。《发展党员工作全程纪实表》一式两份，一份存入党员档案，一份由党员所在党支部备存。入党积极分子、发展对象或预备党员工作调动时，《发展党员工作全程纪实表》应及时转交给调入单位党组织。
八、检查报告制度
各乡镇党委、县直各党(工)委每年在上报当年党员年报时，一并上报本年度发展党员工作总结。工作总结要以党委正式文件上报，报告中分三部分撰写，一是本年度发展党员的主要做法及发展计划完成情况;二是本党委党员队伍结构分析以及发展党员工作中存在的突出问题;三是次年发展党员工作计划和工作措施。县委组织部每半年对全县各党(工)委发展党员工作进行督查检查，并通报检查结果。年终要向县委和市委组织部报告发展党员工作情况、发展党员工作计划、违纪违规发展党员等问题的查处情况。对违反程序发展党员的，应视情节轻重，给予相关责任人诫勉谈话、批评、通报批评、党纪处分等相应处理。
入党申请书写作方法
根据党章规定，要求入党的同志必须亲自向党组织提出书面申请。
申请可分为口头申请和书面申请两种形式。除非不具备必要的条件和能力，一般应采取书面申请的形式;有的同志口头提出入党申请后，事后也应补写书面入党申请。入党申请书标志着申请人经过了郑重思考，向党组织表明自己有入党的志愿和要求，使党组织了解申请人的政治信仰和追求，便于党组织对申请人有针对性地进行培养、教育、考察，同时也是党组织确定入党积极分子和发展对象的重要依据。入党申请书是要求入党的同志对党的认识和自我认识的反映。通常情况下，申请入党的同志应写书面申请。
入党申请书的基本书写格式及内容通常如下：
1.标题：居中写“入党申请书”。
2.称谓：即申请人对党组织的称呼，一般写“敬爱的党组织”。顶格书写在标题的下一行，后面加冒号。
3.正文。
主要内容包括：
(1) 对党的认识、入党动机和对待入党的态度。写这部分时应表明自己的入党愿望。
(2) 个人在政治、思想、学习、工作等方面的主要表现情况。
(3) 今后努力方向以及如何以实际行动争取入党。
4.结尾。申请书的结尾主要表达清党组织考察的心情和愿望，一般用“请党组织在实践中考验我”或“请党组织看我的实际行动”等作为结束语。全文的结尾一般用“此致，敬礼”。在申请书的最后，要署名和注明申请日期。一般居右书写“申请人×××”，下一行写上“××年×月×日”。
另外，为了使党组织对自己有较全面的了解，申请人可另写一个附加材料，将个人的履历，家庭成员及主要社会关系的情况写清楚。将自己的政治历史情况和奖惩情况也要写清楚。如果自己家庭成员和主要社会关系中，有人政治历史情况比较复杂，或受过刑事或其它重大处分，也应实事求是地写出。
入党申请书内容主要包括以下几个方面：
1、为什么要入党。主要写自己对党的认识和入党动机;要明确表示：我志愿加入中国共产党，承认党的纲领和章程，履行党员义务，执行党的决议，严守党的纪律，保守党的机密，按时交纳党费，对党忠诚，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作，为共产主义奋斗终身。
2、表明对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、纪律和党的路线、方针、政策及党风方面的认识和态度。
3、自己的政治信念和思想、工作、学习、作风等方面的主要情况;要剖析自身存在的不足，表明对入党的态度和决心，以及今后如何以实际行动争取入党。并明确表示愿意接受党组织对自己的教育和考察。
写入党申请书应注意的问题：
1.要认真学习党章，掌握基本精神，加深对党的性质、宗旨、任务、党员的权利、义务等基本知识的理解。
2.要联系自己的思想实际谈对党的认识和入党动机，不要以旁观者身分一味评论别人。
3.对党忠诚者实，向党组织反映真实思想情况。
4.申请书要写得朴实、庄重，不要追求华丽的辞藻，夸夸其谈。对基本写法正文中各部分的内容可根据自己的实际情况掌握。
发展对象政治审查报告写作方法
入党积极分子被列为发展对象后，党组织要对其进行政治审查。政治审查的情况，一般在综合审查报告中写明即可。但对重大的或较复杂的问题进行审查后，应写出专项政治审查报告。政治审查报告的格式和内容如下：
1、标题。一般应写明被审查人的姓名、审查的内容及文体。
2、正文。应分别写明以下内容：
(1)本人的基本情况。主要写：姓名、性别、出生年月、文化程度、参加工作年月、职业(职务)等。
(2)家庭主要成员及主要社会关系情况。应写明姓名、称谓、工作单位、职业(职务)、政治情况等。入党申请人是女同志的，家庭主要成员为：丈夫、公公、婆婆、子女。主要社会关系为：父亲、母亲、祖父、祖母、舅父、姑父、伯父、叔父。
(3)政治审查中提出的问题。主要写明是什么问题，是本人的问题还是亲属的问题，问题发生的时间、地点和主要情节。同时，要写明是本人交待的，还是被组织查出的，还是别人检举的，组织上曾否作过结论和进行过处理。
(4)调查的方式和结果。主要写明采取了哪些调查手段，调查了哪些单位和个人，查阅了哪些资料。经调查，已经清楚的问题，以及悬而未定(暂时无法查证)的问题或疑点。
(5)调查的结论。通过对查证结果的综合分析，认定查证问题的事实、性质、程度及本人对问题的认识态度，并提出是否影响其入党的意见。
3、落款。应写明报告的党组织名称或审查人员的姓名，并注明日期。
关于×××同志的政审报告
×××，男，汉族，×××省×××县人，生于×××年×月×日，家庭出身工人，文化程度大专，×××年×月×日参加工作;×××年×月×日加入中国共产党主义青年团;现任×××××。
一、本人简历
××年×月×日至××年×月×日，在××县××乡(镇)××小学读书;……;××年×月×日至××年×月×日，在××大学××专业读书;××年×月×日至××年×月×日，在××单位任××职务;……。
二、其家庭主要成员的情况
父亲：×××，××岁，政治面貌是××。现在×××单位工作，担任×××职务，政历清楚。母亲：×××，××岁，政治面貌是××。现在×××单位工作，担任×××职务，政历清楚。配偶：×××，××岁，政治面貌是××。现在×××单位工作，担任×××职务，政历清楚。子女：×××，××岁，政治面貌是××。现在×××单位工作，担任×××职务，政历清楚。
三、其主要社会关系的情况
祖父：×××，××岁，政治面貌是××。现在×××单位工作，担任×××职务，政历清楚。祖母：×××，××岁，政治面貌是××。现在×××单位工作，担任×××职务，政历清楚。叔、舅、姨、姑：×××，××岁，政治面貌是××。现在×××单位工作，担任×××职务，政历清楚。经与本人谈话了解和必要的函调审查，我们认为：该同志本人、家庭及主要社会关系成员中，都能拥护党的领导……政治历史清白。
四、本人政治历史情况
×××同志在××单位工作期间，热爱劳动，团结群众，无不良行为和反映。思想积极要求进步，靠近党组织，他于××年向党组织递交了入党申请书。经过党组织多年培养、教育和考察，认为×××同志对党的认识明确，入党动机端正，能以党员标准要求自己，愿意为建设中国特色社会主义和早日实现共产主义奋斗终身。他拥护党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，在工作中服从分配，遵章守纪，不怕苦和累，钻研业务，进步较快。
五、遵纪守法和遵守社会公德情况
不足之处：
中共×××支部委员会(盖章)
×××年×月×日
发展对象综合审查报告写作方法
支部大会在讨论接收预备党员前，支委会要对发展对象的入党动机、思想觉悟、政治品质、工作表现、政治历史以及家庭主要成员和主要社会关系等情况进行全面审查，然后写出综合审查报告，连同发展对象的入党申请书、思想汇报、教育考察材料、调查证明材料等，报上级党组织预审。综合审查报告的格式和内容如下：
1、标题。
一般在第一行正中写“关于X X X同志入党综合审查报告”。
2、正文。
一般应写以下内容：
(1)基本情况。主要写姓名、性别、民族、出生年月、籍贯、家庭出身、本人成分、文化程度、入团年月、工作年月、专业技术职称、现任职务等;
(2)简历。应将其主要经历(包括学历)写清楚，每段经历均应写明何年、何月至何年、何月在何地、何单位(部门)任何职;
(3)奖惩情况。应写明何时、因何原因、受到何单位(部门)、给予的何种奖励或处分;
(4)家庭主要成员和主要社会关系情况。应写明姓名、称谓、工作单位、职业(职务)、政治情况等。如有重要问题，应当将问题的结论、对其影响的程度等情况写清楚;
(5)政治历史问题。应写明问题的主要情节、性质、结论、组织处理意见、本人认识态度等;
(6)培养、教育情况。主要写明申请入党年月、列为入党积极分子年月、列为发展对象年月、参加短期集中培训年月，对其培养教育的时间、内容、方法和效果等;
(7)听取党内外群众意见情况。主要写明听取党内外群众意见的方式、范围，以及党内外群众的主要反映和意见;
(8)主要表现。应根据党章规定的党员标准，全面反映，特别是入党动机、思想觉悟、政治品质、遵纪守法和遵守社会公德等情况应当具体写明，不能只写工作表现;
(9)支委会意见。主要写支委会讨论分析的情况，包括对其总的评价、是否具备党员条件、准备何时发展等。
3、落款。
应写明报告的党组织名称和报告的日期。
预备党员转正申请书写作方法
预备党员预备期满时，应主动向所在党组织提出转为正式党员的书面申请。
1、转正申请书一般应写以下内容：
(1)自己是什么时候被接收为预备党员的，什么时候预备期满，并正式向党组织提出转为正式党员的申请;
(2)自己成为预备党员以来，思想上有哪些进步和提高，工作、学习等方面有哪些成绩和收获，入党时党组织和同志们所指出的缺点在预备期间有哪些改进;
(3)入党时应向而未向党组织说明的问题，或在预备期间发生的应向党组织说明的问题;
(4)对照党员标准，觉得自己还存在哪些差距，并针对自己存在的差距提出今后的努力方向，表明自己的决心;
(5)对待能否按期转正的态度。
2、写转正申请书应注意以下问题：
(1)转正申请书一般应在预备期满前一至两周交给党组织，以便党组织按时讨论自己的转正问题。
(2)转正申请书一般应由本人写。如因特殊情况自己不能写的，可以口述，由别人，但要有本人签名盖章，并说明自己不能写的原因。
(3)写转正申请书要实事求是，紧密联系自己的思想实际，不能为了按期转正而文过饰非，掩盖自己的缺点和不足，更不能有任何隐瞒和伪造。
(4)转正申请书的格式参照入党申请书。
支委会讨论确定入党积极分子记录格式
时间：****年**月**日 地点：***会议室
主持：***(书记) 记录：***
出席：支委委员***……
缺席：***(缺席原因，如学习、出差、生病、无故等)
会议主题：确定入党积极分子
***(书记)：我支部现有几位递交入党申请书的同志还没有确定为入党积极分子，分别是：***、***………等，党支部收到这几位同志入党申请书后，派人分别同入党申请人进行了谈话，了解了他们的基本情况。今天召开支委会(支部大会)，采用书面推荐的方式票决确定入党积极分子。
××党(总)支部于 年 月 日召开会议以无记名投票方式对是否同意 同志为入党积极分子进行了表决，本次大会应党员到 名，实到党员 名，共发放表决票 张，收回表决 张，其中有效票 张，无效票 张。票决得票情况如下：
姓 名：同意吸收票数：不同意吸收票数：弃权票数：
……………
决议：经支委会研究通过，同意把***、***同志列为入党积极分子，上报 党委备案。
经研究，指定***和***[必须是正式党员]为***的培养联系人;***和***为***的培养联系人，同时报送党总支、党委分别审议和备案。
支委会确定党员发展对象记录格式
时间：***年**月**日 地点：***会议室
主持：***(书记) 记录：***
出席：支委委员***……
列席：(负责考察入党积极分子的非支委的正式党员)
缺席：***(缺席原因，如学习、出差、生病、无故等)
会议主题：确定发展对象
***(书记)我支部对入党积极分子***、***培养考察已满一年，今天，召开支委会，听取对他们的考察情况，请负责培养这几位同志的联系人谈谈一年来对他们的培养考察情况。首先请***、***同志谈对***同志的考察情况。
***(培养联系人)：……[谈对***同志一段时间来在政治、思想、工作、学习等方面的表现情况]
***(培养联系人)：…………
***(支委)：…………
[其他人员也可充分发表意见]
***(书记)：接下来大家谈谈对***同志的考察情况。
[记录与上者相同，每一位已满一年的入党积极分子都要谈]
***(书记)：现在请列席的同志退出，支委留下来继续开会。刚才，各位都听取了对入党积极分子的考察情况，我们现在要从中票决*位重点发展对象。
××党支部于 年 月 日召开会议以无记名投票方式对是否同意吸收 同志为新党员发展对象进行了表决，本次会议应到委员 名，实到委员 名，共发放表决票 张，收回表决票 张，其中有效票 张，无效票 张。票决得票情况如下：
姓 名：同意吸收票数：不同意吸收票数：弃权票数：
……………
决议：经支委会研究通过，同意把***、***同志拟列为党员重点发展对象，上报党委备案后列为正式发展对象。
支部党员大会讨论接收预备党员记录格式
时间：****年**月**日 地点：***会议室
主持：***(书记) 记录：***
出席：支部全体党员
列席：***(职务)……、入党积极分子***、***
缺席：***(缺席原因，如学习、出差、生病、无故等)
会议主题：接收中共预备党员
***(书记)：今天召开支部党员大会，主要是讨论吸收新党员，今天到会的正式党员有*人，超过半数，会议有效。我支部对入党积极分子***、***考察已满一年，经组织上严格审察，广泛征求党内外意见，并报党委预审，认为基本成熟，可以发展，今天提交支部大会进行讨论通过。现在我们先讨论***同志的入党手续，下面先请该同志汇报自己的情况并宣读入党志愿。
(***宣读入党志愿书)
***(书记)：接下来请介绍人***、***介绍情况
***(第一介绍人)：…………………
***(第二介绍人)：…………………
***(书记)：下面我代表支委会向支部大会报告对***同志审查综合情况、***同志的经历、档案材料和外调材料，支部认为该同志………………[介绍综合政审情况]。接下来请与会党员充分讨论发表意见。
***(**)：……………………
***(**)：……………………
……………
[与会人员要对申请人进行讨论，充分发表意见。可以指出申请人的优点、缺点，提出希望等]
***(申请人)：刚才大家对我提出很多中肯的意见，在此，向大家表示感谢。不管能否入党，今后………………[对大会的讨论情况表明自己的态度]
***(书记)：大家还有没有意见，如果没有，我们现在进行票决(在座有表决权的正式党员无记名投票)
××党支部于 年 月 日召开会议以无记名投票方式对是否同意吸收 同志为新党员进行了表决，本次会议应到正式党员 名，实到正式党员 名，共发放表决票 张，收回表决票 张，其中有效票 张，无效票 张。票决得票情况如下：
姓 名：同意吸收票数：不同意吸收票数：弃权票数：
……………
备注：讨论两个以上申请人加入党组织时要逐一讨论，逐人表决，详细记录，不能简化，程序同第一个……………
***(书记)：今天会议，我们通过接收了*位新党员，请***同志(组织委员)把材料整理后及时报上级党委批准。会议到此结束。
支部党员大会研究预备党员转正会议记录格式
时间：****年**月**日 地点：***会议室
主持：***(书记) 记录：***
出席：支部全体党员(签名)
列席：***(职务)、***(职务)……
缺席：***(缺席原因，如学习、出差、生病、无故等)
会议主题：研究预备党员转正
***(书记)：我支部预备党员***、***预备期已满，现他们提交转正申请，经支委会研究同意提交党员大会讨论他们是否能按期转正。首先讨论***同志的转正问题。
***(转正对象)：宣读转正申请书。
***(书记)：请入党介绍人介绍***同志预备期间的考察情况。
***(第一介绍人)：……………………，我同意他按期转正。
***(第二介绍人)：……………………，我同意他按期转正。
***(书记)：接下来请大家谈谈对他在预备期间的表现和意见。
***(职务)：…………，我同意他按期转正。
…………
[记下每位与会者的发言]
***(书记)：大家还有没有意见，如果没有，我们现在进行票决(在座有表决权的正式党员无记名投票)
××党支部于 年 月 日召开会议以无记名投票方式对是否同意XXX同志按期转正进行了表决，本次会议应到正式党员 名，实到正式党员 名，共发放表决票 张，收回表决票 张，其中有效票 张，无效票 张。票决得票情况如下：
姓 名：同意转正票数：不同意转正票数：弃权票数：
……………
备注：讨论两名以上预备党员转正时时要逐一讨论，逐人表决，详细记录，不能简化，程序同第一个……………
***(书记)：今天会议，我们转正了*位预备党员，请***同志(组织委员)把材料整理后及时报上级党委审批。会议到此结束。
党支部发展党员文书资料清单 序号
材 料 项 目
份数
1
入党申请人登记册（表）
1
2
党支部派人与入党申请人谈话记录
1
3
支委会确定入党积极分子会议记录
1
4
入党积极分子登记册（表）
1
5
入党积极分子培养考察期间个人思想汇报（每季度一次）
≥4
6
培养联系人培养考察记录（每季度一次）
≥4
7
发展对象短期集中培训学习心得体会
1
8
发展对象公示登记册（表）
1
9
支委会确定发展对象会议记录
1
10
入党发展对象登记册（表）
1
11
吸收预备党员支部党员大会会议记录
1
12
接收预备党员票决票及票决汇总表
1
13
基层党委审批预备党员文件
1
14
预备党员花名册（表）
1
15
预备党员考察教育期间个人思想汇报（每季度一次）
≥4
16
入党介绍人教育考察记录（每季度一次）
≥4
17
预备党员转正公示登记册（表）
1
18
支部大会研究预备党员转正会议记录
1
19
预备党员转正票决票及票决汇总表
1
20
基层党委审批预备党员转正文件
1
21
党员花名册（表）
1
上级党委审批材料范文一：
上级党组织审批申请人为预备党员
1.支部大会通过接收申请人为预备党员后应及时上报上级党(工)委审批
应将《入党志愿书》会同申请人的入党申请书、政审材料、培养教育和考察的材料一起及时上报上级党(工)委审批，基层党组织无故拖延上报时间超过3个月的，上级党组织应追究基层党组织负责人的责任。
2.党(工)委应安排什么人对入党申请人进行审查并谈话
应安排党(工)委委员或组织委员对申请人进行审查并谈话。
3.党(工)委指派专人审查并谈话的主要步骤
⑴审查材料和手续。党(工)委委员或组织委员接受党(工)委安排的任务后，要认真地审查申请人的全部材料(主要包括入党申请书、〈入党志愿书〉、政审材料、培养教育、考察的全部档案材料以及其他有关材料)，看其是否齐全;审查入党手续是否完备，入党程序是否符合党章规定，并将审查的情况同申请人所在党支部交换意见。
⑵要广泛听取党内外群众的意见。党(工)委委员或组织委员，要深入到申请人所在单位的党内外群众之中，采取召开座谈会和个别走访相结合的方式，认真听取大家对发展对象的评价和意见。
⑶直接与申请人谈话。党(工)委委员或组织委员要同申请人直接进行谈话，对其进一步进行考察。谈话时，态度要亲切诚恳，平易近人。谈话内容包括：对党的认识;入党的动机;是否懂得党的基本知识;了解在其经过的重大政治斗争中的立场、态度和表现;对党的路线、方针、政策，特别是党的基本路线的认识态度;在争取入党过程中，思想上、政治上和工作上有哪些进步，取得了哪些成绩;进一步了解申请人的家庭和主要社会关系的政治历史情况，以及还有什么需要向党组织说明的问题;个人的主要缺点或弱点是什么等。在谈话中，要有针对性地进行教育，要肯定成绩，指出缺点，提出今后努力方向，并强调要经得起组织的考验。
⑷填写谈话意见。对申请人进行审查并谈话以后，要及时认真地把审查和谈话情况总结整理出来，认真负责地将审查、谈话情况和自己的意见如实地填写在上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人入党的意见栏内，签名盖章，并将具体情况和意见如实向党(工)委汇报。
4.党(工)委审批预备党员
党(工)委审批接收新党员，是一项十分严肃的工作，必须坚持原则，集体讨论，认真审议，表决决定。审批前，要指派专人作进一步考察并同申请人谈话。审批时，要坚持党(工)委会集体讨论审批制度，认真听取谈话人的汇报和党(工)委组织部门的意见，在听取汇报的基础上，党(工)委成员进行讨论。对已经具备条件和手续完备的，可批准其为预备党员。对不具备党员条件或者手续不完备的，应做出不批准其入党的决定。党(工)委会议对是否同意接收申请人为预备党员，要进行表决，要执行少数服从多数的原则。无论是赞成人数或不赞成人数，均应超过应到会党(工)委委员的半数，才能做出批准或不准其入党的决定。在一次会议上讨论审批两个以上的人入党时，应逐个进行审议和表决。审批后要及时将审批意见填写在申请人《入党志愿书》中党委审批意见栏内。审批意见要写明党(工)委何时会议讨论以及做出的决定，明确预备期限和起止时间。然后，加盖党(工)委公章，党(工)委书记签名盖章。党(工)委批准申请人为预备党员后，要及时通知所在支部。对未批准入党的也要通知党支部和本人，做好思想工作。
5.党(工)委审批预备党员有何时间限制
党(工)委在接到党支部关于接收预备党员的请示报告以后，必须在此3个月内讨论审批。如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过6个月。凡无故超过规定时间而未审批的，应追究有关人员的责任。
6.单位(部门)党组可否审批预备党员
单位(部门)党组不能审批预备党员。
7.党(工)委书记代表党组织批准吸收新党员
党(工)委审批新党员，必须集体讨论并按照少数服从多数的原则做出书面决议，党(工)委书记签字，党(工)委盖章。绝不允许由任何人代替党(工)委批准吸收新党员，党(工)委书记也不能例外。
8.基层单位的政治部(处)可否审批新党员
基层单位的政治部(处)无权批准申请人入党和预备党员转正。
9.临时党(工)委可否审批发展新党员
因为临时党(工)委是为了完成一定时期内的一定任务而建立的临时党组织，因此不能审批发展新党员。
10.只有党(工)委书记，而无正式委员的党(工)委筹备组，可否审批发展新党员
由于党委筹备组只是筹建党委的临时性机构，因此不能审批发展新党员。
11.党总支可否审批发展新党员
党章规定，发展党员，必须经过党支部大会讨论通过，报上级党组织批准。从隶属关系来说，党总支也是党支部的上级组织。但是，党总支的情况不同，它们能否批准接收新党员，应按以下情况办理：
在本单位设有党的基层委员会的，党总支不能批准接收新党员。因为这些单位党的领导机关是本单位的基层委员会，而不是党总支。但是，在支部报请上级党组织审批接收新党员时，总支部委员会应签署意见。
县以上党(工)委直接领导的少数独立单位的总支，经县以上党(工)委授权，该单位的党总支可以审批接收新党员。但在具体规定哪些党总支可审批新党员时，党(工)委一定要从严掌握，不得随意授权，并且要定期检查，以保证新党员的质量。党员的《入党志愿书》上，应加盖党(工)委或党(工)委组织部的印章，以表示是经过党(工)委授权的，党总支的审批意见中也要注明是由那个具体党委授权的。
12.支部大会讨论通过的新党员在党(工)委审批前调离原单位，党(工)委还可否审批
原则上从调离工作之日起，原单位党(工)委一般不再讨论批准其入党。因此支部大会讨论接收的新党员，上级党(工)委要抓紧审批，不得无故拖延。对正常调动工作的发展对象，应尽可能在其调动前办好审批手续。如因某些特殊原因不能在调动前审批，必须在调动以后三个月内讨论审批，并向入党者调入单位党组织说明未能及时审批的原因。调动后超过三个月才审批的，调入单位的党组织可不予承认。
13.党(工)委组织部门可否代党(工)委审批发展新党员及由组织部门审批盖党(工)委公章是否有效
发展新党员，不能由组织部门代党(工)委审批，由组织部门自行研究后加盖党(工)委公章的做法，不仅被审批的新党员无效，而且是一种严重的违纪行为，如有此种现象发生，有关人员应当受到查处。
14.离职学习两年以上的学员怎样办理入党手续
凡被录取进入各级党校、干校或高等院校脱产学习两年以上的学员申请入党，可以向所在学校党组织提出，其入党手续由学校党组织办理。由于这些学员的行政人事关系都在原工作单位，原工作单位的党组织有责任提供政治审查材料，并提出对接收申请人入党的意见。学校党组织接收这些学员入党时，必须与其原单位党组织取得联系，充分考虑原单位党组织对接收该同志入党的意见，经过认真考察了解，再按照党章规定办理入党手续。
15.党的上级组织负责人不能指名让下级组织发展党员
党的上级组织的负责人，指名让下级组织接收某人入党是违反党章的行为，因而是不允许的。如果有谁以党的上级组织负责人的身份指名让下级组织接收某人入党，党的下级组织有权拒绝。
16.经过支部大会讨论不同意接收入党的人，上级党(工)委不能直接决定吸收其入党
党章规定发展党员必须经过党支部大会讨论通过。上级党(工)委可以对党支部发展党员工作进行检查、帮助，但不能未经党支部大会通过直接吸收党员。
上级党委审批材料范文二：
上级党委审批预备党员的程序
1、写出报告并附有关材料
支部党员大会通过接收申请人入党后，党支部要及时将支部大会决议填写在《入党志愿书》相应栏目上。然后向上级党组织写出接收预备党员的报告，并将其《入党志愿书》、入党申请书、自传、政审材料、入党积极分子考察写实材料等整理好，附在报告后一并上报党委审批。
2、报告的写法
(1)标题。一般写《关于接收同志为中共预备党员的报告》。
(2)报送单位。写清《报告》的报送对象，如厂党委。
(3)正文。首先，报告何年何月何日召开的支部党员大会，讨论何人入党;其次，报告接收对象的自然情况，主要经历;再次，报告对接收对象的政治审查情况，介绍其现实表现，表明支部接收其为预备党员的意见和支部大会表决结果;最后由支部书记签名盖章，注明年月日。
3、上级党组织审批新党员的程序与方法
上级党组织接到党支部报送的接收新党员的报告和其他材料后，在三个月内(超过三个月则需退回党支部复议，超过六个月则重新履行入党手续)，通过审阅发展对象的材料，派人与发展对象谈话，召开党委(总支)会讨论审批等手续，作出是否批准发展对象为预备党员的决议。并将审批结果及时通知党支部。
上级党委审批材料范文三：
为了认真贯彻中央提出的“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”发展党员总要求，切实做好全县发展党员工作，根据《中国共产党发展党员工作细则》，特制定本制度。
一、民主推荐制度
党支部在入党申请人中确定入党积极分子，必须经过民主推荐，民主推荐每半年或一年一次，应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会(不设支部委员会的由支部大会)研究表决决定。
入党积极分子推荐情况应记入《入党积极分子推荐表》，并存入党员档案。
二、培养考察制度
一是入党积极分子的培养考察。入党积极分子在接受培养期间，党组织应当指定一至两名正式党员作其培养联系人。培养联系人每季度应对入党积极分子学习、工作以及思想变化情况进行考察，党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。考察评定意见记入《入党积极分子培养考察表》。
二是入党发展对象的培训教育。基层党委或县级党委组织部门应当对发展对象进行短期集中培训。培训时间一般不少于三天(或不少于二十四个学时)。培训内容主要以学习党章、《关于党内政治生活的若干准则》等文件为主。中央组织部组织编写的《入党培训教材》，可以作为学习辅导材料。未经培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。培训情况记入《入党发展对象培训登记表》。
三是预备党员的培养考察。党组织应当及时将上级党委审查批准的预备党员编入党支部和党小组，对预备党员继续进行教育和考察。预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。入党宣誓仪式，一般由基层党委或党支部(党总支)组织进行。党组织应当通过党的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式，对预备党员进行教育和考察。培养联系人应作为预备党员的入党介绍人，继续对预备党员进行教育考察。入党介绍人每季度对预备党员学习、工作以及思想变化情况进行考察，指出不足并提出改进意见。党支部每半年对预备党员进行一次考察，考察评定意见记入《预备党员考察登记表》。
入党积极分子、入党发展对象、预备党员的培养考察以及培训资料应存入党员档案。
三、备案预审制度
发展党员全程要经过三次备案、一次预审。
一是确定入党积极分子报上级党委备案。入党申请人经过“两推一票决”(党员推荐、群团组织推优，支委会票决)确定为入党积极分子后，报上级党委备案。
二是确定发展对象报上级党委备案。入党积极分子经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意并报上级党委备案后，可列为发展对象。
基层党委备案时，应在《入党积极分子培养考察表》相应栏目签注意见，并加盖备案章。
三是发展对象报具有审批权限的基层党委预审。支委会应当对发展对象进行严格审查，经集体讨论认为合格后，报具有审批权限的基层党委预审。基层党委对发展对象的条件、培养教育情况等进行审查，根据需要听取执纪执法等相关部门的意见。审查结果以书面形式通知党支部，并向审查合格的发展对象发放《中国共产党入党志愿书》。经基层党委预审合格的发展对象，由支部委员会提交支部大会讨论。支委会审查意见、党支部申报意见、基层党委预审意见以及支委会讨论意见，要记入《预备党员考察登记表》。
四是党委审批预备党员后报上级党委组织部门备案。预备党员必须由有审批权限的党(工)委审批。乡镇党委所属的基层党委、党总支、党组不能审批预备党员。党委要及时将审批预备党员情况报县委组织部备案。未经县委组织部备案的预备党员将不能录入全国党员管理信息系统。
四、政治审查制度
党组织必须对发展对象进行政治审查。
政治审查的主要内容是：对党的理论和路线方针政治的态度;政治历史和重大政治斗争中的表现;遵纪守法和遵守社会公德情况;直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案资料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调。对流动人员中的发展对象进行政治审查时，还应当征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见。审查情况应当形成结论性的综合政治审查报告。综合政治审查报告应存入党员档案。凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。
五、公示制度
发展党员要进行两次公示。
1)经党的支部委员会确定，拟提交支部大会讨论接收为预备党员的发展对象;
2)预备期满，经党的支部委员会审查，拟提交支部大会讨论转为正式党员的预备党员。
公示内容为：
1)拟接收为预备党员的发展对象的公示内容：姓名、性别、出生年月、学历和学位、政治面貌、现工作单位及职务(职称)、申请入党时间和被列为入党积极分子时间和近两年受奖惩情况。
2)拟转为正式党员的预备党员的公示内容：姓名、性别、出生年月、学历和学位、政治面貌、现工作单位及职务(职称)、被批准为预备党员的时间和预备期内受奖惩情况。
3)公示的期限、要求和联系电话等。
公示时间：一般为7个工作日。
公示形式和范围：公示由审批党员的基层党委或经授权审批党员的党总支部负责。公示采用张榜公布等形式进行。要根据公示对象所在单位(部门和行业)的特点，以实效性、广泛性和便于群众监督为原则进行公示。公示范围一般为公示对象工作的基层单位。如有必要也可扩大公示范围。
公示程序：
1)党支部向负责审批党员的上级党组织报送拟接受为预备党员或拟转为正式党员对象的有关材料，提供基本情况公示表。
2)负责审批党员的上级党组织审定拟接受为预备党员或拟转为正式党员对象的基本情况公示表，确定监督电话和联系人，到公示对象所在单位进行公示。经公示未发现问题的，负责公示的上级党组织须及时指导党支部召开支部大会讨论研究，按有关程序及时办理入党手续。
3)对反映有问题的公示对象，党支部要指定专人(2人以上)进行调查核实，并及时向公示对象所在单位党支部通报调查核实的情况。对经调查确有问题的公示对象，应视问题性质和轻重分别提出暂缓审批、不予批准入党或延长预备期、取消预备党员资格的意见。对群众反映违反规定不按程序发展党员且情况属实的基层党组织，上级党组织要责令其及时纠正。
在公示期内，任何单位和个人均可采用电话、信函或直接来访的形式，向负责公示的党组织反映公示对象在政治立场、理想信念、思想品德、入党动机、工作表现、廉洁自律和遵纪守法等方面的情况，同时也可反映基层党组织在发展党员工作中坚持党员标准和发展党员工作程序等方面的情况。反映问题要求实事求是，客观公正。
六、票决制度
发展党员要经过两次票决。
1)支部大会讨论接收发展对象为预备党员时要进行票决。
2)支部大会讨论预备党员转为正式党员时要进行票决。
发展党员票决办法：
1)票决表决票由各基层党委统一印制，在支部党员大会召开时间确定后，党支部按支部党员人数登记领取。支部大会票决时，必须有半数以上有选举权和表决权的正式党员出席，如果出席人数未超过半数，不得进行票决;有表决权的与会党员以无记名方式进行票决;赞成票只有超过应到会有表决权党员的半数(因故不能到会的有表决权的正式党员，会前向支部大会提出书面意见的，应统计在有效票数内)，才能通过接收预备党员或预备党员转为正式党员的决议。讨论两人以上发展对象入党或预备党员转正时，应逐个进行讨论，一并投票票决，分别记票、汇总。
发展党员票决程序：
1)党支部负责人对票决提出要求，并介绍发展对象或预备党员转正申请人的基本情况;
2)申请人宣读“入党申请书”、《入党志愿书》或“转正申请书”;
3)支委会向大会报告对申请人审查和公示情况;
4)介绍人和考察培养人通报考察培养情况，并发表个人对其入党的意见;
5)与会党员发表对其入党或转正的意见;
6)清点到会人数，核实有表决权党员人数并分发表决票;
7)投票，现场唱票计票，公布表决结果。
票决结束后，表决票由党组织加盖公章后封存备查，表决结果填入本人入党志愿书，连同本人入党申请书、培养教育和考察材料、公示情况等报上级党委审批。票决未通过的对象，由党支部重新按照程序考察，待考察对象条件成熟后，再提交支部党员大会讨论表决。
七、全程记实制度
党支部在发展党员过程中，对主动申请入党的积极分子，从递交第一份入党申请书开始，到按期转为正式党员为止，必须按照时间先后顺序，以写实的方式，对发展党员五个阶段、二十五个环节的信息据实摘要进行记录，如实填写《发展党员工作全程纪实表》。《发展党员工作全程纪实表》一式两份，一份存入党员档案，一份由党员所在党支部备存。入党积极分子、发展对象或预备党员工作调动时，《发展党员工作全程纪实表》应及时转交给调入单位党组织。
递交入党申请书
l、本人正式提出入党申请；入党动机；对党的性质、纲领、指南、路线、宗旨、作风、
申请书的纪律以及党员权利义务等认识；
主要内容*本人履历(包括思想认识过程、对国内外一些重大事件和问题的看法等)，
2、简历本人对党组织教育、考察和考验的态度以及自己的成长经历；
*家庭及其社会关系的基本情况。
党支部派人与其谈话经过一段时间的培养和考察，经党支部委员会讨论认为合格者;
确定为积极分子(报学院党委备案)指定两名正式党员作联系人，并开始填写《入党积极分子考察表》；
培养考察：党组织要对入党积极分子进行马列主义、思想、邓小于理论、党的基本知识、
党的基本路线、党的优良传统和作风的教育。使他们明确党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，明确党员的义务和权利，帮助他们端正入党动机，树立为共产主义事业奋斗终身的信念。
联系人：党组织要指定两名正式党员做入党积极分子的联系人，采取吸收他们听党课，参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作以及定期培训等方式对他们进行培养和教育。党支部每半年对入党积极分子进行一次考察，并认真填写《入党积极分子培养考察表》，凡我校教职工、学生入党必须经过党校培训。
一年后，可列为发展对象(组织部备案)
1、政审：
*对党的路线、方针、政策的态度；
主要内容*本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；
*直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。
政审方式：同本人谈话，查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解，以及必要的函调或外调。
2、上党校：*召开座谈会，题目：《关于***同志加入党组织的群众意见》；
3、征求党内外群众意见*有关人员推荐(如班主任、任课教师等)；
*团支部推荐：对“28岁以下者”须填写《优秀团员入党推荐表》。
将申请人材料报学院党委预审(副处、副高报组织部预审)；
申请者填写《入党志愿书》；
召开党支部大会：(可吸收积极分子参加)到会者须达到正式党员的4／5；讨论两个以上时需逐个表决；
1、会试主持人报告出席会议党员人数；
2、申请者汇报对党的认识、入党动机、本人履历、以及需向党组织说明的问题；宣读《入党志愿书》；
3、支委会代表汇报审查意见；
4、入党介绍人介绍申请人入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况;
5、全体党员对申请人能否入党进行充分的讨论(也可分组讨论)；
6、大会表决：采取举手或无记名投票的方式进行表决(预备党员没有表决权)，赞成人数超过应到会有表决权的党员的1／2(因故不能到会的正式党员向党支部提出书面意见，应统计在票数内)，才能通过接收预备党员的决议；
7、做出决议并宣读通过；
8、申请者表态；
9、做好支部大会记录：《关于***同志入党的党支部大会》。
将支部大会决议填入《入党志愿书》写明党支部共有人数，正式党员人数，到会人数。表决结果；
上报学院党委审批审查入党手续是否完备，是否符合入党条件(副处、副高报组织部审批)。
名单公示一周接受群众监督。
党委委员、组织员分别与申请人谈话其内容为：
1、学院党委对《入党志愿书》和有关材料进行审查，广泛听取党内外群众意见；
2、进一步了解申请人对党的认识，入党动机、党员义务、权利的情况及觉悟的程度，看其是否具备党员条件；
3、有针对性地进行党的基本知识教育；
4、肯定成绩、提出希望；
5、将谈话的情况和对申请人能否入党的意见，如实填写在《入党志愿书》上，向学院党委汇报。
学院党委审批审批预备党员，必须集体讨论、表决决定。申请人符合党员条件、入党手续完备的，可批准其为预备党员。审批的意见和表决结果要填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间。审批两人以上时须逐个表决。
报组织部备案经组织部审查后，加盖“党委授权，党总支审批”印章，并填写和发放《入党通知书》。
党支部大会上宣布对发展党员批复情况。并将其编入党支部。
对党支部的决议，党总支，组织部在三个月内要做出批复，特殊情况下不超过六个月
组织预备党员入党宣誓仪式准备
1、确定宣誓时间、地点；
2、会场布置，挂党旗；
3、确定监誓人：
4、确定会议主持人和讲话人。
举行入党宣誓仪式
1、奏(唱)《国际歌》；
2、致开会词；
3、宣誓(宣誓人．监誓人面向党旗，一般举右手握拳，监誓人领宣)、
4、参加入党宣誓党员代表讲话；
5、自由发言(可吸收积极分子参加，党员和积极分子均可发言)；
6、上级党委代表讲话：
7、学院党委负责同志讲话。
二，发展党员的必备材料
1、入党申请书；
2、自传；
3、思想汇报
4、《入党积极分子考察表》：．注意时间的逻辑顺序．填写的内容与方式；
5、《优秀团员入党推荐表》；
6、党校培训结业证书复印件；
7、学生成绩表复印件(二年级下学期发展的党员须过四级英语)；
8、党内外群众意见：明确时间、地点、主持人、记录人、参加者，如实记录申请者的优缺点；
9、政审函调材料：父、母必备；
10、综合材料：政治思想、业务表现、成绩、问题和不足；
11、发展党员登记表。
*各支部在每年的11月底将次年发展党员计划名单报学院党委和组织部。
*毕业生毕业前三个月不予发展。
三，预备党员的教育，考察，转正
预备党员教育考察
1、党的基本知识教育；
2、分配一定的工作任务；
3、注意观察和掌握预备党员执行党的决议和履行党员义务，行使党员权利的情况；
4、预备党员除和党员一样考核外，每季度向支部作一次口头汇报，半年写一次书面汇报；
一年要写工作、思想、学习的小结；
5、党支部每季度对预备党员进行一次评议，每半年对其进行一次鉴定；填写《预备党员考察登记表》。
党员提出转正申请支委会征求党内外群众意见，及时开会讨论该同志是否按期转正；
召开党支部大会
1、会议主持人报告出席会议党员人数；
2、预备党员宣读申请转正报告，汇报一年来的工作、思想、学习情况；
3．支委会代表汇报对预备党员转正的意见；
4、大会讨论评议；
5、大会表决，做出决议；
6、申请转正的预备党员表态；
7、将支部大会决议填入《入党志愿书》；
报学院党委审批学院党委通过审查了解、开会集体讨论是否批准预备党员转正。
报组织部备案填写《预备党员转正通知书》。
通知预备党员党龄从何时算起。
党支部派人谈话，提出要求。
向党支部党员大会宣布学院党委对预备党员转正的的批复。
四、预备党员转正材料
1，接受为预备党员时的全部材料；
2、转正申请报告；
3、《预备党员考察写实表》；
4、思想汇报：半年思想汇报，一年来的学习或工作总结；
5、党内外群众意见；
一、入党介绍人责任制
（一）具体责任
1、认真做好对被介绍人的培养、教育工作。定期与被介绍人谈话，及时准确地填写培养意见。
2、如实向党组织汇报被介绍人的全面情况，准确提出能否发展的意见。
3、指导被介绍人正确填写《入党志愿书》，并认真负责地填写自己的意见。
4、被介绍人被接收为预备党员后，入党介绍人继续对其实施培养和教育。具体包括：定期听取思想工作汇报；听取党内外群众意见；综合考核其各方面现实表现情况；向党支部汇报；指导其写好转正申请。
（二）责任追究
1、被介绍人在被列为重点积极分子、拟发展对象和被接收为预备党员期间，在教育培养等方面出现问题并影响到新党员质量的，要严格追究介绍人的责任，情节严重、影响极坏的，要给予党纪处分。
2、有下列情形之一者，要进行直接责任追究：
（1）不如实、不认真或找他人以及突击填写入党积极分子考察意见的；
（2）《入党志愿书》中不认真填写或找他人填写介绍人意见的；
（3）对预备党员继续实施培养、教育时，其中的环节有遗漏或不认真，出现差错的；
（4）介绍人经手的各项材料时间不符的；
（5）违章规定，弄虚作假或者采取其它手段，把不符合党员条件的人拉入党内的。
（三）处罚标准
1、违反上述第（1）、（2）、（3）、（4）条中1条的，基层党委提出批评；
2、违反上述第（1）、（2）、（3）、（4）条中2条的，基层党委给予通报批评；
3、违反上述第（1）、（2）、（3）、（4）条中3条或3条以上的，除基层党委通报批评外，实行诫勉谈话；
4、违反上述第（5）条的，按照《中国共产党纪律处分条例（试行）》第四十五条规定，给予警告或严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务或处分。
二、党支部书记责任制
（一）具体责任
1、制定发展党员工作计划上报党委；及时召开支委会或党员大会研究确定积极分子和发展对象；在确定发展对象前，认真搞好民主测评，并严肃认真地搞好发展新党员公示，公示期满后，及时反馈公示结果。
2、搞好对积极分子的系统性培养教育，建立规范的积极分子档案。
3、确定好培养联系人、入党介绍人，并对组织的培养教育工作实施有效监督、检查，及时检查指导积极分子考察簿的填写记录情况。
4、有计划地选送积极分子参加基层党委和组织部门举办的入党积极分子培训班。
5、做好发展党员对象的政审工作，不能出现遗漏、应付或个人行为。
6、广泛听取党内外群众意见，认真考察拟发展对象的入党动机和现实表现。
7、认真指导发展对象填写《入党志愿书》，并按和细则要求履行入党手续和健全各种材料，最后组卷，做到材料齐全，组卷合格。
8、及时组织召开接收新党员的支部党员大会，保证党员出席人数，并充分听取党员意见，认真负责、如实准确地填写支部大会决议，十天内将卷上报党委。
9、党委审批预备党员后，要将审批结果通知新党员，并编入党的一个组织参加活动，同时要及时组织新党员进行入党宣誓。
10、对预备党员继续加强培养、教育、考察和管理，到期转正时及时召开支部党员大会，并认真履行手续，如实填写支部意见，并组织好有关材料上报党委。
（二）责任追究
1、被发展对象在入党全过程中，出现问题并影响到新党员质量的，要严格追究党支部书记的责任。情节严重、影响极坏的，要给予党纪处分。
2、有下列情形之一者，要进行直接责任追究：
（1）没有通过支委会或党员大会研究批准就列为积极分子的；
（2）没有建立积极分子档案或档案不健全的；发展前突击建档的；
（3）不认真填写或找人填写《入党积极分子培养考察簿》中党支部意见的；
（4）不认真填写或找人填写《入党志愿书》中支部大会决议的；
（5）不经公示就确定为预备党员或转为正式党员的；
（6）不经支委会或党员大会研究通过就确定为拟发展对象或上报发展计划的；
（7）该由支部履行的入党材料不健全、有差错，时间不符，造假的；
（8）不组织预备党员进行入党宣誓的；
（9）不召开支部党员大会，或召开支部党员大会，但不符合法定人数或伪造支部大会决议，接收新党员的；
（10）政审不真实，失察或隐瞒事实的；对公示中反映出的问题不认真核实、隐瞒事实的；
（11）违章规定，弄虚作假或采取其它手段，把不符合条件的人拉入党内的。
（三）处罚标准
1、违反上述第（1）、（2）、（3）条中1条的，基层党委提出批评；违反2条或2条以上的，基层党委通报批评；
2、违反上述第（4）、（5）、（6）、（8）条中1条的，基层党委通报批评；违反2条或2条以上的，除基层党委通报批评外，实行诫勉谈话，情节严重的，给予党纪处分；
3、违反上述第（7）、（9）、（10）、（11）条中任何一条的，按照《中国共产党纪律处分条例（试行）》第四十五条规定，给予警告或严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务或处分。
三、党委组织委员责任制
（一）具体责任
1、指导党支部做好对积极分子的培养教育工作，搞好培训提高。
2、指导党支部建立积极分子名册,健全档案，掌握积极分子队伍的整体情况。
3、认真审查支部上报的发展对象的基础材料，对存在的问题及时纠正。
4、认真审核支部发展计划，对支部上报的发展对象进行严格的超前考察，考察要认真、严肃、细致，考察后要认真负责地写出超前考察报告，提出意见。
5、做好发展新党员公示和预备党员转正公示，并将公示结果及时向党委汇报。
6、制定党委发展党员工作年度计划，党委审批后上报市委（县委）组织员办公室。
7、及时将拟发展对象的材料卷上报市委（县委）组织员办公室。
8、认真负责地审查发展党员材料卷中的各种材料和需存档的有关材料是否齐全、合格。党委讨论确定后，在接收新党员支部党员大会后1个月内上报市委（县委）组织员办公室。
9、搞好对预备党员的接收及转正考察，做好向接收新党员和预备党员转正两个党委会议的汇报工作。
10、年末实事求是地写出本党委年度发展党员工作质量检查报告，上报组织部门。
（二）责任追究
1、在发展党员工作过程中，对基层指导、监督不到位，考察不实不严，入党手续出现严重问题，影响到新党员质量的，要严格追究党委组织委员的责任，情节严重、影响极坏的，要给予党纪处分。
2、有下列情形之一者，要进行直接责任追究：
（1）对基层党支部积极分子队伍建设基础工作指导、检查不力的；
（2）对基层支部上报的发展对象的基础材料审查不严不细的，发展党员材料卷中各种材料不全，有差错的；
（3）发展党员材料卷上报不及时的；
（4）党委履行的材料不真不实，时间不符的；
（5）发展计划没通过党委讨论审批的；
（6）在考察中不细、不严、失真、失察，降低标准，影响党员质量的；
（7）违章规定，弄虚作假或采取其它手段，把不符合党员条件的人拉入党内的。
（三）处罚标准
1、违反上述第（1）、（2）、（3）条中1条的，组织部门提出批评；
2、违反上述第（1）、（2）、（3）条中2条或2条以上的，组织部门提出通报批评；
3、违反上述第（4）、（5）、（6）条中1条的，除组织部门提出通报批评外，实行诫勉谈话，情节严重、影响极坏的，给予党纪处分；
4、违反上述第（7）条的，按照《中国共产党纪律处分条例（试行）》第四十五条规定，给予警告或严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务或处分。
（各级党委的党办主任参照组织委员的责任制开展工作）
四、党委副书记责任制
（一）具体责任
1、对入党积极分子队伍建设和年度发展党员工作进行全面的安排部署，侧重抓好基础工作和培养教育工作。
2、按照组织部门要求，指导基层党组织建立健全入党积极分子信息库，并依据库内信息制定并落实好本党委的发展党员工作计划。
3、严格检查、精心指导基层党组织发展党员的程序、手续，确保程序规范，手续健全。
4、逐一严格审查发展对象的政治背景、家庭情况、入党条件等材料；逐一考察发展对象的入党动机及现实表现，督促检查支部公示情况，确保发展党员工作质量。
5、总结发展党员工作中的正反两方面典型，采取培训等积极措施，不断提高支部书记和各级组织委员的业务能力。
6、协助党委书记及时召开党委会，严格审批接收预备党员及其转正。
（二）责任追究
1、对发展党员工作部署、指导、检查不力，把关不严、工作失控，影响了新党员质量，发展党员工作长期滞后的，情节严重、影响极坏的，要给予党纪处分。
2、有下列情形之一者，要进行直接责任追究：
（1）对积极分子队伍建设的基础工作和培养教育工作指导不到位的；
（2）年度发展党员工作计划制定不严密、随意更改、执行不力的；
（3）对基层支部发展党员程序、手续没有履行把关职责，出现问题，造成不可挽回影响的；
（4）因下属人员素质、业务能力问题而使发展党员工作被动，屡屡出现问题，给全局带来不良影响的；
（5）在考察中不细、不严、失真、失察，或不亲自参加考察，降低标准，影响党员质量的；
（6）没有履行该由党委会讨论决定或审批有关发展党员工作事宜的；
（7）违章规定，弄虚作假或采取其它手段，把不符合党员条件的人拉入党内的；
（8）未经上级党委聘为兼职组织员或未经委托的党委副书记，擅自以组织员身份进行发展党员谈话的；或者被上级党委聘为兼职组织员却擅自委托非组织员进行发展党员谈话的。
（三）处罚标准
1、违反上述第（1）、（2）、（4）条中1条的，组织部门提出批评；
2、违反上述第（1）、（2）、（4）条中2条的，组织部门提出通报批评；
3、违反上述第（3）、（5）、（6）条中1条的，组织部门除通报批评外，要实行诫勉谈话，情节严重、影响极坏的，给予党纪处分；
4、违反上述第（7）、（8）条中任何1条的，按照《中国共产党纪律处分条例（试行）》第四十五条规定，给予警告或严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务或处分。同时，还要取消被发展对象的预备党员资格。
五、党委书记责任制
（一）具体责任
1、认真贯彻发展党员工作的指导方针，站在全局和战略的高度，对发展党员工作提出新要求，保证发展党员工作的政治方向。
2、经常深入基层调查研究，听取工作汇报，及时发现问题，有效指导工作，稳妥解决问题。
3、对下属工作人员严格要求，经常督促检查发展党员工作情况和下属人员履职尽责情况，不定期抽查发展党员工作手续和卷宗，严肃处理违规违纪人员。
4、严把年度发展计划关和党委审批关。发展计划和审批党员必须坚持集体讨论的原则，必须召开党委会集体讨论决定，必须亲自在《入党志愿书》上党委审批栏中如实准确地填写党委审批意见。
（二）责任追究
1、在发展党员工作中没有履行第一责任人的职责，工作不重视、不到位，发展党员工作出现严重问题，给全局带来不良影响的，情节严重、影响极坏的，要给予党纪处分。
2、有下列情形之一者，要进行直接责任追究：
（1）不深入、不过问、不调查了解发展党员工作情况；工作作风不实，解决问题不力，严重，给工作造成损失的；
（2）对下属人员出现的问题和错误纠正不到位，处理不严、姑息迁就的；
（3）不经党委会研究讨论，擅自上报年度发展党员工作计划的；
（4）党委会讨论审批党员不严肃、不认真、不民主、一言堂、走过场或不亲自在《入党志愿书》中签署党委审批意见的；
（5）不经党委会讨论，擅自审批党员的；
（6）违章规定，弄虚作假，把不符合党员条件的人拉入党内，出现假党员等严重问题的。
（三）处罚标准
1、违反上述第（1）、（2）、（3）条中1条的，组织部门提出批评；
2、违反上述第（1）、（2）、（3）条中2条或2条以上的，组织部门通报批评；
3、违反上述第（4）条的，组织部门除通报批评外，要实行诫勉谈话；
一、自愿提出入党申请
要求入党的同志自愿向所在单位党支部提出书面申请，申请主要写对党的认识、入党动机和本人主要表现。党支部接到申请后，应派人与申请入党人谈话（一般在十五天内）进行正面教育和鼓励。
二、确定入党积极分子
入党申请人经党小组（共青团组织）推荐、支委会（不设支委会的支部大会）审查同意后，便确定为入党积极分子。党支部将入党积极分子经院党总支报县直机关党工委备案，并通知入党积极分子本人，要求其本人写出自传（内容主要写本人简历、家庭主要成员及主要社会关系的政历和现实表现情况），指定两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。
三、进入考察期
考察期一年以上，自党支部确定其为入党积极分子之日算起。党支部每半年要对要求入党的积极分子进行一次考察，每次考察情况要填入入党积极分子考察表（填写考察意见时，要真实、具体、准确，既要有优点，也要写出缺点）。防止平时无记录，入党前闭门造车、突击编写的现象。
四、听取党内外群众意见
党支部派一至两名正式党员召开座谈会，听取有关党员和群众对入党积极分子的反映。
1、座谈会党员和群众一般不少于8人，不够8人的，支部应加以说明。
2、座谈会应在考察期近一年，支部准备列为发展对象之前召开。记录整理表内评定意见反映要求真实。除表内情况还应附一份完整的群众座谈会原始记录（参加人员必须签名）。
五、确定发展对象
要求入党的积极分子经过一年以上培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会（不设支委会的支部大会）讨论同意，可列为发展对象。党支部确定了发展对象，应及时向院总支报告意见，并附送入党积极分子的政审材料、党内外群众意见的原始记录、考察材料、《入党积极分子考察登记表》等。院党总支进行审查，对符合要求的，同意确定为发展对象，并报县直机关党工委审定，方可下发《入党志愿书》。
六、政治审查
审查发展对象本人对党的路线、方针、政策的态度、政治历史和重大政治斗争中（特别是“文革”、“六四”和FLG）的表现。审查发展对象直系亲属和关系密切的主要社会关系的政治情况。对发展对象自传中反映出的情况及上述审查内容要形成综合性的政审材料和结论意见。
七、短期培训
组织发展对象参加县直机关党工委组织的集中培训。
八、确定入党介绍人
入党介绍人由两名正式党员担任，一般由培养联系人担任，也可由发展对象约请，或由党组织指定。入党介绍人的主要任务是：
1、向被介绍人解释党的纲领、章程，阐明党员的条件、义务和权利，认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报。不能采取马马虎虎的态度，更不能有意隐瞒和歪曲事实真相。
2、指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见（填写入党介绍人意见时，不要简单地以“提希望”的形式代替写缺点，而应实事求是地对被介绍人的政治觉悟、思想品质、工作表现和其它方面的情况作出全面评价，并表明自己对其能否入党的态度）。向支部大会负责地介绍被介绍人情况。
3、被介绍人批准为预备党员以后，应继续对他进行教育帮助，使他按期转为正式党员。
九、填写入党志愿书
发展对象填写《入党志愿书》，须经上级党组织同意，在入党介绍人的指导下，用钢笔或毛笔填写。并要求其填写时要忠诚老实、实事求是，不得有任何隐瞒和伪造。字迹要清楚，不得涂改。对《入党志愿书》上有的项目没有内容可填时，应注明“无”。在“对党还有哪些需要说明的问题”一栏，主要填写需要向党说明，而其它栏目中不能填写的问题，或对某些栏目需要补充说明的问题。如亲友中被停职、拘留审讯等，现在尚无结论和处理的问题。
十、支委会审查
召开支委会，严格审查发展对象填写的《入党志愿书》和有关材料、经支委集体讨论认为发展对象合格和手续完备后，即提交支部大会进行讨论。
十一、召开支部大会程序
1、申请入党人汇报对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现以及向组织说明的其它问题；
2、党小组和介绍人介绍入党人的主要情况，并对其能否入党表明意见；
3、支委会报告对申请入党人审议情况；
4、与会党员充分发表意见，对申请入党人能否入党进行讨论；
5、申请入党的人对大会讨论情况表明自己的态度；
6、采取举手或无记名投票的方式进行表决。
注意事项：
1、到会有表决权的正式党员达到应到会的正式党员半数以上；
2、申请入党人及其入党介绍人必须参加支部大会；
3、讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决；
4、支部决议应及时填写在《入党志愿书》上，决议内容包括申请人的优缺点，应写实到有表决权的正式党员数、表决结果及日期；
5、及时将《入党志愿书》、申请书、政审材料、培养教育和考察材料报县直机关党工委审批。
十二、组织员谈话
在审批接收新党员前，县直机关党工委将指派有关人员同申请人谈话，作进一步的考察。
十三、党委审批
党委审批的意见填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。
十四、支部向本人发出入党通知书
党支部接到上级党委入党审批通知后，应及时通知本人并在党员大会上宣布。党支部应将上级党委批准的预备党员编入党小组活动，告诉其交纳党费的时间、规定等。
十五、入党宣誓
预备党员必须面对党旗进行宣誓。举行入党宣誓仪式的时间，应尽可能在上级党组织批准预备党员后及时举行（一般由党支部组织进行）。
十六、预备期的培养考察
预备期为一年，从支部大会通过预备党员之日算起。对预备党员地教育和考察，党组织通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训、介绍人帮助等方式，每季度要讨论一次，发现问题及时同本人谈话。预备党员要自觉地接受党组织的教育和考察，经常向党组织汇报思想和工作情况，每半年要向支部书面汇报思想和工作一次。预备期满后，党支部要进行全面考察，并写出书面报告。
十七、预备期满、考察合格、转正手续
1、本人在预备期满前适当时候向支部提出书面转正申请；
2、党小组提出意见；
3、党支部征求党内外群众意见；
4、支委会审查；
5、支部大会讨论、表决通过；
6、预备党员材料报县直机关党工委审核；
7、县直机关党工委审批。
注意：各支部在发展党员工作过程中，所作出的全部决议或决定，必须坚持“双过半”原则，即“会议实到人数（预备党员除外），必须超过应到人数的一半以上；赞成决议或决定的人数必须超过应到会有表决权的正式党员的半数。预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、政审材料、教育考察材料及时上交院政治处，存入本人干部档案中。
1．自愿提出入党申请
2．确定入党积极分子
3．进入考察期
4．听取党内外群众意见
5．确定发展对象
6．政治审查
7．短期培训
8．确定入党介绍人
9．填写入党志愿书
10.支委会审查
11.召开支部大会
12.组织员谈话
13.党委审批
14.支部向本人发出入党通知书
15.入党宣誓
16.预备期的培养考察
17.预备期满
详 细 内 容
一、自愿提出入党申请
要求入党的同志自愿向所在单位党组织提出书面申请，申请主要写对党的认识、入党动机和本人主要表现。 党组织接到申请后，应派人与申请入党人谈话（一般在十五天内）进行下面教育和鼓励。
二、确定入党积极分子
入党申请人经党小组（共青团组织）推荐、支委会（不设支委会的支部大会）审查同意后，便确定为入党积极分子。党支部将入党积极分子报上级党委备案，并通知入党积极分子本人，要求其本人写出自传（内容主要写本人简历、家庭主要成员及主要社会关系的政历和现实表现情况），指定两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人。
三、进入考察期
考察期一年以上，自党支部确定其为入党积极分子之日算起。党支部每半年要对要求入党的积极分子进行一次考察，每次考察情况要填入入党积极分子考察表（填写考察意见时，要真实、具体、准确，既要有优点，也要写出缺点）。防止平时无记录，入党前闭门造车、突击编写的现象。要注意掌握表中时间顺序即工作顺序，按先后顺序一般为：党小组（团支部推荐意见）－＞支部对申请人的政历了解意见－＞支委会（或不设支委会的支部大会）讨论是否列为入党积极分子的意见－＞考察意见（时间相隔不能超过8个月）－＞综合政审结论－＞党内外群众公开测评意见－＞支委会或支部大会讨论发展对象意见－＞党总支意见。
四、听取党内外群众意见
党支部派一至两名正式党员召开座谈会，听取党内外群众对入党积极分子的反映。
1、座谈会党外群众一般不少于8人，不够8人的，支部应加以说明。
2、座谈会应在考察期近一年，支部准备列为发展对象之前召开。
记录整理表内评定意见反映要求真实。除表内情况还应附一份完整的群众座谈会原始记录（参加人员必须签名）。
五、确定发展对象
要求入党的积极分子经过一年以上培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会（不设支委会的支部大会）讨论同意，可列为发展对象。
党支部确定了发展对象，应及时向上级党委（总支）报告意见，并附送入党积极分子的政审材料、党内外群众意见的原始记录、考察材料、《入党积极分子考察登记表》等。
上级党委分管书记和组织部门进行审查，对符合要求的，同意确定为发展对象，并报市委组织部组织科审定，方可下发《入党志愿书》。
六、政治审查
审查发展对象本人对党的路线、方针、政策的态度、政治历史和重大政治斗争中（特别是“文革”和动乱）的表现。动乱期间在校的中专学历以上的学生入党时一定要到该校取得当时政治表现证明材料。
审查发展对象直系亲属和关系密切的主要社会关系的政治情况。
对发展对象自传中反映出的情况及上述审查内容要形成综合性的政审材料和结论意见（落款处须盖上支部章）。
七、短期培训
基层党委要对发展对象进行短期集中培训，时间一般五至七天（或不少于四十个学时），主要学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、邓小平理论等文件。中组部组织局编写的《入党教材》可作为学习辅导材料。乡镇培训的，要发正式文件并报市委组织部备案。
未经培训的（除个别特殊情况外）不能发展入党。培训后要填写培训成绩登记表并由市委组织部盖章，装入入党材料档案。
八、确定入党介绍人
入党介绍人由两名正式党员担任，一般由培养联系人担任，也可由发展对象约请，或由党组织指定。
入党介绍人的主要任务是：
1、向被介绍人解释党的纲领、章程，阐明党员的条件、义务和权利，认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报。不能采取马马虎虎的态度，更不能有意隐瞒和歪曲事实真相。
2、指导被介绍人填写《入党志愿书》，并认真填写自己的意见（填写入党介绍人意见时，不要简单地以“提希望”的形式代替写缺点，而应实事求事地对被介绍人的政治觉悟、思想品质、工作表现和其它方面的情况作出全面评价，并表明自己对其能否入党的态度）。向支部大会负责地介绍被介绍人情况。
3、被介绍人批准为预备党员以后，应继续对他进行教育帮助，使他按期转为正式党员。
九、填写入党志愿书
发展对象填写《入党志愿书》，须经上级党组织同意，在入党介绍人的指导下，用钢笔或毛笔填写。并要求其填写时要忠诚老实、实事求是，不得有任何隐瞒和伪造。字迹要清楚，不得涂改。对《入党志愿书》上有的项目没有内容可填时，应注明“无”。在“对党还有哪些需要说明的问题”一栏，主要填写需要向党说明，而其它栏目中不能填写的问题，或对某些栏目需要补充说明的问题。如亲友中被停职、拘留审讯等，现在尚无结论和处理的问题。
十、支委会审查
召开支委会，严格审查发展对象填写的《入党志愿书》和有关材料、经支委集体讨论认为发展对象合格和手续完备后，即提交支部大会进行讨论。
十一、召开支部大会
程序：
1、申请入党人汇报对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现以及向组织说明的其它问题；
2、党小组和介绍人介绍入党人的主要情况，并对其能否入党表明意见；
3、支委会报告对申请入党人审议情况；
4、与会党员充分发表意见，对申请入党人能否入党进行讨论；
5、申请入党的人对大会讨论情况表明自己的态度；
6、采取举手或无记名投票的方式进行表决。
注意事项：
1、到会有表决权的正式党员达到应到会的正式党员半数以上；
2、申请入党人及其入党介绍人必须参加支部大会；
3、讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决；
4、支部决议应及时填写在《入党志愿书》上，决议内容包括申请人的优缺点，应写实到有表决权的正式党员数、表决结果及日期；
5、及时将《入党志愿书》、申请书、政审材料、培养教育和考察材料报党委审批。
十二、组织员谈话
在审批接收新党员前，要指派党委组织委员、组织员、其他党委成员同申请人谈话（2人以上），作进一步的考察。 谈话前，组织员要对支部报来的入党材料进行审查，看材料是否齐全，手续是否完备（查看支部记录），并采取座谈或个别谈心的方式，听取党内外人员对入党申请人的反映。 谈话中，主要了解被谈话人的入党动机，对党的认识和对党的基本知识的掌握情况，征求其对党需要说明的问题，帮助其提高对党的认识，指出努力的方向。 谈话后，及时如实地将谈话人的意见填入《入党志愿书》，并向党委汇报谈话情况。
十三、党委审批
党委审批要及时，必须在支部上报的接受预备党员决议三个月内审批，如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。凡无故超过规定时间而未予审批的，应追究有关人员的责任。
党委审批必须坚持集体讨论，不能个人说了算，更不能以党政联席会的形式讨论审批党员，党委审批的意见要填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。
十四、支部向本人发出入党通知书
党支部接到上级党委入党审批通知后，应及时通知本人并在党员大会上宣布。党支部应将上级党委批准的预备党员编入党小组活动，告诉其交纳党费的时间、规定等。
十五、入党宣誓
预备党员必须面对党旗进行宣誓。举行入党宣誓仪式的时间，应尽可能在上级党组织批准预备党员后及时举行（一般由基层党委或党支部 <总支>组织进行）。有些党支部为了使入党宣誓仪式更有纪念意义，采取在党的生日集中举行入党宣誓仪式的办法，也是可以的。
入党宣誓仪式的程序：
1、唱国际歌；
2、党组织负责人致词；
3、新党员宣誓；
4、上级党组织代表讲话；
5、党员代表讲话；
6、新党员代表向党表示决心。
十六、预备期的培养考察
预备期为一年，从支部大会通过预备党员之日算起。对预备党员地教育和考察，党组织通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训、介绍人帮助等方式，每季度要讨论一次，发现问题及时同本人谈话。预备党员要自觉地接受党组织的教育和考察，经常向党组织汇报思想和工作情况，每半年要向支部书面汇报思想和工作一次。 预备期潢后，党支部要进行全面考察，并写出书面报告。各基层党委和市直机关工委的预备党员转正材料（转正申请、个人思想工作汇报、党小组意见、党内外群众意见、党支部考察报告及发展材料）必须报市委组织部审查同意后，方可讨论审批。
十七、预备期满
考察合格。
转正。
手续：
1、本人在预备期满前适当时候向支部提出书面转正申请；
2、党小组提出意见；
3、党支部征求党内外群众意见；
4、支委会审查；
5、支部大会讨论、表决通过；
6、预备党员材料报市委组织部审核；
7、上级党委审批。
党委对党支部上报的接收预备党员的决议，必须在三个月内审批，并通知报批的党支部。
考察不合格。
延长预备期。
对预备期满后不完全具备条件或犯有一定的错误，但还没有完全丧失预备党员条件，并且本人决心努力改正错误的，可延长预备期。延长时间最长不超过一年，最短不能少于半年。延长预备期必须经过支部大会讨论作出决议，填入《入党志愿书》，报上级党委。延长预备期期满后，由党支部根据其是否具备党员条件作出转为正式党员或取消预备党员资格的决议并报上级党委审批。
取消预备党员资格。
第二条本办法追究的责任是指在干部选拔任用工作中，违反《条例》和《干部选拔任用工作责任制》及有关干部工作的其他制度应承担的相应责任。
第三条本办法对干部正式批准任职之日前发生的违法违纪行为，无论是其组织或个人，一经发现，一律予以责任追究。
第四条本办法适用于省委、省人大、省政府、省政协、省纪委的工作部门，省高级人民法院，省人民检察院，地方县级以上(含县级)党委、人大、政府、政协、纪委、法检两院，工、青、妇等群团组织及其工作部门。
第五条推荐责任追究。推荐责任追究分为组织推荐责任追究、领导干部及其他人员个人推荐责任追究和个人自荐责任追究。
(一)下级党组织向上级党组织推荐干部，没有深入调查研究，广泛了解民意，推荐情况失真的，以及推荐的干部不符合《条例》规定的任职资格条件的，对主要领导给予批评教育；推荐情况严重失实，对单位党组织给予通报批评，对主要领导给予党内警告或严重警告处分。
(二)领导干部和其他人员个人向党组织推荐人选，所推荐人选有严重问题的，给予批评教育或通报批评；明知所推荐的人选有严重问题，仍坚持推荐，造成用人失察失误的，给予党内严重警告或撤销党内职务处分。
(三)个人自荐时隐瞒本人问题、虚报政绩的，给予批评教育或党内警告处分；纠缠组织、跑官要官的，视其情节给予党内严重警告或撤销党内职务处分。
(四)凡在推荐期间，隐瞒或歪曲民主推荐情况、违反规定搞非组织活动的，给予主要责任者批评教育或通报批评；情节严重的，给予党内严重警告或撤销党内职务处分。
第六条考察责任追究。考察责任追究分为考察组织者责任追究、考察人员责任追究和被考察单位党委(党组)责任追究。
(一)考察组织者因考察方案不全面，没有提出严格要求和考察人员素质不高等导致考察工作质量不高或考察情况失实失真的，视其情节，予以组织处理。
(二)考察人员因责任心不强，对群众反映考察对象的问题重视不够，未作了解或了解不清，导致考察失真，造成用人失误的，视其情节给予党内警告或严重警告处分。
(三)考察人员不坚持原则，阻止知情人反映情况，以及弄虚作假、隐瞒歪曲事实真相，造成用人失误的，给予通报批评；情节较重的，给予党内警告或严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者处分。是组织人事部门的，要调离组织人事部门。
(四)考察人员需要回避而没有回避的，应指出错误，批评教育。
(五)考察人员不遵守考察工作纪律，应进行批评教育；严重违犯纪律的，给予党内警告或严重警告处分。
(六)考察人员泄露组织人事工作秘密的，给予批评教育；情节较重的，给予党内警告或严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务直至处分。
(七)考察对象所在单位不向考察组反映真实情况或故意歪曲事实，为达到个人目的以各种方式指定谈话人或阻止知情人反映真实情况等，造成考察失真的，应给予批评教育，情节严重的给予主要负责人党内警告或严重警告处分。
(八)考察对象进行非组织活动，搞串联、拉选票，情节较轻的，取消考察对象的资格，并给予批评教育；情节较重的，给予党内警告或严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务直至处分。
第七条呈报责任追究。凡不能全面准确真实反映干部情况，弄虚作假造成用人失误的，给予负责人批评或通报批评，情节严重的给予党内警告或严重警告处分。
第八条领导责任追究。凡发生下列情况之一的，追究主要领导或分管领导相应的责任，视其情节给予批评、通报批评或给予党内警告直至处分。
(一)违反《条例》规定、不按规定程序任用干部以及造成用人失误的。
(二)任用干部未经党委(党组)会议集体讨论的、领导干部个人改变党委(党组)会议决定的、机构变动和主要领导调动时突击提拔干部以及临时动议讨论干部任免的。
(三)凡应依照法律、条例、章程选举产生的干部，未依法或按照有关规定办理的。
(四)本级组织人事部门在干部选拔任用工作中出现重大责任过错或多次发生工作失误，下级党委(党组)在一个时期内多次发生用人失误的。
(五)对干部工作中的不正之风不制止或对干部工作中的严重问题隐瞒不报、有意不查的。
第九条在推荐、考察、呈报等选拔任用干部环节中索贿受贿的，依照《中国共产党纪律处分条例(试行)》和《国家行政机关工作人员贪污、贿赂行政处分暂行规定》等有关法律法规给予党纪、政纪处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第十条干部选拔任用失察失误有下列情形之一的，应当从重或加重处理：
(一)不及时纠正错误多次失察失误的；
(二)造成严重后果或恶劣影响的；
(三)打击报复检举、揭发、控告人的；
(四)有其他从重或加重处分情节的。
第十一条给予党纪处分，同时需要给予政纪处分的，由行政监察机关按政纪处分规定相应处理。
第十二条上级党委(党组)及其组织部门负责对下级党委(党组)及其组织部门在干部选拔任用工作中出现的用人失察失误问题进行追究。依照本办法应当给予纪律处分的，由组织部门移交纪检监察机关按照干部管理权限办理。
第十三条事业单位参照本办法执行。
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