煤炭成本是煤炭生产实际耗费的反映。企业自主经营的基本内容是生产过程中的投入，这也是市场经济的需求，企业会依据实际需求主动决定其投入多少。煤矿开采条件差异较大，各个企业所采用的人力物力及设备开采技术不尽相同，企业之间煤炭产品成本的差异是可想而知的。因此，如实反映其生产过程中的实际支出是企业成本核算中的一个重要环节，以达到会计核算最基本的要求。如今的煤炭成本核算管理措施对沉陷治理费用和煤矿维简费等提取标准规定过于僵化，这种看似合情合理的规定从某些方面虽然也体现出了不同矿井开采条件的差异性，按类别制定了标准，然而其实际需求存在着很大的差异。现行煤矿企业维简费的提取标准为根据财政部、国家发展改革委、国家煤矿安全监察局2004年5月1日财建[2004]119号文“关于印发《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》和《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定》的通知”的规定提取。提取标准为河北、山西、江苏等省（区）煤矿，吨煤8.5元；黑龙江、吉林、辽宁等省煤矿，吨煤8.7元；内蒙古自治区煤矿，吨煤9.5元；其他省（区、市）煤矿，吨煤10.5元。由于煤矿井下开采条件的不确定因素较多，当遇到井下地质条件变化特别大的情况，采掘工作面的正常接替受到了极大影响，采掘关系失调在所难免。而提取的维简费将为核销的投资损失和矿井建设的前期费用以及矿井建设期间的其他支出买单。
二、煤炭企业的成本支出未体现煤炭的资源成本
煤炭企业生产的先决条件是煤炭资源，而在现今煤炭企业的成本中几乎没有体现资源成本。国有煤炭企业的煤炭资源划拨方式是通过行政划拨给国有煤炭企业作业进行开采的。国家要求煤炭企业开采前购买采矿权，对矿产资源实行有偿开采，开采所需要的缴纳资源税与资源补偿费是在矿产资源价值理论提出之后。而由于采矿权评估方法的局限性，煤炭资源的实际价值远远超出吨煤的资源成本。根据矿产资源权益理论，国家拥有矿产资源权益，对矿产资源要取得收益，采矿者自身所花的代价可“资本化”(即分期转入产品成本，从其收入中不断得到收回)。如果资源成本不在成本中体现，将直接影响煤炭成本的真实性和完整性。
三、成本项目中没有列示环境治理支出加大
煤炭企业对周围环境的污染是比较严重的，关键体现在污水排放、煤矸石露天堆放、锅炉废气排放等。随着国家对环境保护措施实施的关注，也相应的提高了标准。增建了众多的社会主义新农村与和谐矿区，也付出了巨额的环境治理费用。此外，水污染和空气污染在煤炭的开采与加工过程中也是在所难免的。现今煤炭成本核算框架中，没有水污染和空气污染的治理费，只有一项塌陷补偿费，实际上每个矿井或多或少都会支付一些环境治理方面的费用。根据环境会计理论中所说，环境法规在不同程度上影响企业经济活动，从而影响企业的经济利益，并且要落实到会计实务中，会计要将环境活动产生的环境影响和财务影响置于自己的工作范围之内。如果不考虑环境问题的存在所造成的影响，会使得许多资产的价值可能已经大大降低了却仍按原始价值核算，也可能有一些或有负债的出现没有得到反映，许多事实上已经发生了的环境损害没有体现出来，于是夸大了企业的财务状况和经营业绩，误导企业以牺牲将来环境质量来取得当期经济收益。把环境治理支出计入成本，能为企业的经营管理提供更准确的财务信息并考核经营责任，力求取得最大的经济效益。
四、煤炭企业的成本支出未体现煤矿企业的退出成本和费用
关键词：知识经济；成本核算
知识经济（KnowledgeEconomy），又作“基于知识的经济（KnowledgebasedEconomy）”，是一种正在形成中的崭新的经济形态，它对我国甚至世界的经济、科技、教育、文化等会产生重大的影响。当今知识经济正开始替代工业经济。
软件知识产业的勃兴是当今世界知识经济初具框架的标志；以知识作为资本发展经济，知识将作为生产要素中最重要的一个组成部分；软（件）的比例在整个经济中的份额大大增加，包括专利、商标等在内的无形资产在整个经济资产中的比例大大上升，咨询业日见兴盛，作为工业经济主干的制造业已注入越来越多的新科技知识。信息是知识经济发动机的燃料。在知识经济社会里，我们必须熟悉半导体、芯片、光盘、计算机软件的发展、网络的产生、虚拟技术等的广泛应用。
知识经济的悄然兴起可以说是一场无声的革命，它对我们现有的生产方式、生活方式、思维方式，包括教育、经营管理乃至领导决策等活动都将产生重大的影响。在工业经济时代，可以设置各种壁垒来保持竞争的一方，在知识经济时代，不再有壁垒可以保护落后。任何企业，都必须适应知识经济的发展要求。那么，企业核算应该从哪方面入手呢？
1改进对无形资产的核算
我国目前财务会计中涉及的无形资产仅有专利权、商标、商誉、版权、土地使用权、特许经营权和专有技术，对于自创的无形资产很少单独进行准确的计价和核算，且无形资产的价值都在不少于周年的期限内均衡地摊人管理费用。然而，知识经济社会中无形资产的内容越来越多，范围越来越广。目前美国评价公司时涉及的无形资产已达20多种，且有日益增多之势，除了以上所列内容外，还有公司名称、企业品牌、服务品牌、业务伙伴、融资关系、长期顾客、职工的教育状况、业务能力、工作能力以及企业文化。管理水平和各种有益协定等等。这些无形资产已构成企业资产的主体部分，成为企业经济增长的决定因素，因而必须改进现行的无形资产核算。（1）正确计量各种无形资产，提供完整的核算资料。企业的无形资产一般有外购、自制和接受投资三种。对于外购的无形资产应以实际支付的价款计价入账；对于接受投资的无形资产应以评估价值或协议价值人账；对于自制的无形资产则应以其研究开发成本或未来收益的现值计价入账。（2）应将无形资产的价值摊入产品成本。知识经济社会中，有形资产的地位急剧下降，产品成本中知识资源磨损价值所占比重越来越大，如果无形资产还像现行财务会计那样核算，则产品成本会严重失真。因而计算产品成本时，应计算四大生产要素的消耗特别是知识资源要素的消耗，对于有些无形资产如商誉、企业品牌、管理方法等在摊销时，可保留其传统的核算方法，将其价值摊入管理费用；对于服务品牌、业务伙伴、长期客户等无形资产可以在其摊销时记入“经营费用”，也可以仍然记人“管理费用”；对于职工教育状况、工作能力、业务能力等人力资源则应摊销记入成本；对产品的形成产生重大影响的一些技术专利等无形资产则必须在摊销时记人产品成本，可增设技术、专利、人力资源等成本项目进行核算。（3）适当调整无形资产的摊销期限。知识资源一方面具有可重复使用的特征，另一方面由于科学技术的日新月异，其更新换代的速度比较快，因而应适应其更新的速度调整其摊销的期间和方法，可以像当前固定资产加速折旧法那样采用快速摊销的办法，也可以适当缩短无形资产的摊销期限。这样，既能准确地核算无形资产，又能准确地进行知识产品成本的计算。2改进制造费用的分配方法
一、我国企业成本核算中存在的问题
第一，成本核算的指导思想有偏差。（1）成本核算重制造成本、轻研发成本和营销成本。在现代市场经济环境下，每个企业的生产经营过程是由产前、产中、产后构成的链条，每一个环节都不可或缺。而且，随着市场竞争的加剧，生产制造过程大大缩短，制造成本在产品成本构成中所占的比重已逐步降低，而研发成本和营销成本等非制造成本在产品成本构成中的比重在逐步提高。但是，我国许多企业的成本核算仍滞留于传统的工业生产方式，以生产制造过程的耗费为中心，因而，成本核算不能提供真实、准确的成本信息。（2）成本核算重物质资料、轻人力资源。我国大多数企业产品成本核算对象主要以物质资料为重心，而未将人力资源纳入成本核算范围。在知识经济时代，企业资本的范围不断扩大，知识资本相对于物质资本的比重日趋上升，作为知识载体的人力资源成为决定企业乃至整个社会经济发展的最重要资源。为此，企业财务管理的重心应该从传统的物质资本管理转向人力资本管理，构建起人力资本和物质资本相结合的财务核算机制。否则，一切会计信息系统所提供的信息将是不全面、不充分的。（3）成本核算重企业内部成本，轻社会环境成本。从经济学的角度讲，成本的构成应当是自然资源成本、物化劳动消耗和活劳动消耗的总和。成本补偿只有包含这三方面的消耗和支出，最终才能使人类社会和自然界完全良性循环。
第二，成本核算的内容未及时拓宽更新。既然知识资源已成为生产要素的主要因素，因而知识资源的消耗理所当然地应成为产品成本的构成部分，而现行财务会计和成本会计都将无形资产的价值摊入管理费用，没有记入产品成本，这显然已不符合知识经济下成本的内涵，因此，如何完整地核算企业的无形资产，并将其价值记入产品成本将是成本会计的紧迫课题;同时，在知识经济社会中，创造发明知识、掌握和使用知识的人力资源的价值也应是成本核算涉及的对象;知识经济时代的企业劳动主体是智力劳动，智力劳动的知识价值如何确认、计量、记录和报告，应是该时代成本核算的重要内容。因为在我国相当一部分企业至今仍使用陈旧的设备、落后的工艺，生产加工“粗老笨重”的传统产品，浪费严重，附加值低，污染严重。必须将知识经济和循环经济的发展有机地结合起来，尽可能地利用高科技，尽可能地以知识投入来替代物质投入，促进产品升级换代，减少消耗和排放，以达到经济、社会与生态的和谐统一。
第三，核算的方法不够科学，亟待改进。首先，从成本的计算方法来看，调查显示，目前我国绝大多数企业采用品种法和分步法，只有极少数企业采用分批法。一般来讲，品种法、分步法适用于大量、重复、单一品种生产类型，分批法适用于多品种、小批量的生产类型。其次，从制造费用的分配方法来看，制造费用的内容和金额已发生了巨大的变化，最初制造费用只占人工成本的近60%，且占全部产品成本的比重也只有10%左右，将制造费用按照各产品的生产工时或生产工人工资的比例在各产品之间进行分配既有一定的科学依据，又不影响成本计算的准确性，然而现在的制造费用其内容越来越多，金额越来越大，已相当于人工成本的300%左右，有时甚至达500%至600%，且占全部成本的比重已大大提高，如果仍然按照各产品生产工时或生产工人工资比例对其进行分配，则会使工艺程序复杂、产量不高的成本偏低，使工艺程序简单、产量较大的产品成本偏高。产品成本资料的失真，将影响根据成本所进行的各种决策。
第四，分步法、品种法的核算显得必要性不大。对传统会计成本分类和分配方法提出了挑战。在知识经济形态中，强调产品的个性化，即产品的生产由工业经济时代的生产导向型转变为市场和消费者导向型。生产和经营厂商要根据消费者不同的需要进行生产和经营。产品的个性化导致产品生产工艺、原材料消耗的结构和数量、生产工时各不相同。这种生产品种的多样化与传统工业经济中的产品单一化和批量化生产发生了根本性的变化，产品成本的分配也必然要作相应的改革，也就是说传统会计中成本分配的分批法、分步法等已不适应新经济形态中产品生产成本分配的要求。企业的生产将由以前的生产导向型变为消费导向型，生产厂家应根据顾客的不同需要进行生产，小批量“单元生产”和批别成本核算将成为主要特点。此时，繁琐复杂的分步法显得没有必要，分批法的成本核算将成为成本核算的唯一的基本方法。第五，企业人工成本的归集不完整，核算随意性较大。在成本核算中，不考虑现代生产过程的复杂性，人工成本的归集对象仅限于直接生产工人，而未包括研究开发人员、设计人员和市场开拓人员等。同时，人工成本的列支内容又仅限于直接生产工人和车间管理人员的工资和福利费，而未包括员工招聘、培训、社会保险等项支出，致使企业成本信息不能真实反映人力资本耗费的全貌。有些企业领导人和会计工作者，为了本单位甚至个人的利益，不按“两则”和《会计法》操作，千方百计在成本上做文章，该提的费用不提或少提，该摊的费用不摊或少摊，不该列支则支，人为造成成本膨胀及压缩，导致成本计量数据失真。
二、我国企业成本核算的改进对策
第一，对具备条件的企业引入作业成本计算方法。现行制造费用的分配方法不能准确真实地反映各产品的成本水平，因此必须加以改进。笔者认为改进方法有二：其一是区分各种不同的制造费用，分别采用不同的分配标难。这种方法只能治标不能治本，因为各项标准可能会因时因地不断变化。其二是从根本上改变现行的分配方法，对具备条件的企业引入作业成本核算。作业成本计算是以作业为核算对象，依据不同成本动因核算各个作业所耗的生产资源，计算出各个作业的成本，然后按各最终产品所耗用的作业数量将各作业的成本分配计入各最终产品，从而计算出各种最终产品总成本和单位成本的一种成本核算方法。由于作业成本是从成本动因上寻找各项费用的分配标准，从而可以从根本上消除分配标准不科学的弊端，实现材料资源的节约。但实施作业成本核算有其必要的前提条件，企业应实行电脑一体化制造系统和适时生产系统，而我国当前大多数企业还不具备这些条件，因而目前我国实行作业成本核算为时尚早。为此，一方面应改进我国现行的制造费用的分配标准和分配方法，另一方面应积极创造条件，在生产中，企业可以使用标准尺寸进行设计，例如使用标准尺寸设计可以使用计算机和其他电子装置非常容易和便捷地升级换代，在这类生产自动化程度较高、技术含量较大的企业进行作业成本核算的试点，通过试点，解决作业成本核算理论和实务中的众多问题，待条件成熟时再全面推行。
第二，建立以责任成本为中心的成本核算体系。为了解决当今成本核算存在的问题，使企业成本核算符合新颁布的《企业会计准则》和相关会计制度的规定，防止成本核算混乱局面的出现，建立责任成本制度是有效的方法之一。责任成本制度是在企业内部生产经营组织系统中确定成本责任层次，建立责任成本中心，按责任成本指针控制成本耗费，传递、考核、报告成本信息，从而把经济责任落实到各部门，各层组织和执行人，按照经营决策所规定的目标，进行事前指针分解、事中行为控制和事后成效考核的一种内部经济责任制度。责任成本就是按责任归属，归集成本资料，计算责任者的成本。原则上使干与管一致，也就是说要按照产品成本的可控性归类，干什么就管什么，管什么就对所管范围发生的成本负责。实行责任成本制，要根据企业生产技术组织特点，把横向和纵向两个方面的责任成本管理有机的结合起来，建立以责任制为中心的成本管理体系。只有这样，才能充分体现成本核算改革的要求，使成本管理与经济责任密切挂钩，弥补了传统成本核算的缺点，打破了成本责任的“大锅饭”，做到权责分明，有效地控制成本，不断改善经营管理，提高经济效益。实行责任成本核算的一般步骤和实施方法主要有以下几点：
（1）正确划分责任成本中心。责任成本中心是指成本发生的区域，任何对成本负有责任的单位都有一个相对独立的成本中心，在大中型企业中一般要设置三个层次的成本中心。第一个层次是由厂部和各科室组成，以财务部门为主，并具体指导各责任中心的核算，汇总各级责任成本的实际报告。第二个层次是车间一级，每个车件都是一个成本中心，并具体指导中心所属各班组的责任成本核算和实际报告的汇总。第三个层次是班组，每一个班组都是一个成本中心，这样就形成了一个上下左右纵横联系的责任成本体系。
（2）严格确定责任范围。按照责任单位的职权范围和生产经营管理活动的内容，确定衡量的责任目标考核范围。责任成本是由可控成本构成的，各成本中心的可控成本，就是该中心的责任成本。
（3）实现目标成本到责任成本的转化。即成本指标分解落实的过程。在制定目标成本或编制成本计划时按步骤进行。制造费用既要按步骤采取一定方法编入成本计划中，又要按部门编制，做为各单位的责任费用标准。
自70年代末从日本引进物流的概念以来，物流业在中国蓬勃发展，政府机关也越来越重视物流发展，许多地方政府成立了指导和规范物流市场的专门机构，并建立地方特色的发展规划。在政府的大力支持下，中国现代物流业己经由起步阶段开始迈向理性、务实、快速发展的新阶段。特别是最近几年，中国国民经济保持了平稳较快增长，为物流业发展提供了新的空间。在传统的企业管理模式下，企业往往过于强调通过更新设备、扩大产量获得规模效应，或者通过采用廉价劳动力，应用高科技来提高劳动生产率等措施降低企业的生产成本，增加利润。但是，当企业竞争越来越激烈时，企业所获得的利润的潜力越来越小，利润开拓越来越困难，此时，人们意识到，为保持企业的生存能力和竞争能力，必须为企业寻找新的利润源泉。因此，物流领域的潜力就被企业所重视起来。物流活动贯穿于企业经营活动的始终，物流费用寓于企业成本之中。物流费用的高低直接关系着企业利润的多少。由于长期以来我国企业重生产、销售轻流通，导致企业的物流成本偏高。据有关统计数据表示我国很多企业目前的物流成本仅次于原材料本身的价值而在产品成本中占据第二位，一般物流费用占生产成本的15%-30%，有的比例达高40%。也就是说一件生产成本是10元钱的商品其中与物流有关的费用高的竟然达到4元钱。如此惊人的比例让许多企业对隐藏在冰山下物流成本产生浓厚兴趣，如何揭开物流成本神秘的面纱，有效控制物流成本，对企业有着重要的意义。然而，在我国现行会计制度下，企业没有独立的物流成本会计科目，要分离出物流成本，对物流成本进行界定和核算不是一件容易的事情。目前我国大部分企业还处在希望能够科学界定和核算物流成本，但是相关理论和实践还不成熟的阶段。2007年5月，国家标准GB/T20523-2006《企业物流成本构成与计算》(下文中简称国家标准)正式实施，对物流成本内涵、构成和计算作了较为明确的规定，为企业切实掌握自身物流成本，从而达到控制和降低物流成本的目的提供了依据。该国家标准的出台是中国物流界的一场及时雨，但是企业在实际操作过程中应该怎样应用该标准，该标准是否就是企业进行物流成本计算的最佳选择呢?这还都是需要解决和研究问题，也就是本文所要探索的问题之一。
2、本项目的研究现状
2.1国外研究现状
2.1.1国外物流成本研究
早在1962年，著名的管理学家彼得•得鲁克在《财富》杂志上发表了题为《经济的黑色大陆》一文，将物流比作“一块未开垦的处女地”，这对物流成本领域的研究起到了启迪作用。日本早稻田大学的西泽修教授提出了物流成本的冰山理论，并在1970年提出了物流的“第三利润源说”，引起人们对物流和物流成本研究的重视川。其它物流成本研究还有效益背反理论、成本中心说、利润中心说、服务中心说、系统说、战略说等理论，对人们在物流成本的研究方面有着启发作用。
2.1.2国外物流成本核算研究
1977年，日本的运输省制定了《物流成本计算统一标准》，将物流成本按物流范围、支付形态、物流功能分类并进行计算，使日本物流成本计算有据可依。美国采用将物流成本分为库存费用、运输费用、管理费用三类，并且各自有核算的方法:库存费用是指花费在保存货物上的费用，除了包括仓储、残损、人力费用及保险和税收费用外，还包括库存占压资金的利息;运输成本是基于伊诺运输基金会出版的年度运输丛书得到的货运数据，运输成本包括公路运输、其他运输方式和货主费用;物流管理费用，是按照美国的历史情况由专家确定一个固定比例，乘以库存费用和运输费用的总和得出的。美国的物流管理费用在物流总成本中的比例大体在4%左右。得出结果一般是社会总的物流成本。在美国物流总成本核算方面一般分为两个派别。一个派别注重物流战略研究，很多倾向物流战略研究的学者把物流创造价值与企业的经济效益联系起来，Richardson在1995年以及后来的Gilmore在2002年的文章中指出物流控制着大量资源，对现金流、盈亏数字有直接影响，并且能通过连续生产和提高服务来增加价值，与一个公司的顾客服务水平和财务收入有很强的关联。Fagan0指出全球采购业务的迅速发展已经成为一个重要的商业战略，在全球供应链中核算得到物流成本显得更加重要和具有战略意义。另一个派别注重物流成本效益优化研究，一般分析物流成本的方法有:回归分析法、以作业为基础的方法、优化法等。Fera在1998曾对某公司全球外包战略的可行性研究中有关的成本因素进行确认和分类。Zoroya提出用回归分析模型来计算运输费用，其中有三个变量用来测定哪些因素影响了运输线路的价格。VanDammeo与Vander Zon在1999提出以作业为基础的成本计算物流成本，帮助高层管理者分析财务信息以做出物流决策。另外还有很多学者应用基于优化模型的方法来分析物流成本，试图从整体上控制物流成本，其中还包括了运输、采购与库存决策方案。美国倡导用作业成本法进行企业的物流成本核算，强调物流成本分摊和分配的基础要尽可能的选择最大程度反映其和所耗资源的关系。其物流作业成本计算主要步骤依次是辨认物流作业、确定物流资源、确定资源动因和作业动因、分配物流成本。
2.2国内研究现状
2.2.1国内物流成本研究
张弘在2004年的《中国物流成本研究》中指出:中国自己无法准确的计算中国物流成本占GDP的比重，且相对发达国家中国的物流成本较高。这表明建立一套适合中国的物流成本的核算体系反映真实的物流成本势在必行。国家标准的出台正是印证了这一说法。易华曾在2002年指出我国物流成本研究还处于起步阶段:一是对物流成本的构成认识不清，二是物流成本的计算与控制由各企业分散进行，缺乏相应的权威统计数据。并提出通过明确物流成本构成、将总物流成本进行分配与归结、建立数学模型求一定条件下系统总成本最低的可行解、建立统一的物流成本统计口径，进行全国范围的统计，设立行业与地区的物流成本数据库四个方面加强物流成本研究。虽然时间过去8年，但是其在文中提出的问题现在还没有清楚的解释，且其提出的方案在目前还是有着可行意义。目前中国在物流成本方面的研究虽然比较多，但是大多局限于理论阶段。
2.2.2国内物流成本核算方法研究
综合各位学者的研究，在国内关于物流成本核算的方法有以下几种:
2.2.2.1日本物流成本核算方法
按照1997年日本运输省制定的《物流成本计算统一标准》，分为按物流范围、按支付形态和按物流功能等计算成本三类。(1):按物流范围计算成本是以物流特性划分范围进行分类，可分为供应、生产、销售、回收和废弃等物流费。(2):按支付形态计算成本，是按照财务会计费用分类计算，大体可划分为:运费、仓库保管费等向企业外部支付的委托物流费用和人工费、材料费等企业内部物流活动的费用。(3):按物流功能计算成本，大体分为物资流通费、信息流通费、物流管理费三类。其中物资流通费细分为包装费、输送费、保管费、装卸费、流通加工费和配送费等。日法是从微观处着手，且对核算内容规定详尽，较适用于企业。
2.2.2.2统计方法核算物流成本
利用统计原理，以会计核算资料为基础，进行收集、分析、加工和整理，最后汇总出公司的物流成本数据。具体方法是，通过对有关物流业务的原始凭证、单据和报表进行再次归类整理，对现行成本、费用核算资料进行解剖分析，从中抽出物流成本的部分，然后再按物流管理的要求，对上述费用按不同的物流成本核算对象，进行重新归类、分配、汇总，加工成物流管理所需的成本信息。
2.2.2.3作业成本法核算物流成本
作业成本法突破了产品的界限，把成本核算深人到作业层次。它以作业为单位按照资源动因将企业所消耗的资源分配到作业收，形成作业成本，然后把作业成本按照成本动因分配到成本对象，形成成本对象的成本，从而将企业间接成本和辅助资源更准确地分配到作业、生产过程、产品、服务以及顾客。它被认为是确定和控制物流费用最有前途的方法，国外很多企业都己经使用这种方法来核算物流成本，在国内只有极少部分企业应用。另外还有些学者提出将任务成本法与作业成本法相结合建立M一A模型来核算物流成本，能够在一定程度上缓解单独使用这种方法的不足，对企业有较强的参考意义。
2.2.2.4会计方法核算物流成本
会计核算方法是指通过凭证、账户、报表对物流耗费予以连续、系统、全面地记录、计算和报告的方法。我国物流成本会计核算可供选择的模式有单轨制和双轨制。a:单轨制，是物流成本核算与企业现行的其他成本核算如产品成本核算、责任成本核算、变动成本核算等结合进行，建立一套能提供多种成本信息的共同凭证、账户、报表核算体系。b:双轨制，是把物流成本核算与其他成本核算截然分开，单独建立物流成本核算的凭证、账户、报表体系，要在现有成本核算体系外重新构建一套成本核算系统，反映企业发生的与物资实体流动相关的费用。有的学者提出设置“物流成本”一级账户，单独集中核算物流成本，该账户的明细核算可设“供应物流成本”、“生产物流成本”和“销售物流成本”等二级账户，以及“材料费”、“工资福利”、“运输费”、“管理费”、“水电费”、“折旧费”及“其他费用”等若干明细账户，再将物流成本进行归集和分配。单轨制增加了核算复杂性，对财务人员的素质有较高的要求;双轨制操作似乎相对简单，但基本上改变了现行的成本核算体系，具体操作困难无法预计。这种会计核算模式目前还没有形成一套完整的理论，更没有在实践中加以应用，但是还是一种比较实用的物流成本核算方法。
2.2.2.5国家标准《企业物流成本构成与计算》中提供的方法
该方法是在借鉴日本《物流成本计算统一标准》的基础上，从物流成本项目、物流范围和物流支付形态三个维度来界定企业物流成本构成和计算对象。在不改变现行会制度体系的前提下，通过设置物流成本辅助账户，从现有账户中分离出己经在现行成本核算体系中反映出的物流成本，并根据有关的计算公式来计算出存货相关成本，从而得出企业比较全面的物流成本。《企业物流成本构成与计算》标准结合了以上说的1和4两种方法，为中国企业物流成本计算提供了较为可行的方案。但是，其在实践中是否适合还有待时间的验证。
2.3国内物流成本控制研究
综合各位学者的研究，在国内关于物流成本控制研究的方法一般有以下
几种:
2.3.1标准成本法
制定产品或服务的标准物流成本，对实际物流成本与标准物流成本进行差异分析，根据得出的结果进一步分析差异产生的原因及其责任归属，并采取有力的措施消除不利差异、发现有利差异，以实现有效的物流成本控制。
2.3.2目标成本法
目标成本法从本质上看是一种对企业未来利润进行战略性管理的技术。通过市场调查，预计可实现的物流营业收入，订立为实现目标利润而必须达成的物流成本目标值，然后将目标物流成本进行分解，落实到企业内部各单位、各部门，确定各单位、各部门的奋斗目标，从而有效控制物流成本。
2.3.3局部控制与综合控制法
局部物流成本控制是对物流成本中的运输费用、装卸搬运费用、储存费用、包装费用、流通加工费用等单个进行控制，协调企业各部门的关系，达到物流费用控制的目的，但是往往会出现某局部物流成本低但总体物流成本高的现象。综合控制法包括事前控制、事中控制、事后控制，对物流成本进行预算制定、执行监督、信息反馈、偏差纠正等全过程的系统控制，达到预期物流成本控制目标。综合物流成本控制具有系统性、综合性、高效性、战略性的特点，有较高的控制效率。
关键词物流成本核算物流管理
发达国家的现代物流业起步较早，有着庞大的市场规模以及先进的技术和组织管理条件支撑，其发展水平较高。我国引入现代物流管理的理念已有20余年，国家的物流政策从无到有逐步完善和细化，但目前还未出台任何针对现代物流企业的财务管理的规定或会计核算制度，关于如何核算物流企业成本以满足财务会计需要的理论研究和实务探讨十分缺乏，各个物流企业根据自己对物流成本概念的理解，运用传统的成本核算方法核算企业成本，使企业所核算的物流成本信息缺乏准确性和可比性。因此，分析我国物流企业成本核算的现状，探索物流企业成本核算的对策很有必要。
1物流企业成本核算的困惑
目前，物流企业成本核算在理论上尚没有统一的方法，在实务中也没有可参考的模式，因此呈现出多样化的现状，主要有以下几种情况：
一是传统运输业转型的物流企业，其成本核算均沿用交通运输企业的成本核算方法。如拥有公路运输资产的转型企业，其成本计算对象主要有三种类型：①以业务划分，如货运业务、装卸业务；②以营运工具划分，如货柜车、散货车、空调车、冷冻车；③以运输路线来划分，并把成本费用构成细分为：运输营运成本、仓储成本、管理费用。通常该类企业的物流成本核算是由运输营运成本与仓储成本的简单累加构成，其缺陷是没有从企业整体业务考虑来确定成本计算对象，无法提供不同业务或者不同客户的成本，也无法计算企业提供增值服务的成本，影响了成本核算的准确程度。
二是第三方物流企业具有资产型、多功能、大规模的特点，通过提供物流服务实现资产的增值。因此，第三方物流企业把物流服务看成是一种无形产品，把相关物流功能整合成的合同服务作为成本计算对象，比照制造企业细分成本项目为：直接材料、直接人工、间接费用，而营业费用（包括销售人员的工资和佣金、广告费用、售后服务费）、管理费用（主要是与研究、开发和总体管理有关的费用，如新的物流服务开发，运输路线、运输方式的优化，仓库储存的优化，针对不同的客户开发不同的增值服务等）作为期间费用。物流企业的直接材料、直接人工占企业总成本的比重很小，而间接费用比重却很大，因此间接费用能否合理分配到成本计算对象至关重要。可此类比照制造企业细分成本项目的方法，缺乏合理有效的间接费用分配，只是采用按月分摊间接费用，削弱了间接费用与各个合同服务之间的关联度，歪曲了各个成本计算对象的成本信息。
三是为生产企业从事物料配送、为大型连锁超市从事商品配送的配送中心，采用以营业费用、管理费用、财务费用三项总费用计算企业的成本费用。为了便于客户谈判，通常采用的办法是以上年的实际营运情况，制定一个参照基准费率（上年成本费用总额/上年配送总金额），再根据配送物品具体特征、客户重要性程度、客户的需要等具体情况在基准费率基础上制定
四是浮动费率。业务部门与客户定价基础就是浮动费率加目标利润率。这种成本计算方法只是按月归集实际费用，谈不上成本核算，因为没有确定成本计算对象。
五是邮政企业因其业务繁杂，求得单项业务成本的计算一直是通过“倒扣法”得到的，即从收入中扣除一定百分比的利润，剩余部分被作为成本，在每个会计期间与收入配比。各项业务“倒扣”得到的成本总额与实际发生的费用总额差异很大，不得不采取人为调节的方式，在报表中的成本费用无法得到真实的反映，无法真正体现出收入与费用的配比。
上述情况可看出，我国物流企业根据自己对物流成本概念的理解，运用传统的成本核算方法核算企业成本，造成物流成本核算的随意性，加上传统成本核算方法的局限性，使物流企业所核算的成本信息缺乏准确性和可比性。此外，我国大多数企业还没有真正计算过物流成本，并不知道物流成本占总成本多大比重；即使个别企业曾经计算过，也会因为采用计算标准不统一，显性成本和隐性成本各自内涵的确认不统一，区分依据的不统一等，造成核算结果千差万别，导致计算结果间缺乏可比性，这就是我国物流企业成本核算的困惑。
2物流企业成本核算的对策
鉴于物流企业成本核算的困惑，应该完整理解物流成本的概念，分析物流成本的本质；解决物流成本管理的现实要求和现行会计制度之间的技术性冲突；寻求物流企业成本核算的方法。以下从这三个方面作初步的探讨：
2.1完整理解物流成本的概念，分析物流成本的本质
目前，我国企业基本上是根据会计报表的分类方法，将成本分为生产成本和销售成本，将物流成本与销售成本混在一起，这是对物流成本理解的不完整。从物流实际运作的过程来看，由于所处的阶段不同物流有供应物流、生产物流、销售物流、回收物流和废弃物流，每个阶段都有相对应的物流成本。而销售物流只是物流的一个阶段，其物流成本充其量仅是整个物流成本的一个部分。因此，要以企业的客户服务目标为前提，将物流看成是一个完整的体系，全面考虑客户服务成本、运输成本、仓储成本、定单处理/信息系统成本、批量成本、库存持有成本和包装成本等，将覆盖物流全过程的费用全部计入物流成本。
物流企业的成本就是消耗在物流业务方面的显性成本与隐性成本之和。物流显性成本包括：仓库租金、运输费用、包装费用、装卸费用、加工费用、定单清关费用、人员工资、管理费用、办公费用、应交税金、设备折旧费用、设施折旧费用、物流软件费用等。物流隐性成本包括：库存资金占用成本、库存积压降价处理、库存呆滞产品成本、启返程空载成本、产品损坏成本、退货损失费用、缺货损失费用、异地调货费用、设备设施闲置成本等。
我国现有的会计核算体系，是利用现有的财务报表进行物流成本核算。而企业的两个主要会计报表是资产负债表和损益表，分别反映的是一个企业在特定时点上的财务状况和一定时期内与企业经营相关的收入及费用成本。在此情况下，体现在会计报表中的物流成本有运输费用、包装费用、装卸费用、仓储租赁费用、流通加工费用等，属于可视成本开支，即显性成本。另一类隐性成本，如库存积压降价处理、库存呆滞产品、回程空载、产品损耗、退货、缺货损失等，也应该计入企业物流成本的范畴。但由于资产负债表和损益表这两张会计报表在确认、分类、报告等方面都必须遵循现行会计准则的要求，导致了物流成本分析的“剥离”缺陷和“不完全”缺陷缺陷。以库存成本为例，根据企业会计准则，在库存成本中不要求确认及分配有关库存维持的费用，如保险、积压物降价处理、呆滞产品成本等，这部分就是未在会计报表中体现的隐性库存成本部分。另外，对于企业总的人工费、办公费在多大程度上用于物流活动，归入物流成本，仍然存在着一个如何剥离的问题，这是另一类隐性成本。
2.2解决物流成本管理的现实要求和现行会计制度之间的技术性冲突
现有的会计核算制度是按照劳动力和产品来分摊企业成本的，所以在企业的“损益表”中并无物流成本的直接记录，没有单独考虑到物流成本的问题，物流成本的各个项目分散在企业成本核算的不同会计帐户中，如物料回运成本常常包含在货物的购入成本或产品销售成本之中；厂内运输成本常常是计入生产成本的；订单处理成本可能包含在销售费用之中；部分存货持有成本又可能包含在财务费用之中等等，从现行的会计系统中无法直接得到各个物流成本项目的金额，物流管理无法获得准确的物流成本数据。
日本于20世纪50年代末60年代初从美国引入现代物流，至1977年，日本运输省流通对策部根据流通理论和经济活动制订了计算物流成本的基本方法，公布了《物流成本计算统一标准》；1992年日本通产省政策局流通产业课又编写了《物流成本计算实用手册》，使得日本企业能清楚地了解公司在物流业务方面的费用开支，从此为日本现代物流的发展奠定了基础。2000年国际物流博览会提供的资料显示，日本主要制造业的物流成本占销售额的比例已由1975年的10.16%下降到1999年的8.09%，宏观物流成本占日本GDP的比例由1991年的10.6%下降到1997年的9.6%，这一成本水平低于美国1997年的10.02%。
可见，明确各个物流子系统中物流成本的可能构成，建立科学的物流管理会计制度，解决物流成本管理的现实要求和现行会计制度之间的技术性冲突，使物流成本管理与财务会计在系统上联结起来是解决物流企业成本核算困惑的对策之一。
2.3采用模糊统计方法分析隐性物流成本
在物流活动中，隐性物流成本往往占有较大比重。上述“剥离”缺陷形成的隐性成本，导致了物流成本的模糊和低估，可用模糊聚类分析法，从相关成本、费用中将物流成本分离出来。聚类分析（也称群分析、点群分析）是一种新兴的多元模糊统计方法。在古老的分类学中，人们主要依靠经验和专业知识，很少利用数学。随着生产技术和科学的发展，分类越来越细，以至有时光凭经验和专业知识还不能进行确切分类，于是统计这个有用的工具逐渐被引进到分类学中，形成了数值分类学。近些年来，数理统计的多元分析方法有了迅速的发展，多元分析的技术自然被引用到分类学中，于是从数值分类学中逐渐地分离出聚类分析这个新的分支。
聚类分析主要用于辨认具有相似性的事物，并根据彼此不同的特性加以“聚类”，使同一类的事物具有高度的相同性。简言之这是一种把事物按其相似程度进行分类，并寻找不同类别事物特征的分析工具。
聚类分析应用在物流成本分析时，涉及到宏观经济和微观经济的各个层面。在微观层，企业可以通过聚类分析掌握物流成本细分的原则，了解不同物流环节的成本特征，也可以借此确定主要控制策略；而在宏观层，聚类分析与因子分析等相结合，可以统一隐性物流成本的概念，进而统一核算标准。
对于“不完全”缺陷形成的隐性成本用模糊集合来描述。根据模糊数学理论，集合依其是否具备明确的内涵和清晰的外延边界，又可分为普通集合和模糊集合。前者对应的是一个明确的概念，概念具有明确的内涵和清晰的外延；后者则是对应一个模糊概念，概念的内涵和外延都是不确定的。如未记入会计账户，但属于物流成本的隐性成本和费用，其内涵和外延一般都难以确定，因此对于这类模糊概念，只能用模糊集合来描述。模糊集合是用隶属度的大小程度来说明的。隶属度是用来度量“亦此亦彼”模糊程度的指标。它的取值介与（0，1）之间。如果等于零，说明完全不属于物流成本；等于1，说明完全属于物流成本，也就是显性成本的概念。元素和集合的关系摒弃了“非此即彼”的确定性，而表现出“亦此亦彼”的模糊性。因此在核算物流成本时，就能对这些模糊的模棱两可的隐性费用准确地说出它们属于“物流成本”的程度应该是多少。
3结语
物流成本管理的研究工作在我国尚处于起步阶段，目前还没有建立专门的物流成本核算体系，缺乏规范的核算，但是有不少企业已在探讨和摸索，取得了一些积极的成果。理论界也在积极探讨关于建立统一的物流成本计算标准的问题。通过对物流成本的管理来改善物流流程，降低成本，提高效益，已经成为我国物流业的核心问题。
参考文献
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物流成本是指企业在提供相关物流服务时，商品在流动过程中所消耗的各种资源，包括活劳动、物化劳动和时间资源的货币表现，具体指运输、包装、搬运装卸、流通加工、储存等活动中支出的人力、物力的价值总和。物流成本核算是指企业根据确定的成本计算对象，如生产批次、加工步骤、产品品种等，采用相应的成本计算方法，如分批法、分步法与品种法，按照规定的成本项目，在正确且清晰划分完工产品与在产品、不同产品、不同期间等不同费用界限的前提下，通过一系列物流费用的归集与分配计算出物流环节各成本计算对象的实际总成本与实际单位成本。
2我国物流成本核算存在的问题及原因分析
2.1核算标准不统一
目前，我国企业对于物流成本的的含义、其应包含的内容以及如何核算十分模糊，企业在进行物流成本的核算时大多依据自己的认识水平，根据自己对物流成本的理解来确定物流成本的核算内容及核算方式，导致从行业、宏观环境来看，核算内容不一致、反映出来的核算结果缺少可比性，一定程度上浪费了人力物力；另一方面也不利于国家对物流市场与企业物流成本的宏观调节与控制，这从我国宏观统计的数据可见一斑，我国关于企业物流管理以及物流市场方面一直都没有详细系统的数据与分析，只有粗略的总和，而这与核算标准模糊不规范有必然联系。笔者认为导致企业核算物流成本的标准模糊的原因有：截至目前，我国颁布的关于规范企业物流成本核算方法的条文只有《企业物流成本构成与计算》，且该条文大多是原则性规定，如物流成本应包含哪些内容，核算物流成本应使用哪些方法，仅在选择范围上作出限制，并未对具体操作、如何落实等细节方面作出规定；同时，物流成本核算内容随着经济的发展，变得多且杂，而物流成本并没有专设的会计科目，而是并入其他成本费用科目，如管理费用、销售费用、生产成本等，有些企业将促销费用并入物流成本，而有些企业仍计入销售费用；有些企业将过量生产、过量进货所产生的超额仓储费用、运输费用等计入物流成本，而有些则计入生产成本，这无疑降低了核算结果的有效性与可比性，也不利于物流成本进行针对性强且全面系统的分析，增加了对物流成本管理的难度。
2.2对物流成本的核算仍陷于传统观念
对物流成本进行核算是为了对核算结果进行分析，提高物流管理水平，降低物流成本。但是目前，企业花费大量精力，耗费人力物力计算物流成本，却限制了其用途，往往只停留在知道物流成本大概多大，限于传统会计对核算和反映成本的层次，还远远没有意识到核算的目的是充分利用计算出的数据对物流成本进行管理与控制，因根据核算结果将管理会计中的有关方法应用到归集和分配物流成本，并将核算结果与成本控制、预算管理、绩效考核、经营决策等领域结合起来，对企业未来进行预测，并进一步调整企业策略与目标。而由于其适用范围不大，导致企业对核算物流成本的积极性不高。事实上，物流成本的核算如果没有以明确的核算目的为前提，做到有的放矢，是不能起到真正作用的。
2.3缺乏物流成本核算的专业人才
目前，企业在职会计人员大多缺乏核算与控制物流成本的理念，物流成本大多与企业制造成本、管理成本等混为一谈，不利于物流成本核算的发展。这是由于，虽然物流成本核算的地位得到很大提高，但教育与经济发展存在一定断层，目前在职的会计专业人员大多没有接受专门正规的物流成本核算的教育与培养，而这是当前我国物流成本的核算与运用中面临的较大阻碍，只有尽快加强财会人员对基本物流知识的掌握、提高其专业素养，才能保证我国物流成本核算体系与理念框架的发展。
3物流管理中成本核算问题的解决对策
3.1完善、统一物流成本核算标准
一方面，从物流成本核算标准的细化和强化开始，明确物流成本包含的物流子系统中及各个物流子系统中物流成本的可能构成，建立科学系统的物流成本构成与核算体系，加强核算标准的可操作性；另一方面，加大力度解决物流成本核算管理的现实要求和现行物流成本核算标准间的技术性冲突，使物流成本核算与管理和财务会计在系统上联合起来消除企业物流成本核算的困惑。
3.2单独核算物流成本
单独核算物流成本既是指将物流成本从传统销售成本、制造成本等成本项目中分离出来；也是指赋予核算出的物流成本以决策、管理的作用。企业将物流成本从传统成本中分离出来有两种方法：一是设置专门的“物流成本”账户，并在“物流成本”科目下设置相关的二级科目与明细科目，如“物流成本-运输费用”等；另一种是在按照现行会计制度核算成本的同时，设置物流成本的账簿，对物流成本进行单独另外的核算，两者平行登记。两种方法各有各的可取之处，前者有助于降低工作量，并且在只使用一套核算记录体系的情况下不易发生混乱，会计信息的质量更高；后者与前者相比不会与现行的会计制度发生冲突，只需另开一账户，但是物流成本信息易与其他成本信息混在一起，影响企业管理层对企业的管理与决策以及外部信息使用者对企业盈利能力、负债能力等的判断。
3.3加强企业财务会计人员和管理会计人员物流成本知识的培训
物流成本的核算能否正确实行不仅在于核算标准、核算内容是否得到完善与统一，企业的会计人员与管理人员也担负着重要责任，缺乏专业素养的会计人员是无法正确全面地核算物流成本的。因此，加强对企业会计人员与管理人员专业素质的培养，提高其专业素质，使他们真正掌握如何正确核算物流成本、理解物流成本核算的目的与意义，才能真正提高企业物流成本核算水平，使物流成本核算的有效性、可比性发挥出来。
4结论
【论文摘要】本文以福建省邵武煤矿为例,通过对煤矿成本与费用等因素分析,探讨煤矿企业可行合理的成本构成,从科学发展观的角度出发,完善煤矿企业成本核算内容,适应改革和发展形势的要求。 一、成本的经济实质 成本作为一个经济价值的范畴,在市场经济中是客观存在的,加强成本管理,努力降低成本,无论对提高企业经济效益,还是提高整个国民经济的宏观经济效益都是极为重要的,而要做好成本的管理工作,就必须充分认识成本的经济实质。 成本的经济实质是:生产经营过程中不断消耗的生产资料转移的价值和劳动者为自己劳动所创造的价值的货币表现,也就是企业在生产经营中所耗费的资金总额。 成本的经济实质决定成本在经济管理中具有十分重要的作用。表现在:(1)成本是划分生产经营耗费和企业纯收入的依据,在一定的销售收入中,成本越低企业纯收入就越多;(2)成本是一种综合性的经济指标,企业经营管理中各方面工作的业绩,都可以直接或间接地在成本上反映出来;(3)成本是制定价格的一项重要因素;(4)成本还是企业进行经营决策的重要依据。进行成本核算,提供真实、有用的核算资料,是成本会计的基本任务和中心环节,也是企业经营管理的基础。 因此,成本的经济实质也决定了成本会计反映的首要职能,也就是从经济价值补偿的角度出发,反映生产经营过程中实际发生各种费用的支出,提供实际的成本核算资料。 二、煤矿企业的成本费用支出特点 目前,煤炭行业成本核算是依据1991年能源部制度的成本核算办法,1993年取消了行业会计制度,但是,煤炭成本核算基本框架没有变,还是按照计划经济和当时社会经济发展水平确定,它仅核算煤矿的直接生产成本,导致长期以来煤炭企业成本核算不完整。 (一)通过制造成本来反映一个企业的经营状况的不足 1.随着矿山开采时间的延续,开采条件在逐步恶化。如开采水平逐年延深,排水、提升系统越来越复杂,地温增高导致通风费用加大等等,使得煤矿企业产量逐年递减,成本却逐年上升。 2.煤炭开采过程中,其作业人员不可避免地受到粉尘的伤害,这一伤害是逐渐的,不可逆转的,这些作业人员的伤害补偿,如果未能在伤害当时进入成本进行核算,将给行业的发展背上沉重的包袱。 3.煤矿职工收入低,绝大多数没有能力购买住房,回原籍安置也比较困难,所以退休后职工留在矿山的不少。煤矿企业多在深山和边远,其所盖的职工住房随着矿井开采的结束将变得一文不值。因此对煤矿职工的老有所养、安居乐业,这一最基本福利待遇,也应进行核算,作为当期费用进入生产成本。 4.煤矿开采属资源性的开发,80年代后煤炭资源取得必须有偿使用,存在前期勘探费用,而我们在进行成本核算时并未计入这一费用。 5.煤矿资源有限,随着时间的推移,煤炭资源必将枯竭,因而企业也将报废关闭,企业需要大量资金用于转产和安置人员,因而存在退出成本,而这些成本企业却不能预提。 6.煤矿存在特困群体救助成本。邵武煤矿经过48年的开采,现有离退休人员、内退人员2000多人,另有伤病亡遗属等困难职工多,生活贫困。作为国有企业,我们积极对困难职工展开困难救助活动,给予发放救助金和慰问金,仅靠提取的福利费根本无法解决,而不足部分也没有在当期成本费用中体现,仅近几年,矿上支付春节慰问金平均每年就达100多万元。 7.煤矿企业存在改制成本。煤矿企业要走向市场竞争,但企业背负的历史包袱比较沉重,要卸掉包袱轻装上阵,就必须对担负的社会职能多的矿山学校、矿山医院和矿山公安分局进行剥离,对矿办企业进行改制。仅2011年一年,矿上对相关单位进行资产剥离和改制成本就开销2000多万元。 以上特点是煤矿企业不同于一般的工业企业,按照目前
当代社会企业之间的竞争越来越激烈，所以价格优势成为企业竞争力的重要方面，因而与价格密切相关的成本控制也成为企业竞争最有效的战略之一，通常企业都采取各种手段控制成本，加强成本管理，提高市场竞争力。然而，企业的内部成本管理是一个复杂的系统，要想有效地控制成本对企业内部管理与核算必将提出越来越高的要求。当前，很多企业有效的成本管理方法都是采用责任会计的方式进行的，责任会计作为现代管理会计的一个重要方面，在大中型企业日常管理中已被广泛应用。作为责任会计的核心内容，责任成本的核算体现出越来越重要的作用，而实际工作中在进行责任成本的核算时很多企业仍然存在不少问题，因此，本文将对如何做好企业的责任成本核算展开讨论。
二、做好企业责任成本核算应该注意的问题
（一）建立成本中心，明确责权范围
成本中心是指对成本费用承担责任的责任中心。它不会形成可以用货币计量的收入，因而不对收入、利润或投资负责，成本中心包括负责生产经营的部门，劳务提供部门，以及给予一定费用指标的管理部门。成本中心的应用范围很广泛，企业内部凡有成本发生，都需要对成本负责，能实施成本控制的单位，都可以成为成本中心。工业企业上至工厂，下至车间、工段、班组，甚至每个人都可能成为成本中心，从而在企业形成一个逐级控制、并层层负责的成本中心体系。规模大小和层次不同的成本中心，其控制和考核的成本内容也不尽相同。
成本费用依其责任主体是否能控制分为可控成本和不可控成本。从考评的角度看，成本中心工作成绩的好坏，应以可控成本作为主要依据，不可控成本核算只有参考意义。成本的可控与不可控是以一个特定的责任中心和一个特定的时期作为出发点的，这与责任中心所处管理层次的高低，管理权限的设控范围的大小和经营期间的长短有直接关系。首先，成本的可控与否，与责任中心的权力层次有关，某些成本对于较高层次的责任中心或基层领导来说，就可能是不可控的。反之，较低层次责任中心或基层领导的不可控成本，可能是所属较高层次中心或高效领导的可控成本。对企业来说，几乎所有的成本都是可控的，而对于企业下属各层次、各部门至个人来说，既有各自的可控成本，又有各自的不可控成本。其次，成本的可控与否，与责任中心的管辖范围有关，某项成本就某一责任中心看是不可控的，而对另一责任中心是可控的，这不仅取决于该责任中心的业务内容，也取决于该责任中心所管辖的业务内容的范围。最后，某些从短期看属不可控成本，从较长时间看，又成了可控成本，如现有的固定资产的折旧，在设备原价和折旧方法既定的条件下，该设备使用时，就其具体使用它的部门来说，折旧是不可控的，但当现有设备不能继续使用，要用新的设备来代替它时，新设备的折旧则取决于设备更新所选用的设备价格及正常使用寿命，从这时看，新设备的折旧又成为可控成本了。
此外，应该注意企业在确定责任中心时，应明确权责范围中的运作，使之有效可行。企业各层应充分认识费用管理的重要性，建立责任成本费用管理模式，全面提高成本费用管理水平，使成本费用管理系统化，如同一台按程序运转的机器，无论谁来驾驶，都必须按部就班依照程序运行。
（二）加强责任成本预算的编制工作
责任成本预算是以责任成本中心为主体，以可控成本作为对象编制的预算。通过编制责任成本预算可以明确各责任中心的责任，并通过与企业总预算的一致性，以确保其实现，通过编制责任成本预算也为控制和考核责任成本中心经营管理活动提供了依据，责任成本预算是企业总预算的补充和具体化。责任成本预算由各种责任成本指标组成，这些指标为主要责任指标和其他责任指标。主要责任指标反映了不同类型的责任成本中心之间的责任和相应的权利区别，其他责任指标是根据企业其他总的奋斗目标分解，而得到的或为保证主要责任指标完成而确定的责任指标。责任预算的编制程序与企业组织机构设置和经营管理方式有着密切关系，如在集权组织机构形式下，厂长大权独揽，对企业的所有成本负责。工厂下属各部门都是成本中心，只对其职权范围内控制的成本负责。因此，在集权组织结构形式下，首先要按责任中心的层次，从上到下把总预算逐层向下分解，形成各责任中心的责任预算，然后建立责任预算执行情况的跟踪系统、记录预算执行实际情况，并定期由下至上把责任成本预算的实际执行数据逐层汇总
（三）加强责任考核，建立跟踪反馈系统和奖罚制度
为做到功过分明，奖罚有据，最大限度地调动各成本中心的积极性，企业应建立责任成本奖罚制度，并与各单位签订责任书。责任书的内容包括责任成本目标、责任中心、责任人和奖罚措施。对每个责任中心的控制成果全面分析和评价。节约有奖、超支必罚，实行按季考核，按季兑现。对于因刚性因素增加的费用支出，由责任中心说明原因，提出申请，报领导批准，考核时予以剔除。
企业内部各责任中心在生产经营过程中，常常会发生责任成本发生的责任中心与应承担责任成本的中心不是同一责任中心的情况，为划清责任，合理奖罚，需要将这种责任成本相互结转。责任转账的目的是为了划清各责任中心的成本责任，使不应该承担损失的责任中心在经济上得到合理补偿。进行责任转账的依据是各种准确的原始记录和合理的费用定额。在合理计算出损失金额后，应编制责任成本转账表，作为责任成本转账的依据。各责任中心在往来结算和责任转账过程中，有时意见不一致而产生一些责、权、利不协调的纠纷，为此，企业应建立内部仲裁机构，从企业整体利益出发对这些纠纷做出裁决，以保证各责任中心正常、合理行使权利，保证其利益不受侵犯。
为了正确反映责任成本的执行情况，每个责任中心还应建立责任成本执行情况跟踪体系，明确费用责任人，按月编制责任成本报告，将实际发生数与预算数进行对比，并找出差异，分析原因，及时调节。同时，在企业财务部门设立专人，负责各单位费用的审批、签报、归集、分类和整理，以对成本中心进行考核，对费用进行加强管理和编制责任报告。
明确各责任中心的责任，实施责任核算和考核后，企业要对责任中心制定配套的奖罚制度。奖罚的兑现是责任成本核算实施的最后一环，直接关系到能否顺利实现直接影响职工的积极性和企业的效益。在考核时，按责任成本节超比例调整责任人考核工资和奖金，要做到奖罚兑现，考核严格，不讲人情，以保证责任成本的落实。责任成本考核和奖罚制度的建立是责任会计制度不可忽视的一环，否则，责任目标再完善，责任核算再严密，也会因为没有相应的奖罚分配或分配不合理等现象不能调动职工的积极性。那么，提高责任成本核算，只会流于形式，谈不上提高经济效益，增强企业竞争力。
此外，企业还应该注意先进信息技术的应用和信息应用人才的培养。随着信息技术的发展，信息技术支持已经逐步成为责任成本能否实现正确流动的基本保障。所以能否将信息系统的先进功能应用到企业业务流程的每一个作业单元，从而使得每一个环节的成本信息能够及时传递到企业管理者手中，对于日益竞争激励的市场企业来说至关重要。与此同时，能否熟悉应用目前先进信息技术的成本控制管理人员的培训当然也需要我们重视，因为技术人员才是操作应用技术的能动性单元。
三、总结
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