钱夙伟的儿子钱刚(化名)今年刚满18周岁，是一位正面临高考的高三学生。像很多的未成年人一样，钱刚也迷上了网络游戏，几乎每天都能够在湖州市区的网吧里找到他的身影，而且废寝忘食，彻夜不归。
父亲的控诉五年唤不回沉迷网吧的儿子
“我与网吧抢了5年的儿子，最终我失败了!我为什么斗不过网吧?我一直在反思!这5年来，我真的苦啊，我没有过上几天安稳的日子，几乎每天深夜我都要在城里的网吧寻找儿子，春夏秋冬，风雨无阻!”在与钱夙伟近4个小时的长谈中，这句话是钱夙伟重复最多的。每次重复时，钱夙伟抽搐着脸，摇着头，身体深深地陷在沙发里。他是那么的孤立无助。
钱刚真正开始接触网吧应该在初二的时候，那时他才14周岁。自从开始到网吧上网，钱刚原本的好习惯就被打破了。每天放学后开始不按时回家，后来，回家的时间也越来越晚。询问儿子，儿子的回答是学校补课。
随着时间的推移，钱刚的“补课”时间越来越长，每周周末的两天时间都被利用了。这种从来没有过的现象终于令钱夙伟疑惑，于是，他在一天周末来到学校求证，学校空无一人。钱夙伟跟踪儿子，发现儿子“补课”的时间去了网吧。当时，他心都快碎了，“怎么也没有想到儿子会欺骗我，他以前不是这样的。”
从那时开始，钱夙伟就开始阻止儿子去网吧，但是效果甚微。随着时间的流逝，钱刚迷恋网吧的表现愈演愈烈。有时晚上放学后彻夜不归，直到第二天早上6点，才背着书包从网吧去学校上课。“这样的状态他怎么能够读好书?一到学校就睡觉，学习成绩明显下降!”钱夙伟愤愤的说。
为了阻止儿子上网，钱夙伟在发现初期就控制钱刚的零花钱和饭钱。但是几天后，他发现这一办法也不行，儿子哪怕饿着肚子不吃饭也照样去网吧。
万般无奈之下，钱夙伟开始找到了当地的相关执法部门。钱夙伟找到当地的文化部门，得知网吧当时的主管部门是电信公司；于是他又来到电信公司，电信表示也无能为力，因为电信公司虽然是当时的互联网主管部门，但并不是国家的执法部门，没有行政执法权。于是，钱夙伟又辗转来到公安部门，公安部门也有自己的苦衷，公安主要管理互联网上的色情等信息，对未成年人去网吧并没有执法依据。
由于那时还是互联网的发展初期，国家对网吧的管理并没有非常健全规范的制度。钱夙伟最初与执法部门打交道，遭遇的就是这样的尴尬局面。
艰难的投诉迟迟没有兑现的承诺
2002年11月15日，国务院了《互联网上网服务营业场所管理条例》。新条例明确规定了网吧不得接纳未成年人，同时也限制了网吧的经营时间，从上午8点至晚上12点。国务院新条例明确的另一点是由文化部门作为网吧的主管部门。
有了明确的执法部门，又有了明确的执法依据，钱夙伟以后对网吧的投诉应该不会遭遇以前的尴尬了吧?但是，令钱夙伟失望的是，以后的投诉经历并不是一帆风顺。
钱夙伟告诉记者，每天晚上去网吧找儿子的过程中，发现有网吧接纳了未成年人，他就拨打文化稽查部门公开的投诉电话，但电话机是录音电话，无人接听。
“录音电话对投诉效果并没有起到作用。”在钱夙伟的眼里，文化稽查部门的录音电话一到晚上就形同虚设。如果现场有人接听电话，可以根据投诉人提供的线索立即到现场调查取证。
值得一提的是，有着与钱夙伟同样说法的还有别的家长。记者在湖州调查期间，接触了数位有过投诉经历的家长，他们纷纷表示，打文化稽查部门的投诉电话，效果并不明显。
在这几年时间里，钱夙伟到底向文化稽查部门打了多少回投诉电话，钱夙伟说“数也数不清”。在钱夙伟打了这么多的电话没有使“问题网吧”根本好转的情况下，他想到了当地的市长热线。
2003年7月初，钱夙伟又开始向湖州市的市长热线投诉。巧合的是，那天坐阵市长热线的正好是湖州市新上任的市长黄萌。电话中，黄萌向钱夙伟表态，将立即加大对网吧的稽查力度。
在向黄萌市长投诉的几天后，湖州市文化稽查支队的支队长包水良找到了钱夙伟。包队长带来了一份书面材料，材料上写着将对网吧采取的儿条管理措施。钱夙伟说，措施集中在：安装网吧管理软件、聘请网吧义务监督员、执法与公安110联动。
但是，根据记者的调查，截止到今年初，这三条措施的前两条都没有落到实处。对此，湖州市文化局稽查支队支队长包水良告诉记者，网吧管理软件迟迟未装是省文化厅的事，我们已经上交了安装的费用。对于网吧的义务监督员为何迟迟未组建，包水良把责任推给了湖州市文体局，“这是整个文体局的事，并不是我文化稽查支队能够决定的”。
于是，今年2月7日，在黄萌市长再次来到市长热线接听电话的机会，钱夙伟再次投诉。
“黑网吧”依然红火关一扇门要多久
对于别的家长来说，反映网吧存在的问题只能找到执法部门，如果执法部门的执法效果并不令人满意的话，很多家长或许会选择沉默。但是钱夙伟不同，他擅长写评论，多年的写作经历也让他与新闻单位建立了很好的关系。于是，他的一些措辞尖锐的文章开始公开见报，这也把当地的文化执法部门卷入了一场从未有过的舆论风暴之中。
今年1月31日寻找儿子时目睹的一切，真正促使了钱夙伟向媒体反映问题的决定。那天凌晨3点半，钱夙伟在寻找儿子的过程中，发现“吴兴一点通、天堂鸟、飞翔、浙北影城、梦幻、豪宇、指语、震动波”等网吧都灯火通明，生意兴隆。
钱夙伟对记者说，网吧超时营业的问题我向文化部门、市长热线反映这么多次，为什么还有这么多的网吧在超时营业?
2月8日，浙江某报以《网吧超时营业何时休》为题，刊登钱夙伟的评论文章。文章描述了钱夙伟向文化部门和市长热线投诉的经历，提出“执法管理部门应该给出一个让群众满意的答案”，不久，同样的文帝再次在当地的党报上刊发。
2月23日，浙江某报再次刊登了钱夙伟的第二篇关于网吧的文章，这一次，文章的标题更加刺眼《岂能如此漠视群众批评》。文章又一次提到：“面对众多的投诉、反映和舆论监督，竟然没有得到管理执法部门的反映，而群众一边在投诉，舆论一边在监督，网吧照样在通宵营业!”
媒体尖锐的批评终于唤起了文化部门的回应。3月3口，湖州当地的报纸以《关门，违规网吧》为题报道了该报记者采写的消息，消息称，湖州市文体局在3月1日对网吧的检查中，因“赛德、飞宏、科利”等3家严重违规，被吊销了网络文化经营许可证。这也就是说，这3家网吧面临“关门”的处罚。
但是，此后发生的一切，再次把湖州市文化稽查支队推向了一个更尴尬的局面。3月8日晚，钱夙伟再次到网吧寻找儿子时发现，被文化部门吊销了网络文化经营许可证的赛德、飞宏两家网吧仍然灯火通明，顾客盈门。被吊销经营许可证的网吧为什么还在营业?执法有没有到位?
3月25日，记者来到湖州。出人意料的是，当晚，记者与钱夙伟一起在湖州的网吧暗访时，发现已被吊销经营许可证的“赛德”网吧仍然在营业。这天，距离湖州市文化稽查支队对该网吧作出“吊照”处罚已近一个月了。
就此，湖州市文化稽查支队的包水良接受记者采访时表示，文化部门在吊销该网吧的网络经营许可证以后，文化部门已经向当地的工商部门发出了对该网吧的处罚通知，现在，该网吧已经属于“黑网吧”了，对黑网吧的查处是工商管理部门的工作。采访时，包水良还反问记者：“为什么钱夙伟这种事情总要向我们文化部门投诉，他怎么不向工商部门投诉?”
但是，包水良的这种说法遭到一位同行的质疑。同样是湖州地区的一位文化执法干部在接受采访时认为，文化稽查部门作为网吧的主管部门，对于“赛德”网吧的情况，完全有义务也有责任与工商部门及时沟通，不能把这种工作再次推给投诉人，“这样不仅维护了政府的形象，也是一个责任政府应该做的。”
“赛德”关门难造成的后遗症就是谣言漫天飞，记者在采访时，一些家长纷纷猜测，“赛德网吧为什么在吊销了网络文化经营许可证以后还可以照样经营?
“效能革命”治网吧先治执法不力
记者在湖州采访时发现，被钱夙伟文章点名批评的“豪宇、浙北影城”等网吧均分布在湖州文化稽查支队的附近，相隔的距离不到50米。附近的一位商家还告诉记者，湖州文化稽查支队周围还有大量的网吧。
钱夙伟说，稽查人员随时可以抽空去那些网吧走几趟，哪怕不是执法，但这对于网吧的业主就是一种威慑力，这主要在于文化稽查人员有无责任心的问题。
同样受到钱夙伟质疑的还有稽查人员的工作方法。钱夙伟认为，检查一家网吧是否超时营业十分简单，只要在晚上12点之后去检查，该发现的都能发现。
对此，包水良给记者的解释是，有个别网吧在晚上12点以后都是关门偷偷营业，文化稽查部门没有敲门检查的权力。值得思索的是，对于网吧执法，政府一直提倡联合执法，文化稽查部门在遭遇这种难题的时候，为什么不主动寻求公安部门，启动联合执法程序?
3月19日，迟迟没有组建的网吧义务监督员队伍终于在湖州浮出水面，钱夙伟成了其中的一员。其实，近5年来，钱夙伟一直在扮演着义务监督员的角色。但是义务监督员监督发现了问题时，最终还得执法部门去落实。如果执法出现了问题，义务监督员就形同虚设。
针对网吧，我们应该怎样开始执法效能？怎样让执法有力?记者在湖州市文化稽查支队了解到，在今年1至2月份，文化稽查部门已经对10多家网吧进行了处罚，其中有3家被吊照，其余的均被处以5000―15000元不等的罚款。
但在钱夙伟眼里，问题的关键就出在这些成绩上面：“他们向上级汇报查处了多少网吧，却没有看到网吧现实存在着多少的问题。这种汇报是不全面的!”
中国国际咖啡酒吧博览会（简称会）系列活动于2006年7月26日正式启动，主办方是国资委商业技能鉴定与饮食服务发展中心（即会组委会），活动为期一年，起于2006.7.26日人民大会堂的新闻会，止于2007.6.18日北京农业展览馆会现场的颁奖典礼，在7.26日北京人民大会堂新闻会上国资委领导和多国大使馆大使及官员到场祝贺，相关报导请浏览我们的官方网站：。
为更好的宣传咖啡、酒吧文化，确保本届会的成功举行，现向全国征集合作单位。
合作方要求：
一、全国性报纸、杂志、网络等媒体单位
二、全国性咖啡、酒吧专业组织
合作方权利：（以双方协议条款为准）
一、在会官方网站中建立友情链间，利用会平台进行推广
二、在会官方网站中发表相关文章
三、合作方将作为会系列活动之一个或多个活动的协办单位，主要领导担任评委，共同举办相关活动；
四、作为协办单位，主要领导出席活动相关书籍的首发式及媒体见面会；
五、作为协办单位，主要领导担任活动相关书籍的编撰人员，在所有宣传中享有署名权；
六、活动结束后，我方将赠送合作方活动相关书籍或光碟若干，用于宣传推广工作；
七、享有相关活动作品征集、招商运作等相关权利，招商分成比例面议；
八、会下述系列活动的活动奖品及颁奖典礼费用由我方独自承担
合作方义务：（以双方协议条款为准）
一、在自身网站中建立会官方网站链接
二、在自身网站中发表相关文章
三、利用自身资源，征集相关活动的参赛作品；
四、利用自身宣传渠道，征集相关活动的参赛作品；
五、调动自身的所有能量，进行相关活动的招商工作；
活动结束后，进行相关书籍、字画作品、电视剧光碟的销售，收入分成面议。
恭祝：
商祺
国资委会组委会：宋泳和
联系电话：010-84404903-203；13371779055
msn:qingshi001002@
qq:434344203
注：下述活动及招商项目可根据合作方意向另行增加内容
2007中国国际咖啡酒吧产业博览会
chinainternationalcoffeeandbarexpo
一、组织机构
批准单位：中华人民共和国商务部
主办单位：国务院国资委商业技能鉴定与饮食服务发展中心
媒体协办：国际商报、中国贸易报、市场信息报、商务周刊杂志、国际贸易杂志、中国食品质量报、中国食品杂志、中国包装报、精品购物指南报、中国邮政报、中国旅游报、中国水利报、中国高新技术产业导报、科学投资杂志、夜北京杂志、香港商务旅游杂志、时尚网、亚太咖啡网、亚太酒吧网、亚太瓷器网等(排名不分先后)。
独家门户网络合作伙伴：中华网
法律顾问单位：北京众鑫律师事务所
官方网站：
二、活动内容
（一）主体活动：6月15日－18日
1.国际咖啡物料及酒类饮品展览会
2.国际咖啡酒类杯具展览会
3.国际咖啡酒吧机械设备展览会
4.国际咖啡酒吧工程装饰设计用品展览会
5.国际咖啡酒吧服务及连锁加盟店展览会
6.国际咖啡酒吧奢侈饮品及用品展览会
7.国际咖啡酒吧产业投融资创业洽谈会
8.国际咖啡酒吧产业发展高峰论坛
（二）主题赛事：2006年7月－2007年6月
1.全国咖啡商务形象大使大赛
2.全国酒吧商务形象大使大赛
3.中国咖啡师大赛
4.中国调酒师大赛
（三）辅助活动：2006年7月－2007年6月
1.全国咖啡酒吧征文活动
2.全国咖啡酒吧书画摄影作品大赛
3.全国咖啡酒吧漫画大奖赛
4.中国咖啡酒吧产业十大最具影响力人物评选
5.中国咖啡酒吧行业品牌排行榜
6.《咖啡丽人》电视连续剧
（四）会刊物
1.《咖啡黄皮书―中国咖啡产业发展分析与预测》
2.《酒吧红皮书―中国酒吧产业发展分析与预测》
3.《全国咖啡酒吧征文活动作品集》
4.《全国咖啡酒吧书画摄影大赛作品集》
5.《全国咖啡酒吧漫画大奖赛作品集》
6.《中国国际咖啡酒吧博览会会刊》
7.《全国咖啡商务形象大使大赛赛刊》及决赛光碟
8.《全国酒吧商务形象大使大赛赛刊》及决赛光碟
9.《中国咖啡师大赛赛刊》及决赛光碟
10.《中国调酒师大赛赛刊》及决赛光碟
三、招商项目
1.“全国咖啡商务形象大使大赛”的总冠名、协办单位、单项奖冠名、唯一指定产品
2.“全国酒吧商务形象大使大赛”的总冠名、协办单位、单项奖冠名、唯一指定产品
3.“中国咖啡师大赛”的总冠名、协办单位、单项奖冠名、唯一指定产品
4.“中国调酒师大赛”的总冠名、协办单位、单项奖冠名、唯一指定产品
5.“全国咖啡酒吧征文活动”的总冠名、协办单位
6.“全国咖啡酒吧书画摄影作品大赛”的总冠名、协办单位
7.“全国咖啡酒吧漫画大奖赛”的总冠名、协办单位
8.“中国咖啡酒吧产业十大最具影响力人物评选”的总冠名、协办单位
9.“中国咖啡酒吧行业品牌排行榜”的总冠名、协办单位
四、赞助回报：“全国咖啡商务形象大使大赛”独家总冠名举例
（一）总则
1.“全国咖啡商务形象大使大赛”独家总冠名权，冠名方式为＊＊杯“全国咖啡商务形象大使大赛”。
2.自冠名之日起印制公布的与“全国咖啡商务形象大使大赛”有关的所有公函、证件、获奖证书、奖杯、画册、门票等正式非正式文件，文本上均以冠名企业指定前缀。
3.冠名企业领导担任组委会名誉主席，并请冠名企业领导为冠军颁奖。
4.邀请冠名企业领导出席会的各类新闻会、媒体见面会、颁奖典礼并致词。
5.会组委会邀请电视、报纸、杂志、广播、网络等主流权威媒体对总冠名企业进行专题采访报道。
6.“全国咖啡商务形象大使大赛”总决赛现场设立冠名企业宣传方阵。
7.“全国咖啡商务形象大使大赛”的冠军选手担任冠名企业的形象代言人。
8.赠送“全国咖啡商务形象大使大赛”的全程精版光碟，作为企业形象资料。
9.颁发“全国咖啡商务形象大使大赛”总冠名企业荣誉证书。
10.获奖选手、中外媒体、领导、佳宾、企业家、时尚界、演艺界及咖啡酒吧业界名人与冠名企业联合开展一次大型公益活动。
（二）媒体宣传
1.邀请央视、凤凰卫视等媒体对＊＊杯“全国咖啡商务形象大使大赛”进行现场新闻报导。
2.会官方网站和三大亚太门户网站“亚太咖啡网”、“亚太酒吧网”、“亚太瓷器网”，对“全国咖啡商务形象大使大赛”进行网上直播。
3.在会官方网站上赠送冠名企业首页的图标广告(logo)及多个网页的纯广告一年。
4.在三大亚太门户网站赠送冠名企业商务会员平台推广一年。
5.在搜狐、新浪、中华网、时尚网等主流网络媒体支持单位上不少于50篇带冠名企业名称的活动相关内容。
6.在《人民日报海外版》、《香港文汇报》、《新华每日电讯》、《香港文汇报》、《参考消息》等部级报刊、杂志以及会报刊媒体支持单位“国际商报、中国贸易报、经济观察报、市场信息报、中国食品质量报、中国邮政报、中国包装报、华夏时报、中国旅游报、中国水利报、商务旅游、商务周刊、科学投资、夜北京、中国食品、国际贸易（排名不分先后）”上刊发不少于20篇的带冠名企业名称的活动相关内容。
（三）现场广告宣传
1.赠送会国内展位1个
2.赠送会展馆内现场横幅（5m×0.7m）1个
3.赠送会展馆内现场气球（附条幅）1只
4.赠送会展馆内广告指示牌（2.4m×1m）1个
5.赠送高峰论坛场内横幅（5m×0.7m）1个
6.赠送高峰论坛场内广告指示牌（2.4m×1m）1个
7.赠送高峰论坛现场气球（附条幅）1只
（四）平面小媒体宣传
2.＊＊杯“全国咖啡商务形象大使大赛”宣传海报，带冠名企业名称在全国派发，派发范围包括全国各省市分赛区、媒体高校、大型企业等。
3.＊＊杯“中国国际咖啡酒吧产业博览会”会刊画册，含1个p冠名企业广告。
4.＊＊杯“全国咖啡商务形象大使大赛”赛刊画册，含1个p冠名企业广告。
5.＊＊杯“全国咖啡商务形象大使大赛”现场的礼品袋广告（双面）。
6.＊＊杯“全国咖啡商务形象大使大赛”的门票刊印冠名企业的logo和冠名名称。
7.＊＊杯“全国咖啡商务形象大使大赛”的光碟封面署名冠名企业。
（五）新闻会
1.“中国国际咖啡酒吧产业博览会”新闻会，在人民大会堂召开，邀请国家部委领导出席新闻会，安排冠名企业领导主席台席位，并发表讲话。
2.中央台、凤凰卫视、参考消息、新华每日电讯等40余家国内外权威媒体数百名中外记者参加并予以宣传报道。
3.在新闻会会场背景显著位置署名冠名企业名称。
4.在新闻会现场内外置放冠名企业宣传牌。
（六）高峰论坛
1.“国际咖啡酒吧产业高峰论坛”，邀请国家部委领导、国内、外业内知名企业及机构领导人、著名学者与冠名企业领导共同参加，安排冠名企业领导现场发言。
2.邀请国内外报纸、电台、杂志等40余家主流权威媒体记者参加并予以宣传报道。
3.在高峰论坛会场背景显著位置署名冠名企业名称。
4.在高峰论坛内、外置放冠名企业宣传牌。
（七）活动推广
1.全国咖啡酒吧书画摄影作品大赛：冠名企业图像主题文化活动。通过冠名企业特定的经营场所或产品的书画摄影作品发表，以图片的形式向社会介绍冠名企业，提升冠名企业文化品味和品牌知名度。
2.全国咖啡酒吧征文活动：冠名企业文学主题文化活动。通过冠名企业特定的创业、经营故事的文学作品发表，以文学写作的形式向社会介绍冠名企业，提升冠名企业文化品味和品牌知名度。
3.20集《咖啡丽人》电视剧：冠名企业影视主题文化活动。冠名企业可以在《咖啡丽人》电视剧拍摄过程中，提供场所、产品及故事素材（经电视剧筹备小组审核后选择使用）进行软广告宣传。通过电视剧拍摄活动，以影视的形式向社会介绍冠名企业，提升冠名企业文化品味和品牌知名度。
1）.赠送片头10秒硬版广告1条。
2）.赠送片尾贴片广告1条。
3）.赠送片尾字幕广告1条。
（八）书籍推广
1.论文集
1）.《咖啡黄皮书－中国咖啡产业发展分析与预测》署名
2）.《酒吧红皮书－中国酒吧产业发展分析与预测》署名
（论文需经专家评委会审议合格后方可入编论文集）
2.作品集
1）.《全国咖啡酒吧书画摄影大赛作品集》特定企业场所、产品的书画摄影作品发表
2）.《全国咖啡酒吧征文活动作品集》特定企业的经营、创业题材作品发表
（作品需经专家评委会审议合格后方可入编作品集）
3.广告副刊
1）.《咖啡黄皮书－中国咖啡产业发展分析与预测》广告副刊（与权威论文集共同出售赠送）
2）.《酒吧红皮书－中国酒吧产业发展分析与预测》广告副刊（与权威论文集共同出售赠送）
（九）新闻推广
1.电视：中央台、地方卫视台等十余家全国性的电视媒体
2.报纸：商务、专业、时尚、覆盖面广的十余家全国性报纸
3.杂志：商务、专业、时尚、覆盖面广的十余家全国性杂志
4.广播：全国性电台
5.网络：各大主流、门户网站
开幕式：微利时代探寻网吧经营出路
在热烈而友好的氛围中，开幕式正式开始。如今，黑龙江省的网吧如雨后春笋般涌现出来。网吧行业精英在共同见证了网吧行业在数量上快速发展的同时，网吧经营者也正在面临着网吧行业即将步入微利时代的困扰。本次大会以“规避无序竞争寻找新的商机”为主题恰恰迎合了广大网吧经营者的发展需求。广大网吧业者来到了会议现场，大家相聚一堂，都是怀着对网吧经营的思索和探讨的迫切愿望而来。本次会议的主办方《电脑商情报》及《网吧世界》希望通过本次会议为参会者搭建一个平台。通过这个平台，能够令广大网吧经营者，在行业竞争的日益激烈下，乘风破浪，共迎美好未来。
《电脑商情报》黑龙江分部沈耀滨主任在开幕词中指出：“目前，黑龙江省已经拥有千余家网吧，并且正在向产业化、规模化、主题化和品牌化的方向发展。网吧产业的成熟发展带动了电信接入商、计算机生产商、游戏厂商等一系列行业的发展，成为中国互联网产业发展的重要助推剂。但是，在感受网吧业所带来的种种经济价值欣喜的同时，我们也必须正视网吧业目前所面临的问题。作为与IT产业休戚相关的专业化传媒，我们在关注IT产业发展的同时，也看到了网吧产业的发展变化和探索需求。那么网吧如何来求生存、求发展、求进步呢?这将是我们在本次会议上所要交流、探讨的问题。为适应形势的发展，网吧从业者必须重新思考未来网吧的定位，黑龙江省的网吧产业也将步入结构优化和资源整合时期。在这一时期内，那些能够适时调整经营策略、制定完善管理方案、适应网民上网市场需求的网吧将会成为走向新时期的赢家。我们期待每一个网吧都有美好的未来，作为专业媒体，我们更希望见证在座的各位走向辉煌的每一步。”
黑龙江省文化厅文化市场稽查总队张学彦总队长在致词中指出：“这次会议的召开，对贯彻落实国家文化部关于我国网吧行业产业发展政策，进一步推动我省网吧业的结构化和资源整合，大力实施我省网吧规模化、主题化、品牌化发展战略，扶持我省优秀网吧企业典型，引导网吧发展积极向上的网络文化，推动我省网吧行业持续、快速、健康发展具有十分重要的意义。网吧作为互联网技术和信息的主要载体及普及体，对信息化进程和网络文化的普及一直发挥着十分重要的作用。10余年来，网吧行业在我省得到了广大而充分的发展空间，网吧行业也越来越受到社会各界的关注。但受各种主客观因素的影响，我省近几年来网吧行业的发展也遭遇了行业发展的瓶颈。如何突破这些瓶颈，是举办这次论坛的初衷。”
张学彦总队长还指出：“在新时代新形势下，网吧的发展必须解决好品牌化和规模化的问题。品牌化，是指必须有全新的发展理念和先进的管理、运营模式，让人们对网吧形成全新的认识；规模化则指实现规模经营，在当地享有较高的支持率和认知度。只有用全新的发展理念、全新的运营模式打造出网吧的品牌化，才能吸引广泛的社会支持率和认知度：另一方面，只有在形成一定规模之后，才能形成更加具有影响力的网吧品牌，这两者是相辅相成，相互促进的关系。打造网吧的品牌化和规模化，既是网吧运营者的事情，更是整个网吧产业链共同的任务。我们很高兴能够看到《电脑商情报》与网吧业界同仁走到一起，共同探讨“打造绿色网吧新趋势，共建网吧产业新未来”这一主题，用集体的智慧研讨网吧的经营发展思路，用交流的模式提升网吧的文化内涵，拓展更多更新的应用模式和赢利模式。网吧产业的进步与发展，任重而道远；作为文化监管单位，我们希望看到网吧产业能够发挥为人们提供更便捷接触网络的优势，整合资源，向复合型的经营体转变。我们坚信，这次论坛，一定会为政府主管部门、网吧运营商、网吧业主、IT厂商之间构建起一个良好的交流合作平台；通过这个平台的交流互动，一定可以推动全省网吧行业的健康持续发展。同时，有关国际知名IT企业的加盟助阵，也必将为全省网吧行业带来先进的网吧平台技术和解决方案，由此达到提高网吧运营效率，降低成本的目的。”
哈尔滨市网吧协会张明亮副会长代表网吧业界进行了主题演讲，他在演讲中期待：“网吧产业正在涉形成新的业态，在探索和前进中，求创新、求发展、求进步。相对于政府采购、行业采购所不同的是网吧的采购基本上都是网吧业主自筹资金，而网吧作为到会的各位负责人的经营产业，它的成长浸透了各位到会人士的心血和汗水。如今，哈尔滨的网吧产业已经从最初的无序化盲目发展阶段进入了有序发展的成熟阶段，我们期待用双手将这个产业构建的更加美好。”
报告会：共享网吧经营战略
本次会议主办方进行了创新，一改往日会议“说教式”的会议形式，为会议中所有来宾和所有参展单位都有良好而又和谐的交流环境。会场内80％的区域都是为参展单位和网吧行业者提供交流、沟通、体验的互动区域。同时会议设立了报告厅，报告厅中的演讲内容涵盖技术、文化、经营、管理等方面。
英特尔公司哈尔滨办事处赵东丹经理在报告厅内做了网吧解决方案的主题演讲。Headplay――视尊公司销售副总裁Bruce Finman先生向到会人士作了题为“显示器技术的进步――游戏显示器”的主题演讲。网吧协会张明亮副会长、Acer公司产品经理王少振、恒进科技工程师王宗京先生、长城电子显示器事业部马辉经理先后为网吧精英作了精彩演讲。
报告厅内精彩演讲掌声不断。网吧人士表示：通过听取报告，获取了丰富的网吧经营经验，很多演讲者的话句句说到了网吧业主的心里，通过聆听演讲，我们学习到了一些网吧经营战略、成本控制战略、创新战略等经营战略。
赵东丹经理在报告中指出：“多年来，英特尔方面一直致力于与 网吧行业的精诚合作，再为网吧行业提供良好的解决方案的同时，我们也为网吧行业提供了良好交流平台。无论是技术支持，还是活动支持，英特尔与网吧行业始终团结在一起。”
来自美国的视尊公司的销售副总裁Bruce Finman先生用英文向到会人士进行了演讲，视尊(北京)电子科技有限公司总经理刘峰先生为Bruce Finman先生进行了现场翻译。Bruce Firman先生虽然用英文进行了演讲，但是科技跨越了国界，他的演讲获得了网吧行业者的极大关注，Bruce Finman先生在演讲中多次提到的由视尊公司首创的视尊个人影音系统，受到了到会人士一致好评。
在会议的筹备工程中，很多网吧经营者都向主办方表达出了一个热切的需求，那就是他们希望团结在网吧协会的周围。希望网吧从业者能够拧成一股绳，能够共同面对社会压力、舆论压力等众多压力。报告厅内网吧协会的演讲非常精彩，张明亮副会长向到会的网吧业同仁介绍了哈尔滨网吧协会的工作业绩。同时，他表示：网吧协会将一如既往的为网吧业户做实事、做好事，网吧协会将会团结更多的网吧业者共同为哈尔滨市的网吧行业的发展贡献力量。
Acer公司产品经理王少振在向到会人士介绍了液晶显示器产品的发展趋势后，为到会人士讲解了如何在网吧经营中采用和选购液晶显示器产品。王少振先生演讲中的针对网吧行业所提出的独立解决方案，受到了到会人士的广泛关注。
如今，黑龙江很多IT企业已经伴随着网吧行业的发展逐步从单一经营网吧应用产品转型成为集销售、服务、技术、维护等系列资源整合机构。哈尔滨恒进科技就是专门为网吧行业提供资源整合服务的本地企业，恒进科技的工程师王宗京先生也就如何整合网吧资源等话题进行了演讲。
讯宜公司网吧事业部总经理王景球先生和哈尔滨市新亿达公司总经理王海波先生联袂为到会者作了精彩报告，令黑龙江的网吧业者对于精英主板和精英显卡有了非常全面地了解。他们的演讲着重讲了产品的服务这个内容正是网吧经营者十分关注的。
长城显示器的演讲，是报告厅内的压轴主题演讲，很多黑龙江网吧经营者对于显示器产品的购买投入都很高，不少网吧经营者都认为：显示器产品消耗快、投入大。长城显示器恰恰能够帮助网吧从业者解决显示器投资过大的困扰。同时，长城显示器所提供的三年免费质保令网吧经营者感到非常满意。
展示厅：精彩展示 精彩互动
由于会议改变了大会场小展区的形式，进行了小会场大展区的尝试。步入会场的所有来宾，马上就身临其境的投入到了一个体验的海洋中。离会议正式开始还有半个多小时的时间，到会者已经与参展者开始了融洽的交流。
开幕式进行过程中，参会者一边观赏开幕式，一边徜徉在展示会场中。这种会议形式首次在黑龙江省采用，而轻松、活泼、互动、开放、和谐的交流环境，令参展单位和到会者均其乐融融。
开幕式结束后，《电脑商情报》黑龙江分部沈耀滨主任特约嘉宾参观了展示厅，当嘉宾一行来到了视尊公司的展示台前，黑龙江省文化厅文化市场稽查总队张学彦总队长饶有兴趣的体验了视尊公司的个人影音系统。视尊(北京)电子技术有限公司销售总监喻政雄先生及其产品中国市场总北京龙盛恒达科技有限公司总经理吴宝明先生为参观嘉宾亲切介绍，并指导嘉宾体验个人影音系统。
展示厅的另一个亮点是来自哈尔滨的三家著名网吧：多瑙河网吧、花季网吧和部落联盟网吧。位于动力区和平路上的多瑙河网吧是哈尔滨市规模最大、环境最为优雅的豪华网吧，花季网吧是哈尔滨市最早提出建设大型网络广场的网吧，同时也是网吧经营者关注度最高的网吧之一。很多网吧经营者都希望与多瑙河网吧、花季网吧的有关人士进行沟通交流。部落联盟网吧新开张就面临竞争对手恶性竞争的压力，了解部落联盟网吧所面临的困扰后，《电脑商情报》积极的撰写报道，呼吁网吧行业进行合理竞争，同时将上海大茂等成功网吧经验拿出来与部落联盟网吧分享。如今部落联盟网吧已经走出了无序竞争的阴影，走向了美好的未来，部落联盟网吧的参展令网吧从业者看到了新的希望。在会上这三个网吧的展示区内体验网吧配置、交流网吧经营经验的人士络绎不绝。
讯宜公司与其麾下商联袂在展示区内设置的体验区是展示会中最大的，为了给参观者提供更好的应用体验，他们将刚刚上市和即将上市的新产品带到了会议现场，这样一方面了解到精英板卡的市场动态，另一方面抢先体验到了精英板卡的新品。
天威公司向网吧经营者展示了网吧常用计算机“耗材”产品：键盘、鼠标、摄像头、机箱等。大部分的计算机外设产品对于网吧经营来说是消耗品，所以网吧经营者对于天威公司的展区也分外关注，防水套件等适于网吧使用的产品都受到了参观者的青睐。
青浪软件带来了网吧管理专用软件，软件产品历来是网吧经营管理的必备品，青浪软件,软件带来了产品的同时也为软件用户带来服务咨询。
恒通兴业公司带来的DIY服务器定制产品是头一次在网吧行业的展示会上出现，对于服务器定制很多网吧经营者都觉得耳目一新。
金浪科技带来的网络产品在业内非常知名，同时金浪科技为参展单位提供了良好的网络布线，参会者充分体验了金浪科技的良好网络工程技术水平。
盛源科技为网吧经营者展示了富士康主板；日胜电脑为网吧经营者展示了航嘉电源等网吧必备的配件，将服务做到细节中。
网吧加油站向到会者展示了游戏点卡冲值平台、网维游戏更新平台、收费软件、游戏管家等网吧专用管理软件，同时，网吧加油站的工作人员还就网吧网络工程、网吧母盘制作等技术现场与网吧业者进行了交流。
关键词：公共图书馆 电子阅览室 营利性网吧
中图分类号：G258 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2015）09-0036-01
随着计算机技术的发展和网络应用的普及，公共图书馆电子阅览室伴随电子出版物的增加而逐步开始成为图书馆必不可少的重要设施，与大量的互联网衍生物――网吧形成了不同性质的网络服务群体。造成了图书馆电子阅览室=网吧的错误认知。为此，笔者对公共图书馆电子阅览室与营利性网吧进行以下的比较分析。
一、电子阅览室与营利性网吧的区别
1.投资主体的区别
营利性网吧是由私人或集体业主自行投资或合资开办的以营利为终极目的的网络服务，营利性是其最突出的特点。而公共图书馆电子阅览室则是由行政事业单位组织举办的，其经费来源主要依靠财政支持，以国家、省、市、县区公共图书馆为主体，是事业性的公共服务体系的一部份。
2.服务人群的区别
营利性网吧的宗旨是营利，服务人群绝大多数是青少年。而部分青少年自控力又较差，造成了很多学生整天沉迷于网吧不思进取，严重影响学习和身心健康。而公共图书馆电子阅览室特有的公益性、社会性、服务性和教育性却反而促进了服务对象的年龄范围自然扩大，不但有青年、中年读者，而且还将老年和少年读者纳入其中。
3.服务方式和服务内容的区别
营利性网吧单纯是以提供网络给网民自己使用，主要靠网络上充斥的或多或少的色情、暴力、凶杀游戏吸引青少年网民。导致一些青少年陷入其中，对身心健康造成了十分不良的影响。而公共图书馆电子阅览室则是规范管理，可以充分利用网络资料开展定期上网读书、查阅、检索，定期组织读者进行读书竞赛和网页制作、网络比赛等，同时还可以包括辅导读者掌握基本的检索方式、推荐网站和新书好书、读书指导培训等。在这些服务中，作为公共图书馆应该发挥自己独特的优势，突出图书馆的正面教育职能，不断提高广大读者的网络应用能力和受益率。
二、昌吉州图书馆电子阅览室发展现状
图书馆电子阅览室是财政投资，图书馆举办的读者服务项目，是图书馆服务功能的自然延伸，是顺应时展要求的产物，已有8年的发展历程，但目前还存在着以下问题：
1.功能定位有偏差，工作人员管理态度不明确，网络知识水平有待提高
目前，电子阅览室的管理工作主要有两方面的内容：一是做好上机收费工作，二是机器硬件的维护。读者上网干什么或如何查询网上信息，管理人员管理、指导不到位。造成这种现象的原因有：（1）电子阅览室在一定程度上注重经营，忽视了必要的管理。（2）管理人员态度不明确。由于电子阅览室建立的时间不长，管理制度不健全，工作人员也缺乏管理经验。即使建立了一些管理制度，但由于认识和工作不到位，并没有得到很好的贯彻落实。面对存在的种种问题，有的工作人员睁一只眼，闭一只眼，错误地认为，反正读者花的是自己的钱，随他去，放任自流。（3）管理人员对网络知识不够了解，无法指导学生上网，只好听之任之。由于图书馆的计算机人才缺乏，目前电子阅览室的管理人员主要由非计算机专业的人员组成，他们往往缺乏计算机和网络知识的培训和进修学习，这在很大程度上造成了管理的困难。
2.网络知识及硬件设施相对薄弱和落后
在我馆网络化的进程当中，一方面硬件设施的配置不足，机器运行的速度慢，硬件设施非常落后，软件的使用和开发滞后。如电子文献使用讲座没有开展或开展得不够，特别是计算机检索的开发应用等。在新技术浪潮的冲击下，面对网上五花八门的信息和日新月异的网络技术，即使是图书馆或信息情报专业人员.如果不更新知识或进行再教育，也会感到十分的茫然，更不要说一般的读者如何在网上准确地查找所需的有用信息了。网络知识教育的缺乏，造成了不少读者以为网络的功能就是发电子邮件、交网友、娱乐等，根本没有将网络真正应用到学习、科研以及提高自身网络综合素质这个层面上来。
三、强化图书馆电子阅览室的管理与建设
1.建立高质量的图书馆主页
公共图书馆是社会的文献信息中心，它的主要任务是为广大读者提供全面、优质、快速、方便的文献信息服务。因此，主页代表着图书馆的形象。高质量的主页既反映了图书馆本身的现代化水平，也能为社会提供更好的服务。建立主页内容要反映出图书馆的概况、馆藏、性质、特点及风格，设计出自身个性，重点突出本馆的特色服务项目。主页设计内容要完整充实、层次分明、布局合理、内容简练，能与其它信息机构和精选的Internet网上资源相链接。主页内容及时更新，以保持主页活力和生命力。
2.健全各种规章制度
电子阅览室的管理是以电子资源为基本条件，由于其公用性，给管理带来了一定的难度，健全各种规章制度是搞好电子阅览室管理与服务的有效保证。电子阅览室的规章制度一般涉及以下几方面：
计算机及网络系统维护制度。 电子阅览室主要是以计算机网络操作系统及各种应用软件构成，只有保养并维护好电子阅览室设施才能为读者提供良好的使用环境。因此工作人员可设置统一的CMOS口令，防止系统参数的擅自修改；设置2个登录权限，使网络系统的安全性得到保证；制定每周二次的机器检测、整理制度，确保计算机的完好率等等。
资料管理制度。 电子阅览室都收藏了一定数量的软件和各种电子读物，主要是各类光盘。电子阅览室对光盘管理应有一定的制度。如从光盘的采购、登记、编目乃至上架、流通都应有较完备的手续，并建立专人负责保管制度，防止丢失和破坏，并及时注销破损光盘等。
读者管理制度 。读者管理制度主要是用来规范读者行为的。电子阅览室存放的是计算机和各种辅助设备，因而对读者的要求不仅有一般的行为规范，还应有使用设备的规范。即除了制定规范一般读者行为的入室须知，还应制定规范读者使用设备行为的“上机须知”等等。此外，应专门把公安部颁布的有关管理条例安置在每一张电脑桌上，告示所有的上网者。
综上所述，公共图书馆电子阅览室与营利性网吧有着本质的区别，不但不能削弱、不能与营利性网吧相提并论，而且还应该在原有基础上不断巩固和加强，不断得到财政和相关管理部门的特别支持，只有这样，才能促进其加快发展步伐，才能成为创建学习型社会的重要窗口和阵地，才能为广大读者提供更加完善的服务，以体现其固有的公益性。
参考文献
尊敬的各位来宾，大家好。我是会组委会杨媚雯，很荣兴由我来为大家介绍本届“中国国际咖啡酒吧产业博览会”的概况。
经中华人民共和国商务部批准，由国务院国资委商业技能鉴定与饮食服务发展中心主办，以“机遇、交流、合作、发展”为主题的“中国国际咖啡酒吧产业博览会”将于2007年6月在中国北京举行。本次博览会得到了国家部委领导、国际政府机构官员、国内外行业组织和宣传界、企业界朋友的大力支持，将是近年来中国乃至亚太地区举办的最具影响力的咖啡酒吧产业盛会，将有效促进中国与国际咖啡酒吧产业的交流合作，推动中国咖啡酒吧产业的前进和发展。
本届会包括5个国际性展会，分别是“国际咖啡物料及酒类饮品展览会；国际咖啡酒类杯具展览会；国际咖啡酒吧机械设备展览会；国际咖啡酒吧工程装饰设计用品展览会；国际咖啡酒吧服务及连锁加盟店展览会”，届时国内外近千家咖啡酒吧及相关行业的生产商、贸易商、加盟商以及学术研究、文化传播机构到会参展，全面展示咖啡酒吧产业链中各个环节的发展现况。本届会特设“国际咖啡酒吧产业投融资创业洽谈会”，邀请地方各级政府相关部门及各类投资商、金融机构、国外驻华商社、跨国公司驻华办事处等参加，共同发掘咖啡酒吧行业投资价值，为国外企业和投融资机构进入中国咖啡酒吧行业提供合作的契机，为所有参展商和参会者提供商务洽谈、项目展示、信息交流的平台。另设四场主题高峰论坛，特邀国家相关部委领导、国际专业组织机构官员、国内外专家学者、国内外咖啡酒吧企业代表等，从理论的高度深度探讨咖啡酒吧产业的发展现状和未来趋势。
为了确保本届会专业性与时尚性并重，最大限度的动员全社会爱好咖啡与酒的时尚人群积极参与，会组委会特举办“全国咖啡商务形象大使大赛；全国酒吧商务形象大使大赛；中国咖啡师大赛；中国调酒师大赛”四个大型全国技能竞赛。全国设立28个分赛区，
实行分赛区选拔赛、全国半决赛、全国总决赛三级赛制，特邀国内外咖啡酒吧行业著名专家组成大赛评审委员会，国际、国内近五十家电视、广播、平面、网络等主流媒体对大赛进行为期12个月的全程报道。对于企业来说，参加本次大赛将极大限度的提高企业的知名度和美誉度，提升企业品牌形象，获得强大的宣传效益。并通过与国际、国内的业内知名咖啡、酒吧企业及团体进行全方位的深度交流，获得强大的公共关系效益。对于参赛个人来说，参加本次大赛将获得一个难得的面向全球展示自我的平台，并有机会获得中、高级《咖啡师、调酒师执业资格证书》；参加《咖啡丽人》电视剧拍摄以及其他社会推广活动；是一次难得的寻求个人发展、提升自我价值的机会。会系列赛事将吸引国内外数万名选手的倾情参与，必将成为所有业内人士和社会时尚人士所热切关注的焦点。
本届会还有“全国咖啡酒吧征文活动、全国咖啡酒吧书画摄影大赛、中国咖啡酒吧行业品牌排行榜、中国咖啡酒吧产业十大最具影响力人物评选以及‘咖啡丽人’电视剧拍摄”等多项文化商务活动，号召全社会各界人士从文学和美学的角度描述咖啡酒吧行业，通过公众评选的方式，树立咖啡酒吧行业名企、名人的品牌形象，全面展示咖啡酒吧产业时尚、靓丽的行业风采。
会组委会将收集“全国咖啡酒吧书画摄影大赛”、“全国咖啡酒吧征文活动作品”的获奖作品和部分优秀作品，汇编成册并于会召开期间出版发行《全国咖啡酒吧书画摄影大赛作品集》、《全国咖啡酒吧征文活动作品集》，从视觉和文学的角度对咖啡酒吧行业的魅力时尚和文化内涵进行完美表现。同时编辑出版中国咖啡酒吧产业发展的专题报告集－《咖啡黄皮书―中国咖啡产业发展分析与预测》；《酒吧红皮书―中国酒吧产业发展分析与预测》。该书是依据中国国务院国资委商业技能鉴定与饮食服务发展中心、国务院发展研究中心、国家信息中心和国家统计局等权威渠道数据，同时采用中心大量产业数据库以及我们对咖啡产业所进行的大量市场调查资料，综合运用定量和定性分析法对中国咖啡酒吧产业发展的现状、发展过程中的理论和实践问题进行分析和探讨，并对中国咖啡酒吧产业未来趋势提出预测和对策建议，为政府制定政策、企业进行决策和学术界进行研究提供参考，填补我国咖啡酒吧行业权威出版物的空白。
以“*”重要思想为指导，全面落实科学发展观，本着对党、对人民和对下一代高度负责的态度，把这次专项整治作为深化平安南平建设的重要工作任务来抓，认真严厉地整治“网吧”经营场所中出现的违法违规问题，推进我市网吧、娱乐、电子游戏机等市场的规范化和法制化建设，维护社会稳定，有效保护青少年的身心健康，为青少年学习和成长创造一个良好的社会文化环境。
这次专项整治的重点：一是配合工商部门依法取缔无证和证照不齐以及非法变相经营的网吧、娱乐、电子游戏机等场所；二是严厉整治网吧接纳未成年人进入等违法经营问题；三是切实清理整顿娱乐市场、演出场所消防安全违规问题；四是严厉打击销售盗版音像制品。
二、整治时间和方法步骤
这次专项整治时间从20*年3月11日开始，至20*年10月30日止，分四个阶段进行。
第一阶段：调查摸底阶段（3月份）。由文化市场稽查队深入城乡文化经营场所调查摸底，掌握第一手材料，为制定整治措施作准备。
第二阶段：宣传发动阶段（20*年4月份）。通过各种宣传媒体，广泛宣传文化市场有关法规、《条例》和专项整治的意义、重点及内容，公布监督举报电话，召开有关新闻会，发动群众和社会各界积极参与和支持文化市场专项整治工作。
第三阶段：集中整治阶段（20*年5月－9月份）。以县（市、区）为单位组织开展，统一行动，集中整治，依法严厉查处各类违法、违规经营活动。各级文化行政部门守土有责，密切配合相关部门，协同作战，做到依法行政，依法查处，依法取缔，决不手软。专项整治期间，每月至少要组织2－3次联合行动。
第四阶段：总结提高阶段（20*年10月份）。各县（市、区）要在前两个阶段工作的基础上，认真总结经验，针对网吧、电子游戏机、娱乐经营场所监督和管理中存在的薄弱环节和突出问题，制定整改措施，开展“回头看”，完善各项工作制度和管理办法，巩固整治的成果，逐步建立网吧、电子游戏机、娱乐市场管理的长效工作机制。同时，市专项整治领导小组将组织各有关部门对各县（市、区）网吧、电子游戏机、娱乐市场专项整治情况进行督查。
三、工作措施和整治要求
（一）加强组织领导。各县（市、区）要高度重视这次文化市场的综合整治工作，切实加强组织领导，指定专人负责，提供必要的人力、财力支持。为了保障专项整治工作顺利开展，取得实效，市里成立以市文化与出版局局长为组长，分管文化市场领导为副组长，市场科、“扫黄打非”办、稽查队等职能部门为成员的专项整治工作领导小组。领导小组下设办公室，由市文化与出版局文化市场科长兼任办公室主任，办公室下设三个工作小组。
1、稽查整治组：由市文化稽查支队长任组长，公安、工商等有关部门人员组成，重点负责联合检查，现场依法整治，严厉打击文化市场违法违规经营活动。
2、社会监督组：由分管文化市场领导任组长，市人大、市政协、市综治办、市效能办、市教育局、市文明办、市关工委、学校教师和学生家长等社会各界有关人员组成，重点负责不定期的明查暗访。
3、整改督查组：由市文化与出版局市场科长任组长，市综治办、文化、公安（消防）、工商、教育等部门有关人员组成，重点负责指导整改，监督整治措施的落实，决不留下死角。
（二）广泛宣传发动。网吧、电子游戏机是社会关注的热点焦点问题，组织开展网吧、电子游戏机专项整治，要突出做好舆论宣传工作，广泛发动社会各界和广大群众积极参与。一要在报刊、电视台、电台上整治通告，组织学校学生举行告别“网吧”签名活动，营造舆论氛围；二要召开网吧、电子游戏机、娱乐场所经营业主大会，进行整治活动的宣传和正面教育，对网吧、电子游戏机、娱乐场所业主和场所管理人员进行法律法规的业务培训和指导，引导他们守法经营；三要召开新闻会，解答有关问题，接受社会各界的咨询；四要进行系列跟踪报道，组织记者采访，对不良现象予以曝光等，强化舆论监督；五要印发整治宣传提纲，张贴整治标语，扩大社会影响和社会参与。
（三）强化整治措施。
1、实行联合执法。市本级实行市、区一体联合整治，有关部门密切配合，加大检查密度。各县（市、区）要按照有关法律法规的要求，加大执法力度，展开拉网式的执法检查，特别是城乡结合部要做到不漏一家，不留情面，依法查处。
2、鼓励社会举报。在开展专项整治中要对网吧、电子游戏机场所进行统一编号，注明标志，以便监督举报。各县（市、区）和有关部门也要设立举报箱和举报电话。同时，建立社会监督员队伍，特别要聘请人大、政协、效能办、纠风办、社区代表及学校老师、学生家长作为社会监督员，以加强对非常时间的监督。
3、开展明查暗访。各地专项整治工作领导小组办公室要组织有关人员定期或不定期进行突击检查，并经常召开社会各界、学校教师及学生家长座谈会，及时通报开展暗访行动中查处情况和发现存在的问题。针对明查暗访发现的问题，采取有效措施，进行整治和查处。
4、强化行业自律。要求所有网吧的开机页面统一设置能显示“禁止未成年人进入网吧”的提示语，在场所入口等显要位置张贴警示标语和整治公告。要充分发挥行业协会的作用，统一要求，加强自律，促进行业规范、健康发展。
5、建立工作制度。各县（市、区）要建立起定期联席会议制度，定期通报专项整治情况，研究分析存在问题，总结经验、部署任务。要统一调度，协调联动，密切配合，形成合力，确保专项整治取得实效。
（一）建立综合治理的领导责任机制。由市政府组织召开全市查处取缔黑网吧专项行动动员会，成立以常委常委、副市长××为组长的专项行动领导小组。按照属地管理、综合治理的原则，严格实行领导责任制，建立了由市政府统一领导，综治办、工商局牵头，各乡镇政府、相关部门齐抓共管的查处取缔黑网吧工作机制。各成员单位按每阶段制定了专项整治实施方案，明确了整治工作的重点和目标，建立了工作责任制。同时，将工作目标责任层层分解，落实到各责任单位，做到一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作落到实处。
（二）建立舆论引导的宣传造势机制。为了为专项整治行动营造良好的氛围，全市采取多种形式强化宣传，着力提高了人民群众的思想认识，动员社会各界监督、举报，积极营造有利于严厉打击黑网吧的社会氛围，形成了查处取缔黑网吧的高压态势。宣传发动期间，利用电视台、网页、横幅、公告栏进行宣传，在电视台了为期一周的《关于整治取缔黑网吧的通告》，播发游动字幕__条；在各中小学、社区、乡镇、农村商店等公众聚集场所张贴查处取缔黑网吧通告___张，印制、悬挂横幅布标__条。
（三）建立内联外聚的线索采集机制。以社会化监管理念为指导，内外合力、两级联动，畅通渠道、搭建平台，健全了黑网吧信息采集机制。一是健全网吧举报投诉体系，广辟案源。在学校周围、社区、城乡结合部和电视、电台、报纸等媒介上以及网吧、报亭、书店周边广泛公开_____等举报电话，畅通举报申诉渠道。深入社区、城乡结合部、校园发放宣传资料，强化教育、发动群众参与社会监督，形成及时发现、露头就打的态势。二是部门联手，信息互通。整合力量，联动，信息互通；加强和综治、文化、公安、电信等部门联系，建立联席会议、联合执法、案件移送、信息抄告等四项制度，通报信息，研究对策。三是地毯排查、甄别信息。各乡镇、职能部门通过各自工作信息渠道，收集投诉举报案源，进行排查摸底，挖掘线索，掌握案情和有关证据，基层执法部门采取逐地段“拉网式”排查，走访群众，暗访踩点等方式，确保工作不留死角，对所有从事网络服务经营活动的网吧、电脑培训、电子阅览室、科技信息服务站等单位进行检查、排查、分类统计，统一汇总，集中分析，逐一排查、甄别，准确锁定重点嫌疑对象。
（一）建立综合治理的领导责任机制。由市政府组织召开全市查处取缔黑网吧专项行动动员会，成立以常委常委、副市长××为组长的专项行动领导小组。按照属地管理、综合治理的原则，严格实行领导责任制，建立了由市政府统一领导，综治办、工商局牵头，各乡镇政府、相关部门齐抓共管的查处取缔黑网吧工作机制。各成员单位按每阶段制定了专项整治实施方案，明确了整治工作的重点和目标，建立了工作责任制。同时，将工作目标责任层层分解，落实到各责任单位，做到一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作落到实处。
（二）建立舆论引导的宣传造势机制。为了为专项整治行动营造良好的氛围，全市采取多种形式强化宣传，着力提高了人民群众的思想认识，动员社会各界监督、举报，积极营造有利于严厉打击黑网吧的社会氛围，形成了查处取缔黑网吧的高压态势。宣传发动期间，利用电视台、网页、横幅、公告栏进行宣传，在电视台了为期一周的《关于整治取缔黑网吧的通告》，播发游动字幕__条；在各中小学、社区、乡镇、农村商店等公众聚集场所张贴查处取缔黑网吧通告___张，印制、悬挂横幅布标__条。
（三）建立内联外聚的线索采集机制。以社会化监管理念为指导，内外合力、两级联动，畅通渠道、搭建平台，健全了黑网吧信息采集机制。一是健全网吧举报投诉体系，广辟案源。在学校周围、社区、城乡结合部和电视、电台、报纸等媒介上以及网吧、报亭、书店周边广泛公开_____等举报电话，畅通举报申诉渠道。深入社区、城乡结合部、校园发放宣传资料，强化教育、发动群众参与社会监督，形成及时发现、露头就打的态势。二是部门联手，信息互通。整合力量，联动，信息互通；加强和综治、文化、公安、电信等部门联系，建立联席会议、联合执法、案件移送、信息抄告等四项制度，通报信息，研究对策。三是地毯排查、甄别信息。各乡镇、职能部门通过各自工作信息渠道，收集投诉举报案源，进行排查摸底，挖掘线索，掌握案情和有关证据，基层执法部门采取逐地段“拉网式”排查，走访群众，暗访踩点等方式，确保工作不留死角，对所有从事网络服务经营活动的网吧、电脑培训、电子阅览室、科技信息服务站等单位进行检查、排查、分类统计，统一汇总，集中分析，逐一排查、甄别，准确锁定重点嫌疑对象。
购物车(0)
