1.建筑设计阶段安全管理
建筑物设计阶段首先是建筑地点的选择，要符合小区规划和城市规划要求，要确定建筑物的使用需要以及概算投资额度，要确定建筑物是否抗震以及抗震的级别，符合当地的地质情况及必须达到的抗震烈度。建筑物地点选择对否关系到投资能否收回和赢利；建筑物投资要量力而行，用明天的钱办今天的事要有个适度原则；建筑结构必须安全，能达到其设计使用年限。
1.1 建筑物选址安全管理：建设地点的选择是一项很复杂的系统工程，这不仅涉及到项目建设条件、生态环境、安全管理等重要问题，受当地社会、政治、文化、经济等诸多因素制约，而且还直接影响到项目投资、建设速度和施工条件，以及该建筑物的未来发展。
1.2 建筑物的使用需求和投资概算安全管理：任何建筑物都是为它的使用需求而设计建造的，或者作为民用办公生活、文化体育设施而建，或者作为工矿企业生产流程和附属设施而建。
1.3 建筑物结构设计安全管理：应该说不同使用需求、不同层数的建筑物结构类型不同，同样的六层建筑物，作为学生公寓选用砖混结构经济安全，而作为教学大楼用则选用框架结构经济安全。
2.建筑招投标阶段安全管理
建筑招投标阶段的安全管理要重在以下几项：①要重视对施工单位资质的审查，严防不符合该建筑工程资质要求的施工单位竞标甚至中标，这样容易导致施工过程出现安全隐患甚至安全事故；②要重视对施工单位资金能力的考察了解，否则施工单位无资金实力必能转包，造成工程停工甚至“烂尾楼”工程；③要格外重视对施工单位技术力量、拥有机具设备的考察，严防施工单位拟派不懂施工技术的管理人员负责该工程，如果这样势必造成质量不合格的建筑产品。
3.建筑施工阶段安全管理
建筑施工现场各种不安定因素随时都有可能导致事故的发生，严重威胁施工人员的生命安全。
3.1 安全管理建章立制，管好施工作业人员:建筑施工要露天作业、高处作业、主体交叉作业、手工作业及繁重体力作业，且建筑工地第一线作业的工人中，农民工约占50～70%，有的工地甚至高达95%，所以建筑施工企业必须建立一整套的安全管理规章制度，牢固树立“以人为本”的安全生产观念，重视对施工管理人员的培训，加大对农民工的用工安全教育，对特种作业人员进行安全作业培训。
3.2 安全管理施工材料机具设备:管好易燃易爆危险性物资建筑施工场地内都备足了要用的钢材、水泥、碎石、沙子，还有大量的木模、钢模、支撑、脚手架、竹篱笆、网罩，各种施工用的机具设备，如风镐、电焊机、升降机、塔吊、挖掘机、汽车、推土机、压路机，还有燃油、机油、油，爆破用雷管炸药等危险性物资，以及电线、电缆、镀锌钢管、不锈钢管、PVC管材、潜水泵、消防泵、稳压泵，各种闸阀、龙头、灯具、风扇、开关、插座、控制柜等水电消防材料，装修装饰用的各种规格地面、墙裙瓷砖，天然石材，吊顶用铝塑板、铝扣板等。对于这些物资要分门别类进行妥善保管，大量的水泥物资保管要防潮防雨，各种建材要进仓库保管的一律进仓库，对于燃油、机油、雷管炸药、酸碱性溶液要单独存放。
3.3 依据TQM原理建立起来的PDCA（计划、实施、检查、处理）循环模式是企业质量管理中一种有效的工作方法，此方法将大大强化企业全方位的、系统的安全管理工作，提高建筑企业的安全管理水平。
4.建筑使用阶段安全管理
建筑物进入使用阶段的安全管理必须着重在以下几点：①未经结构计算和基础验算禁止在建筑物顶层加层或者搭棚，工程实践中有很多旧民用住宅楼屋顶加盖一层甚至多层房屋，日久发生裂缝至不能使用，有些业主甚至在原设计图纸的层数上追加层数，导致建筑物发生倾斜而不能正常使用；②禁止要空间大而拆除房屋的承重墙、梁、板、柱，或在承重墙上挖洞；③禁止在房屋无梁楼层面增设分割结构，增大房屋楼地面荷载；④避免建筑物长期处于潮湿环境或长期处于腐蚀环境；⑤加强对建筑物及机电设施进行保养更新维护。
关键词：建筑工程；施工过程；安全风险管理；安全教育；安全素质
中图分类号：F426文献标识码：A文章编号：1009-2374（2009）11-0107-02
近年来，我国正在进行大规模的基本建设。资料显示，2008年我国建筑业完成总产值40526亿元，同比增长21.5%，占国内生产总值的5.5%，为推动国民经济持续快速发展做出了重要贡献。但是在建筑业高速发展的背景下，建筑安全形势却不容乐观，目前建筑工程施工安全风险管理，还存在很多问题，重特大建筑施工事故层出不穷。就在2008年下半年，我国共发生造成一人以上死亡的重大建筑安全事故超过400起，其中死亡人数超过3人的重大安全事故100起。同时与其他行业相比，建筑行业有许多不同之处，建筑工程施工与一般的工业生产过程相比，也有许多不同之处，这些不同之处主要是由于建筑产品即建筑物的特殊性所决定的。为此加强建筑工程施工过程的安全风险管理显得尤为必要。
一、建筑工程安全风险的特点与产生原因
（一）建筑工程安全风险的特点
建筑工程中的风险可以定义为：在整个建筑工程施工过程中，出于各种各样的原因，发生事故、发生危险，从而造成人员伤亡、财产损失的可能性。建筑工程项目由于其规模大、周期长、生产的单件性和复杂性等特点，在实施过程中存在着许多不确定的因素，比一般产品生产具有更大的风险。特别对于现代建设项目，无论是在规模、技术复杂性、资金投入、资源消耗量还是在影响范围方面，都比以往任何时期要大得多，所存在的风险比以前增加了许多，导致的损失规模也越来越大，从而使得国内外许多风险管理的科研人员和实际管理人员开始重视对其进行系统的建筑工程风险管理研究和实践。由于上述的特点，或者说是不利之处，使得建筑工程施工与其他工业生产相比，成为一个高风险的产业。
（二）建筑工程安全风险产生的原因
建筑工程施工，一般分为施工准备、施工过程、竣工及试运行等几个阶段，这其中产生的安全风险主要来源于以下四个方面：（1）人的不规范行为。由于生产指挥不当、操作人员观察不够，导致机械设备损坏伤害现场人员；员工误操作导致人员伤害或设备损坏；由于施工设计中对安全风险考虑不充分，可能导致施工中发生事故；（2）物的不安全状态。工程施工离不开具体的设备、工具，如果这些物质条件处于不良的使用、运行状态，则有可能导致相应的事故；（3）环境的不适应状态。施工现场条件特别恶劣，处于隧道、陡坡、潮湿或雷雨多发区，如无相应的防护措施，极可能发生人员伤害或财产损失；如果施工区域持续高温，则易使员工受到伤害；一些无法抗拒的自然灾害可造成意外事故；（4）其他方面的不利条件。由于设计部门的资质不够、施工方案中关于安全风险考虑不充分，可能导致施工过程发生事故；另外，各工种交叉作业时安排不当，可能相互间产生不利影响甚至发生事故。
二、建筑工程施工过程中加强安全风险管理的措施
（一）抓好安全教育
思想是安全风险防范的关键，应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识。在建筑工程施工中能否坚持安全第一，关键取决于施工单位管理层的领导和工程项目部的主要负责人能否把安全作为各项工作之前首先考虑的问题，为此施工单位应该明确提出把安全作为管理层和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一。完善管理体系，强化责任追究。严格按照国务院《建设工程安全生产管理条例》的要求，对施工单位、监理单位的主体行为及职责做出明确要求。督促施工单位、监理单位各自建立健全安全管理机构，配齐安全管理人员，完善各项安全管理规章制度，落实安全措施，保障安全资金足额投入，建立健全并不断完善安全生产管理体系。使施工现场每一个部位、每一个环节严格执行安全操作规程，加强现场防护和文明施工管理，及时排查事故隐患，努力为建筑工人创建良好的作业环境。凡是背离了安全生产责任制的，都要对其进行责任追究。
（二）明确管理体制与职能
从一定意义上来说，人是决定工程成败的关键。所有的工程项目均是通过人将材料组织而创造出来的。只有拥有一支富有创造力的、纪律严明的施工队伍才能完成一项质量优良的工程项目。那么在施工现场管理中，首先，要必须营造出一种荣辱与共的氛围，职责分明但不失亲和力，让所有的工人都感到自己是这个项目的大家庭中的一员，对工人要奖罚分明，多鼓励、多举办各类生产生活竞赛活动，从精神物质上双管齐下，培养凝聚力。其次，必须明确施工队伍的管理体制，各岗位职责，权利明确，做到令出必行，一支纪律严明的施工队伍，面对工期紧逼，技术复杂的工程，只有坚决服从指挥，才能按期保质完成施工任务。再者，针对具体情况适当使用经济杠杆的手段，对人员管理必定起到意想不到的作用。
（三）优化施工技术
首先是选取合理的安全系数。安全系数是建筑设计或施工中必须考虑的一个因素，它能保证建筑物或施工机械零部件所要求的强度裕量，保证设备安全运行和工艺工序的正常进行。在建筑设计和施工技术方案中，要按照既安全可靠又节省的原则，从安全和效益两个方面考虑，辩证统一地进行分析，选取合理的安全系数。其次是提高可靠性，提高建筑物、建筑设备和附件在规定条件下和规定时间内完成规定功能的性能，具体有降低额定值、冗余设计、选用高质量材料、维修保养和定期更换等。同时要加强安全监控，即对建筑施工中的危险源进行监控，控制某些技术参数，使其达不到危险的程度，从而避免事故。
（四）提高施工人员的安全素质
从企业的法定代表人到施工现场的安全员，都要自觉地培育自身的职业素质，增强做好施工现场安全生产工作的责任感。一是把自己做的每一项工作同施工现场的安全生产工作结合起来，对施工现场存在的不安全因素和事故隐患，能够及时发现，及时采取有效措施加以制止和解决。二是提高安全生产责任人员的工作技能。要加强内部培训，逐步解决安全责任人员对规范、标准不了解、不熟悉、不理解的问题；要进行案例分析，从事故中真正吸取教训，面对目前市场运作的变化，提高应变能力；在有针对性解决施工现场安全生产管理工作的同时，要安排一定的时间对安全生产责任人员进行安全生产技术标准、管理标准和工作标准的教育，提高安全生产责任人员的工作技能。
（五）实行工程安全保险措施
针对建筑施工企业现场安全风险发生频率高，危害特别严重的客观情况，施工企业在做好防范与应急措施的基础上，还通过保险来分散和转移风险。施工企业与保险公司合作，通过工程保险来分散安全风险。常见的如建筑工程一切险、安装工程一切险、意外伤害保险等险种。通过投保，工程项目可以说增加了一道“防火墙”，大大降低了施工过程中的安全风险。
参考文献
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中图分类号：TU7文献标识码：A文章编号：
1、 我国建筑施工过程中的安全管理现状
1.1已有的相关法律法规安全生产，文明施工，是党和政府非常重视的大事，在建筑工程上，国家颁布了《中华人民共和国劳动法》，《中华人民共和国建筑法》，《中华人民共和国安全生产法》等相关的法律法规来保障人民的权益，建设部以及地方政府也出台了相关的政策法规，规定和条例。旨在解决安全生产过程中产生的问题，保护人民的生命财产安全。特别是《中华人民共和国建筑法》对安全生产方针，管理体制，安全责任制度，安全教育培训等都进行了规定，建筑活动应当遵守《建筑法》及其他的法律法，切实保证建筑工程的安全有序进行。
1.2 施工单位，监理单位对安全管理的相关措施各个相关部门，为了确保建筑生产安全，对施工人员，三类人员，特种作业人员进行培训，加强施工现场安全教育的培训，定期召开安全会，强调安全教育，安全生产。监理单位加大检查力度，加强质量管理监督，发现和消除事故隐患，在施工现场明显地方放置安全警示牌，做好安全标志和防护措施。
2、影响建筑工程施工安全的主要因素工程项目施工涉及面非常广泛，如工作面分散，涉及工种多，人员多，项目功能也不尽相同，工程环境千差万别等。造成建筑业事故的原因，除了与建筑业的高空、露天、劳动密集形作业有关，还与近来年市场的扩大，法制不健全、安全意识差、安全教育滞后、人员素质低、安全投入少、施工操作不当等因素有关。2.1缺乏有效的监管体系目前，我国建筑业虽已形成了“总承包企业-专业分包企业-劳务企业”的三级格局，但结构不尽合理，以总承包为龙头、专业承包为依托、劳务分包为基础的金字塔资质体系尚未形成。建筑市场较为混乱，时常出现一个项目有几个分包商，这些分包商的社会信誉，施工技术和管理水平普遍较差，在工程施工过程下，偷工减料，安全意识淡薄，根本谈不上对安全进行统一管理。另一方面，我国的法制不健全，跟上不形热发展的需机，对安全事故查处不利。2.2施工人员安全意识淡薄人的因素主要指领导者的安全观念，操作人员的安全操作水平和安全意识。领导者的安全观念强，就会加大安全方面的投入，建立完善的安全管理体系，制定切实可行的措施，工程安全性就好。操作人员具有较强的安全意识和较好的安全操作水平，就会严格执行安全操作规程，自觉抵制违章作业及冒险施工。因此，保证施工的安全首先要考虑到人的因素，人是施工工程的主体，工程施工安全涉及到所有参加工程项目施工的工程管理人员、操作人员，他们是影响工程施工安全的决定因素。在工程实践中，由于个别领导忽视安全和操作人员违章操作所引起的安全事故是屡见不鲜的。2.3材料及施工机械质量不合格2.3.1材料是工程施工的物质条件，与施工安全相关材料的质量是安全施工的基础，材料不合格，安全就难以保证。由于建筑施工中所需的与安全有关的材料种类较多，用量较大，采取全数检查难于实现的，但采用抽检的方法，往往又会产生遗漏。加之有些承包商在工程中标后，为追求利益最大化不按安全技术规范所要求的品种、规格、技术参数采购相关的成品或半成品。监理人员对进场的材料控制不严或未按有关规定对应进行现场见证取样复试的材料不进行复试，致使不合格的假冒、伪劣产品进入工程施工中，留下了安全隐患。例如，塔机吊构失灵，吊斗失控落下，砸伤地面施工人员，塔臂组装螺栓强度不够，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切断，造成塔臂失控，扯断钢萦落下，砸伤地下工作人员。2.3.2施工机械的质量对安全的影响很大，由于建筑工程所需的施工机械的种类多，流动性大，采取全面检查是难以实现的，但采取抽查的方法往往会产生遗漏。一些施工单位对施工机械的维护保养不到位，重使用，轻管理，导致机械设备带病作业，加之部分安装人员素。
2.4违反安全操作规程施工工程中的方法，指在工程项目建设中所采取的技术方案、组织措施和施工组织设计。在方法上出现的问题往往是比较多的，如制定安全施工方案，不能严格执行，不注意施工过程的安全管理，不制定切实可行的预防措施，出了问题才去处理，影响了工程的施工安全。例如：非机械动力工擅自操作机械，造成机毁人亡；非电工乱拉扯电线，不通过漏电开关，发生漏电事故时漏电开并不起作用，造成触电身亡；电工在接线时，不将电闸关闭，带电操作，造成触电身亡；民工不戴安全帽，穿拖鞋上脚手架进行操作作业，不小心失足，造成坠落死亡；民工在绑脚手架和支外墙模板加固时，不系安全带，加上临边防护不严，时有坠落死亡事故的发生；高空拆架拆模，架杆、模板往地上扔，扔不下就用脚踹，脚蹬空随之坠落；为抢工程进度，进行大规模施工，强令民工连续作业，造成民工疲劳过度，操作时注意不集中，头昏眼花不慎坠楼死亡。以上违反安全操作规范的行为往往在建筑工程的施工过程中屡见不鲜，导致工程施工存在严重的安全隐患。
加强建筑工程施工与安全管理的措施
3.1树立正确的安全生产意识
无论是业主单位还是施工单位，监理单位都必须树立正确的安全生产意识，始终将安全放在最重要的位置。坚决杜绝安全事故的发生。一方面提高监理人员的素质，统一安全监理资料，不断的规范安全行为，提高监管水平，增强监理人员的安全意识。另一方面，提高施工人员的素质，在施工现场工作的人员中多为农民，加强培训农民的安全意识，做好安全准备工作，不定期的进行安全知识培训。使之充分的了解整项的工序过程，让他们明白其所从事的工作的内在危险实质和危险因素，工作人员必须持证上岗，佩戴安全帽，安全责任落实到个人，在工作中提高警惕，减少事故发生的概率。
3.2 完善相关法律
建筑应建立健全的安全生产技术，并加以落实。一些法律法规如：《中华人民共和国建筑法》虽然出台，对安全生产管理进行规定，但是与之相配套的法规并没有及时出台，应加紧制定相应的与之相配套的法律法规及一些必要的安全技术标准和规范，真正的做到有法可依，施工单位须认真落实规章制度和法律法规，纠正违章作业与违规行为，把安全工作推向制度化，规范化轨道。在相应的法律法规出台前，各级建筑部门要进行检查和监督。坚决把“安全一票否决权”落到实处，增强领导和职工的
3.3 落实施工安全技术
做好施工组织工作，按照施工组织设计组织安全作业，做好技术交底工作，在施工明显地方放置警告牌，做好季节交替工作。施工现场临时搭建，应该符合安全使用要求，对施工现场可能造成损害的毗邻建筑，构筑物等，应该设置专项防护。防止安全事故发生。施工人员应当正确的使用防护用品，定期的维护机械设备检修维护，确保性能符合安全标准。
3.4加强安全监督管理工作
实时监控生产过程，提前排除生产中存在的问题和潜在的危险，找出安全隐患存在的原因，利用生产安全事故应急救援制度，督促企业（项目）完善安全管理体制，用技术上有效、经济上可行的措施消灭隐患，排除产生安全事故的因素和弥补因安全事故造成的后果。研究生产系统中的安全信息，及时向政府和企业的决策部门提供，加强控制与反馈，实行动态管理，以提高施工安全监督管理水平。做到避免事故的发生或将事故伤害和损失降至最小程度。
4、结语
当前，建筑施工的安全生产形势十分严峻。充分认识安全生产的重要性，切实把安全生产放在极端重要的位置，有着现实而深远的意义。可以相信，只要思想上预以重视，牢固树立安全第一意识，建筑施工安全事故这个大问题一定会得到有效控制，安全事故就可以避免发生。
参考文献：
[1] 周蓓.浅谈建筑工程施工安全管理对策[J]. 中国城市经济. 2011(05)
摘要：所谓建筑工程安全施工管理,包含了建筑工程项目在其施工全过程当中的一切有关安全施工的组织和管理活动,其主要是通过严加控制施工过程中的各个要素,从而使得这些要素当中的危险状态或危险行为能够得到有效的降低甚至达到完全消除,以此来达到降低一般事故的发生概率乃至杜绝重大事故的发生的目标,并最终使得建筑工程施工中的安全施工管理达到一个让人满意的结果。而建筑工程安全施工管理的首要问题,就是建立和完善出一个良好的安全施工管理体系,从以此来促使建筑工程施工项目向着正规化的方向迈步前进。
关键词：建筑工程；安全；施工管理
随着我国经济的飞速发展和社会的不断进步,建筑工程安全施工管理已经逐渐成为了建筑工程施工中举足轻重的一环。所谓建筑工程安全施工管理,包含了建筑工程项目在其施工全过程当中的一切有关安全施工的组织和管理活动,其主要是通过严加控制施工过程中的各个要素,从而使得这些要素当中的危险状态或危险行为能够得到有效的降低甚至达到完全消除,以此来达到降低一般事故的发生概率乃至杜绝重大事故的发生的目标,并最终使得建筑工程施工中的安全施工管理达到一个让人满意的结果。而建筑工程安全施工管理的首要问题,就是建立和完善出一个良好的安全施工管理体系,从以此来促使建筑工程施工项目向着正规化的方向迈步前进。而要想做好建筑工程安全施工管理的每项工作,那么就必须在各项工作开始之前就对该项工作进行细致而全面地了解,只有这样才能更加顺利地开展安全施工管理工作。
一、建筑施工安全管理现状
随着建筑企业的逐渐增多，施工队伍呈复杂化的要求不断提高，建筑施工的难度增大，这就要求建合新时期，新形势的需要，不断的提高管理队伍的水接不断出现的新问题 、新挑战。
1、施工管理人员和操作工人素质问题
在建筑管理企业中，管理人员业务能力缺乏，不全面，在安全制度的执行上不到位，许多安全规范段，不能落实到每一个人 。再加之现在雇工难的问地多数雇用的农民工，因为文化素质低，这部分人施工中的技术和工艺基本不了解，在工作中违反安常发生，这给施工安全管理带来了很大的隐患。
2、安全管理不规范
许多建筑企业为了追求利益的最大化，只盲目的抓施工进度，而忽视了施工过程中的安全生产，这片面的管理理念造成施工管理严重混乱，施工工地没有必要的安全管理系统，一人兼多职的现象时有发生，严重威协到施工的安全性，增加了事故隐患的发生机率。
3、施工中安全投入不足
建筑施工过程中，安全设施、 安全防护用品 、安全培训 、安全教育、 安全技术资料、 安全意外伤害保险等项业务，资金投入少或投入不足，有些地方安全生产费用至今没按规定纳入工程概算成本中，建设单位不按时拨付工程进度款，造成施工单位安全费用无法按时投入，施工安全设施无保障。
4、承揽工程的恶性竞争
目前建筑企业混杂，市场竞争激烈，在激烈的市场竞争中，许多企业生存困难，在如此环境下，面临困境的企业会为了承揽工程不择手段，严重影响了施工企业的正常秩序。 再加之现在工程都存在分包现象，因为利益的驱使，在分包过程中有的施工队伍没有施工的资质，有的施工队伍技术落后，无法完成承包工程中的技术性强的工艺，况且在施工过程中，这些施工队伍为了降低施工的成本，往往抱着侥幸的心理不重视工人和施工过程中的安全防护，这在很大程度上危及到了人员和工程的安全。
5、工程参建各方主体安全责任不明确
工程建设因涉及范围广，所以在安全管理上难度加大，在工程施工过程中涉及到勘察 、设计、 施工、 监理、 建设单位，另外还牵涉到采购供应单位等。 各单位的安全措施不能有效的形成一个安全机制，安全管理不到位，分工不明确，发生事故互相推诿责任。
二、加强建筑工程施工安全管理的措施
1、思想认识方面。必须进一步提高从业人员对安全工作重要性的认识, 加强对安全生产工作的领导, 强化安全生产意识。
2、人员管理方面。a 、对从业人员必须进行安全知识教育,坚持培训和考核工作两手抓, 两手都要硬的原则。培训中不仅要对施工人员进行有关法律法规等安全知识的常规教育,而且要对其进行专业技术培训, 让每一个从业人员都掌握本工种的专业知识和操作技能。尤其是特种作业人员, 必须经过严格的考核取得上岗证后再准许上岗工作。所有工种都要做到人人持证上岗, 并坚持搞好每天的例会教育和班组班前活动, 要将安全技术交底真正交到每一个作业人员的心中, 做到安全教育工作在前, 施工操作在后;b、明确安全生产是管理人员的责任, 明确管理人员的工作义务和权利。管理人员安排使用当中, 以进一步加强企业内部安全管理人员的工作素质和安全意识教育为中心思想, 抽调年富力强、 业务精干、 经验丰富的管理人员,建立起一支高水平的安全管理队伍,使安全管理工作逐步走向科学化、 规范化、 专业化的发展轨道。
3、设备设施管理方面。 a 、要积极保障和增加安全投入, 保障施工现场使用合格的安全防护用品 (具 ) , 并配备必要的检测仪器。同时对一些老化的生产设备要及时进行改造或更新,对不能满足安全技术要求的要坚决淘汰, 决不能带病运转；b 、设备的操作及检修过程中严格执行国家管理规范标准, 使用者要切实做到用好、 管好、 维护好；会使用、 会保养、 会检查、 会排除故障; 懂性能、 懂结构、 懂原理、 懂用途。
4、监管的方式手段要改变。 a 、要主动出击, 建立稽查、 巡查队伍,无论是在建工程项目还是拆除项目, 无论办了手续的项目还是没有办手续的项目,无论是普通区域的工程还是开发区、 高教园区的工程都不能忽略, 要全盘纳入监管范围; b 、要抓住安全生产的薄弱环节; c 、要改变单一的运动式检查, 从重点监督检查企业施工实体安全,转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施情况, 以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况。
综上所述，加强建筑施工现场的安全生产控制，防范安全事故的发生是一项复杂而艰巨的系统工程，该工程涉及安全生产的各个层次，方方面面，我们只有把现场实际情况和从事安全生产管理的人员，以及运用科学的理论知识和先进的管理经验相结合，实施积极的主动控制，才能将施工现场安全管理做好。
参考文献：
关键词：建筑工程；施工；安全管理
中图分类号：TU198文献标识码： A
在建筑的施工环节中，保障安全生产，不仅是建筑行业管理中的一个关键问题，也是保障建筑行业良好发展，实现经济快速进步的一个重要步骤。做好建筑施工与安全生产保障工作，才能在施工策划以及实际施工中实现工程效益。就当前的建筑施工行业而言，在建筑施工与安全生产保障工作中，还存在着一定的现实问题，而这些问题的存在，制约建筑行业的发展。切实做好建筑施工与安全生产保障工作，才能够保障建筑施工的顺利进行。
1、就建筑行业的发展与所存在的施工问题讨论
建筑施工在当前的社会经济建设中占有主要地位，如何实现良好的行业管理，促进行业的良好的发展，保障经济效益与社会效益的良好获得，加强社会经济建设的良好发展，就需要在建设施工中做好安全管理工作，实现高质量的建筑工程项目，保障良好的国家建设工作。
1.1安全费用落实不到位
由于发展时间和技术上的不足使得我国建筑行业在施工安全上面临着众多的问题，不仅影响着建筑行业的发展，也使相关工作人员的人身安全缺乏保障。国家住建部的《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》中对安全费用的投入比例以及使用要求进行了明确的规定，但部分企业在招标后，为了节省成本而选择压缩安全防护费用，从而造成了安全费用落实不到位，建筑施工缺乏安全保障的现象。
1.2施工现场的安全管理不到位
此外，施工现场的安全管理不到位也给施工安全管理带来了相应的阻碍。部分中小型施工企业由于在施工现场上认识不足，没有正确的摆正安全管理的位置，也没有贯彻落实国家的相应规定和政策，使得施工现场存在巨大的安全隐患。并且许多建筑单位在具体的现场施工中都缺乏有效的监管，单纯的重视工程完成的进度，忽视了施工过程中的安全问题，结果在一定程度上滋长了安全事故的发生频率。
1.3建筑施工人员的素质有待提高
与此同时，建筑施工人员的素质对于施工安全管理也具有重要的影响，往往高素质的员工在安全生产过程中更能起到事半功倍的作用。但从我国的目前形势来看，大多数一线施工人员的知识水平有限，很少受到正规的安全教育培训，自身的安全意识也不明显；而项目经理的整体素质也不高，主要表现为年龄偏大、学习不足以及知识老化，也在一定程度上增加了建筑施工的安全隐患。并且专职的安全队伍素质也有待提升，许多安全专职人员都是半路出家，从其他行业转入到该领域，没有养成良好的职业习惯和操守，在专业技能上也有所欠缺。
1.4建筑市场缺少规范性，安全防护措施不齐全
除此之外，建筑市场不规范以及施工过程中的安全防护措施不齐全也都会影响到施工安全管理的成效。一方面，由于建筑市场的不规范将导致建筑单位可以对工程主体进行随意的分包，得不到整体有效的施工安全管理并且出现在工程中偷工减料的现象，为安全施工埋下隐患。另一方面，由于建筑工程许多都是高空作业，如果安全防护措施没有到位，随时都会发生意外事故，造成人员的损伤。
1.5建筑施工环境恶劣
在建筑工程中，参与施工单位众多，交叉工种比较复杂，在有限的空间内，立体交叉作业为施工带来了众多的安全隐患。并且建筑工程基本都是在立体空间中进行的露天高空作业，施工环境比较恶劣，对于人员的安全存在极大的威胁，所以在客观环境上对安全施工存在不利的因素。
1.6缺乏有效的事故应急机制
在大部分施工中，都缺乏相应的应急预案，也没有专业的应急队伍，从而导致在发生事故时无法及时的采取相应的措施，没有应急队伍对事故进行有效的处置，从而导致事态的扩大，增回绕了财产损失和人员伤亡。
2建筑工程施工安全的具体管理对策
2.1确保安全施工经费的投入
为了更好地做到建筑工程中的安全施工管理工作，保证企业和员工的利益，就要制定合理的施工安全管理对策。首先就要确保安全施工经费的投入。建筑公司要严格遵循《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》，明确安全经费的投入比例，并将资金合理的利用到施工安全管理当中。采购合格的安全防护用具及设施，满足建筑施工的正常安全需要。此外，还要对资金的投入和使用进行有效的监管，确保资金的合理使用。
2.2建立起四位一体的管理机制
此外，建筑公司还可以根据社会同行业的发展趋势以及自身的管理经验来建立起四位一体的安全管理机制。形成企业法人、项目经理、班组长以及操作人员四位一体的施工安全管理模式。在此模式中，企业法人要做好宏观上的主导工作，做好制度性建设。而项目经理则要肩负起项目安全生产的责任，做好任务的分工，明确各级的义务，对现场施工的组织做到合理的设计。班底组长要做好一线施工现场的指挥工作，对施工情况进行跟进检查。操作人要要严格遵照生产规范，树立其安全第一的工作意识。
2.3强化施工人员的安全教育
此外，建筑公司还应对自身的员工予以安全意识的强化，做好相应的安全教育培训工作。对现场施工人员进行岗位前的培训教育后，方能允许进行一线的施工现场。企业要依据《建筑工程安全生产管理条例》来做到相关人员的培训，尤其是特种作业人员的培训。
2.4做好关键细节性工作，防范重大危险
最后，建筑公司还应抓好关键部位和关键作业，坚持预防为主的安全意识。对重大危险源以及相应的建筑物防护等方面做到严密的安全监控，做好预防工作。与此同时，建筑公司还要对特殊环境下的作业予以重视，通常情况下特殊环境中的施工危险系数更高，因此要着重的把握特殊环境下的检修作业、交叉作业、特种作业以及相应的临时作业。做好“四口”“五临边”的防护。
2.5 创造良好的建筑施工现场环境
良好的施工环境是安全生产的基础保障，在建筑工程施工中，施工人员要从事高强度的体力劳动，容易形成疲劳作业。所以应该本着以人为本的原则，创造一个轻松的施工氛围。在施工现场，应该合理的使用色彩，减少施工人员的疲劳度。减少噪声以及粉尘的污染，防止对施工人员的身体健康造成影响，在良好的施工环境中，可以有效的降低安全事故发生的几率。
结语
简而言之，建筑工程中的安全管理是一项任重而道远的任务，对于建筑工程的健康有序发展和企业自身的壮大都具有重要的现实意义。建筑公司要根据自身的实际情况，并结合社会的发展趋势，对生产中的人、物以及环境做到有效的控制和管理。坚持四位一体的管理机制，从根本上消除施工过程中的安全隐患，最大程度的保证企业和员工的利益。使自身的管理走向制度化、专业化，通过自身的良性发展来为社会带来积极地正面影响。
参考文献
[1] 鹿中山,杨善林,杨树萍.建筑施工现场安全评价的灰色关联法[J].合肥工业大学学报(自然科学版),2008(02).
关键词： 建筑工程 施工 安全管理
Abstract: the safety management is the enterprise in producing management course eternal theme, is we each work foundation, how to focus on "safety first, focus on prevention, comprehensive management" principle of safety in production, production is very important. Ensure safety production, imperative. The article in view of the current situation of the construction of the work of production safety of the present situation, has analyzed the problems existing in the construction production, and put forward the construction safety management to strengthen enterprise of the measures.
Keywords: construction safety management
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：
建筑施工是一个极其复杂的过程，危险源众多，容易产生安全问题。因此，要确保建筑工程施工的安全，就必须提高管理、操作人员的安全意识和素质，建立完善的安全管理体系，加强施工过程的安全管理。
一、影响建筑工程施工安全的主要因素
工程项目施工涉及面非常广泛，如工作面分散，涉及工种多，人员多，项目功能也不尽相同，工程环境千差万别等。造成建筑业事故的原因，除了与建筑业的高空、露天、劳动密集形作业有关，还与近来年市场的扩大，法制不健全、安全意识差、安全教育滞后、人员素质低、安全投入少、施工操作不当等因素有关。
1、缺乏有效的监管体系
目前，我国建筑业虽已形成了“总承包企业-专业分包企业-劳务企业”的三级格局，但结构不尽合理，以总承包为龙头、专业承包为依托、劳务分包为基础的金字塔资质体系尚未形成。建筑市场较为混乱，时常出现一个项目有几个分包商，这些分包商的社会信誉，施工技术和管理水平普遍较差，在工程施工过程下，偷工减料，安全意识淡薄，根本谈不上对安全进行统一管理。另一方面，我国的法制不健全，跟上不形热发展的需机，对安全事故查处不利。
2、施工人员安全意识淡薄
人的因素主要指领导者的安全观念，操作人员的安全操作水平和安全意识。领导者的安全观念强，就会加大安全方面的投入，建立完善的安全管理体系。操作人员具有较强的安全意识和较好的安全操作水平，就会严格执行安全操作规程，自觉抵制违章作业及冒险施工。因此，保证施工的安全首先要考虑到人的因素，人是施工工程的主体，他是影响工程施工安全的决定因素。
3、施工机械质量不合格
施工机械的质量对安全的影响很大，由于建筑工程所需的施工机械的种类多，流动性大，采取全面检查是难以实现的，但采取抽查的方法往往会产生遗漏。一些施工单位对施工机械的维护保养不到位，重使用，轻管理，导致机械设备带病作业，加之部分安装人员素质不高，不按安装技术规程进行安装，使安装质量得不到保证，留下了安全隐患。
4、违反安全操作规程
施工工程中的方法，指在工程项目建设中所采取的技术方案、组织措施和施工组织设计。在方法上出现的问题往往是比较多的，如制定安全施工方案，不能严格执行，不注意施工过程的安全管理，不制定切实可行的预防措施，出了问题才去处理，影响了工程的施工安全。例如：非机械动力工擅自操作机械，造成机毁人亡；非电工乱拉扯电线，不通过漏电开关，发生漏电事故时漏电开并不起作用，造成触电身亡；民工不戴安全帽，穿拖鞋上脚手架进行操作作业，不小心失足，造成坠落死亡等。以上违反安全操作规范的行为往往在建筑工程的施工过程中屡见不鲜，导致工程施工存在严重的安全隐患。
二、建筑工程施工安全管理的措施
（一）健全安全组织机构，提高管理、施工及操作人员的素质
1、建立健全安全组织机构。施工企业一般都有安全组织机构，但必须建立健全项目安全组织机构。确定安全生产目标，明确参与各方对安全管理的具体分工，安全岗位责任与经济利益挂钩，根据项目的性质规模不同，采用不同的安全管理模式。实行单位领导对全施工现场负责，专职安全员对部位负责，班组长和施工技术员对各自的施工区域负责，操作者对自己的工作范围负责的“四负责”制度。
2、提高管理、操作人员素质及加强安全教育管理。管理及操作人员自身的素质的高低对安全施工起决定性的作用，一个建筑施工企业，如果拥有高素质的管理、施工及操作人员，那么该企业的施工安全才会有保证。否则这个建筑施工企业的安全就难于保证。因此，建筑施工企业想使自己承担项目的安全得到保障，领导者必须要有“百年大计，安全第一”的思想，同时提高管理及操作人员素质，从而确保安全并在激烈的竞争中立于不败之地。
3、搞好员工培训，提高员工的素质和安全意识。要定期对现场施工人员进行施工技术、安全知识等方面知识的教育和培训，提高施工人员的素质。对危险作业过程严格按作业指导说明组织施工，施工人员需经培训并取得资格。如起重工、电焊工、电工等特殊工种必须持证上岗，杜绝无证作业。让每一个员工懂得安全知识，掌握安全技能，实现自己的安全行为责任，做到：凡是进入施工现场的所有人员必须进行安全法律、法规、安全操作技能学习，并进行严格考核，合格手，方可进场；对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗；对进入施工现场持证的架子工必须定期进行检查；对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚；对施工生产中违章操作员工一律停工，并根据不同情况进行处罚。
（二）加强原材料进场及施工机械的管理
施工机械设备进场时须提供合格证、质量证明书、说明书，起重机械设备安装时，须有安装资质的单位来安装，安装完毕后由具有资质的专业检测单位进行检测，检测合格后方可投入使用。设备投入使用前，施工单位应建立施工机械设备管理制度，落实加强日常维护保养工作，监理人员定期检查安全保险装置、防护装置，消除安全隐患，保证设备正常运转。
（三）加强施工过程的安全管理
由于工程的复杂性，施工过程中涉及的工种较多，作业面广，对每一个操作人员进行跟踪管理是不现实的，在工程中往往会由于某个操作人员的疏忽而产生安全问题。因此，施工单位要建立严格的安全交底及日常检查制度，在施工前对每个操作人员做好交底工作。施工时，安全员要加强现场巡查。监理人员加强日常巡视，并定期组织相关人员进行现场安全检查，及时发现、处理安全隐患，从而确保工程施工的安全。
建筑工程施工安全工作要常抓不懈，要不断加强人员的安全教育及材料、施工机械的管理。在建筑工程施工过程中严把安全关，才能有效地提高安全管理水平，确保工程施工的安全。
三、结束语
建筑业是国民经济的支柱性产业,但同时也是安全事故的高发行业。我们必须以全面的视角对安全事故的相关因素进行分析才能找到各种事故的根源。这不仅使群众的生命安全和国家财产免遭损失,还给企业和行业的发展带来更大的效益,所以我们一定高度警惕，警钟长鸣，为社会稳定和国家经济发展做出贡献。
参考文献
关键词：建筑工程；施工；安全管理；因素；措施
近年来，随着我国国民经济持续快速增长，基建投资项目不断增加，建筑施工企业也随之迅速发展。建筑业由于其独特性，历来都是最容易发生安全事故的行业之一。虽然建筑安全管理在我国己经有了长足的进步，但是客观地讲，我国建筑业的安全管理水平一直比较低，每年都有几千人在安全事故中丧生，给国家和人民的生命财产造成较大的损失和危害，在很大程度上限制了国家的基本建设和影响了社会的发展。分析建筑施工伤亡事故发生的原因，探索预防对策和措施，对减少事故的发生，促进建筑企业的健康发展，有重大意义。因此，为了确保工程施工安全，在施工工程中必须对工程进行严格的安全管理。
一、影响建筑工程施工安全的主要因素
工程项目施工涉及面非常广泛，如工作面分散，涉及工种多，人员多，项目功能也不尽相同，工程环境千差万别等。造成建筑业事故的原因，除了与建筑业的高空、露天、劳动密集形作业有关，还与近来年市场的扩大，法制不健全、安全意识差、安全教育滞后、人员素质低、安全投入少、施工操作不当等因素有关。
（一）缺乏有效的监管体系
目前，我国建筑业虽已形成了“总承包企业-专业分包企业-劳务企业”的三级格局，但结构不尽合理，以总承包为龙头、专业承包为依托、劳务分包为基础的金字塔资质体系尚未形成。建筑市场较为混乱，时常出现一个项目有几个分包商，这些分包商的社会信誉，施工技术和管理水平普遍较差，在工程施工过程下，偷工减料，安全意识淡薄，根本谈不上对安全进行统一管理。另一方面，我国的法制不健全，跟上不形热发展的需机，对安全事故查处不利。
（二）施工人员安全意识淡薄
人的因素主要指领导者的安全观念，操作人员的安全操作水平和安全意识。领导者的安全观念强，就会加大安全方面的投入，建立完善的安全管理体系，制定切实可行的措施，工程安全性就好。操作人员具有较强的安全意识和较好的安全操作水平，就会严格执行安全操作规程，自觉抵制违章作业及冒险施工。因此，保证施工的安全首先要考虑到人的因素，人是施工工程的主体，工程施工安全涉及到所有参加工程项目施工的工程管理人员、操作人员，他们是影响工程施工安全的决定因素。在工程实践中，由于个别领导忽视安全和操作人员违章操作所引起的安全事故是屡见不鲜的。
（三）材料及施工机械质量不合格
1、材料是工程施工的物质条件，与施工安全相关材料的质量是安全施工的基础，材料不合格，安全就难以保证。由于建筑施工中所需的与安全有关的材料种类较多，用量较大，采取全数检查难于实现的，但采用抽检的方法，往往又会产生遗漏。加之有些承包商在工程中标后，为追求利益最大化不按安全技术规范所要求的品种、规格、技术参数采购相关的成品或半成品。监理人员对进场的材料控制不严或未按有关规定对应进行现场见证取样复试的材料不进行复试，致使不合格的假冒、伪劣产品进入工程施工中，留下了安全隐患。例如，塔机吊构失灵，吊斗失控落下，砸伤地面施工人员，塔臂组装螺栓强度不够，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切断，造成塔臂失控，扯断钢萦落下，砸伤地下工作人员。
2、施工机械的质量对安全的影响很大，由于建筑工程所需的施工机械的种类多，流动性大，采取全面检查是难以实现的，但采取抽查的方法往往会产生遗漏。一些施工单位对施工机械的维护保养不到位，重使用，轻管理，导致机械设备带病作业，加之部分安装人员素质不高，不按安装技术规程进行安装，使安装质量得不到保证，留下了安全隐患。
（四）违反安全操作规程
施工工程中的方法，指在工程项目建设中所采取的技术方案、组织措施和施工组织设计。在方法上出现的问题往往是比较多的，如制定安全施工方案，不能严格执行，不注意施工过程的安全管理，不制定切实可行的预防措施，出了问题才去处理，影响了工程的施工安全。例如：非机械动力工擅自操作机械，造成机毁人亡；非电工乱拉扯电线，不通过漏电开关，发生漏电事故时漏电开并不起作用，造成触电身亡；电工在接线时，不将电闸关闭，带电操作，造成触电身亡；民工不戴安全帽，穿拖鞋上脚手架进行操作作业，不小心失足，造成坠落死亡；民工在绑脚手架和支外墙模板加固时，不系安全带，加上临边防护不严，时有坠落死亡事故的发生；高空拆架拆模，架杆、模板往地上扔，扔不下就用脚踹，脚蹬空随之坠落；为抢工程进度，进行大规模施工，强令民工连续作业，造成民工疲劳过度，操作时注意不集中，头昏眼花不慎坠楼死亡。以上违反安全操作规范的行为往往在建筑工程的施工过程中屡见不鲜，导致工程施工存在严重的安全隐患。
二、建筑工程施工安全管理的措施
（一）规范建筑业分包管理，完善安全法规
加强总包，分包的资质谁和管理。一个项目，严禁业主方肢解分包，严禁多次转包，加强总承包商对分包的管理。加强安全法建设，对存在违章指挥，不为施工操作员提供可靠的安全防护设施用品，强令民工冒险作业，长期连续作业的责任人，要依法追究其责任。施工企业对目前有的法规制度的基础上，认真总结经验，加强适合本企业生产管理工作实际的法律，标准和制度的补充完善，使企业的安全生产管理工作有法可依，有章可循，尽快步入规范化、制度化轨道。
施工单位在开工前必须针对本工程的特点，应对本工程施工全过程进行系统分析，根据现场情况建立安全管理体系，公司、项目部、班组均有人负责安全，责任明确，层层把关。对危险较大的部位编制专项安全方案，对容易出现安全问题的地方应有应对措施。方案须经监理单位审批同意后方可实施。整个项目工程应实行项目经理负责制，安全责任层层落实到人。监理人员要仔细审查施工单位的施工安全管理是否有相应的安全施工技术标准，健全的安全管理体系，施工安全检查制度，安全施工方案及安全管理制度，并督促施工单位严格按方案施工。
（二）健全安全组织机构，提高管理、施工及操作人员的素质
1、建立健全安全组织机构。施工企业一般都有安全组织机构，但必须建立健全项目安全组织机构。确定安全生产目标，明确参与各方对安全管理的具体分工，安全岗位责任与经济利益挂钩，根据项目的性质规模不同，采用不同的安全管理模式。对大型项目必须安排专门的安全总负责人，并配以合理的班子共同进行安全管理，建立安全生产管理的资料档案。实行单位领导对全施工现场负责，专职安全员对部位负责，班组长和施工技术员对各自的施工区域负责，操作者对自己的工作范围负责的“四负责”制度。
2、提高管理、操作人员素质及加强安全教育管理。管理及操作人员自身的素质的高低对安全施工起决定性的作用，一个建筑施工企业，如果拥有高素质的管理、施工及操作人员，那么该企业的施工安全才会有保证。否则这个建筑施工企业的安全就难于保证。因此，建筑施工企业想使自己承担项目的安全得到保障，领导者必须要有“百年大计，安全第一”的思想，同时提高管理及操作人员素质，从而确保安全并在激烈的竞争中立于不败之地。
3、搞好员工培训，提高员工的素质和安全意识。要定期对现场施工人员进行施工技术、安全知识等方面知识的教育和培训，提高施工人员的素质。对危险作业过程严格按作业指导说明组织施工，施工人员需经培训并取得资格。如起重工、电焊工、电工等特殊工种必须持证上岗，杜绝无证作业。一般工种也要求施工人员熟悉环境，做好自身的安全防范，坚决杜绝施工过程中由于施工人员违章操作而导致的安全事故。对基坑工程、模板工程等危险性较大的分项工程应有安全施工方案，并且安全施工方案必须实行分级审批制度，并根据现场情况进行调整。在工程实施过程中，根据出现的新情况、新问题及时完善安全施工方案。力求使方案技术可行，经济合理，操作方便，针对性强，有利于保证安全，提高工程质量，加快进度、降低成本。让每一个员工懂得安全知识，掌握安全技能，实现自己的安全行为责任，做到：凡是进入施工现场的所有人员必须进行安全法律、法规、安全操作技能学习，并进行严格考核，合格手，方可进场；对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗；对进入施工现场持证的架子工必须定期进行检查；对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚；对施工生产中违章操作员工一律停工，并根据不同情况进行处罚。
（三）加强原材料进场及施工机械的管理
第一，提高采购人员的素质和质量鉴定水平，选择有一定的专业知识和责任心强的人员来担当该项工作；采购材料要掌握材料信息，综合比较，择优进货。进场材料须在合格的供货厂家或有信誉的商店采购，所采购的材料必须有出厂合格证、材质证明书、生产许可证、检测报告。施工企业应定期对供货商进行评审、考核。材料进场时，工地负责人应会同业主方、监理方等有关人员进行联合验收。检查说明书、合格证、检测报告、生产许可证等书面材料和实物的质量，对安全帽、钢管、扣件等应进行见证取样及复试，复试合格后，材料方可用于工程。
第二，施工机械设备进场时须提供合格证、质量证明书、说明书，起重机械设备安装时，须有安装资质的单位来安装，安装完毕后由具有资质的专业检测单位进行检测，检测合格后方可投入使用。设备投入使用前，施工单位应建立施工机械设备管理制度，落实加强日常维护保养工作，监理人员定期检查安全保险装置、防护装置，消除安全隐患，保证设备正常运转。
（四）加强施工过程的安全管理
由于工程的复杂性，施工过程中涉及的工种较多，作业面广，对每一个操作人员进行跟踪管理是不现实的，在工程中往往会由于某个操作人员的疏忽而产生安全问题。因此，施工单位要建立严格的安全交底及日常检查制度，在施工前对每个操作人员做好交底工作。施工时，安全员要加强现场巡查。监理人员加强日常巡视，并定期组织相关人员进行现场安全检查，及时发现、处理安全隐患，从而确保工程施工的安全。
建筑工程施工安全工作要常抓不懈，要不断加强人员的安全教育及材料、施工机械的管理。在建筑工程施工过程中严把安全关，才能有效地提高安全管理水平，确保工程施工的安全。
三、结束语
施工企业安全管理，是一个系统的动态管理进程，它包括安全组织和安全意识，企业只有综合利用这些手段，才能取得有效的结果。加强安全管理，首先必须建立科学的安全规章制度，而且这些制度要随着施工技术的发展而不断变化，使之与新的施工技术相配套。同时企业要加大对安全管理的投入，使之与生产能力相吻合，使安全生产责任制逐级落实到每个工作岗位和每个人头上。并经常性地开展和利用形式多样的安全生产法规知识宣传活动，努力提高建筑职工和广大从业人员的安全素质，切实做到安全生产，警钟长鸣。
参考文献：
1、冼辉新.分析建筑工程施工发生安全事故的原因及预防措施[j].科学之友,2010(6).
2、林伟雄.浅谈发挥建筑施工安全监管机构的职能作用[j].中华建设,2010(7).
3、李兴怀.从4m1e因素谈建筑工程施工的安全管理[j].建筑安全,2011(1).
关键词：建筑工程；安全管理；现状；对策
中图分类号：TU761文献标识码： A 文章编号：
1 引言
安全，是企业经营的关键因素，是国家发展的重要支撑，是人类社会的基本保障。它是人文思想、科学技术和管理水平的集中体现，是一个值得不懈探究的永恒命题。对于建筑施工企业来说，安全是重中之重的话题。近几年来，我国的建筑工程的施工安全问题频出，造成了严重的人民生命安全和财产安全。分析建筑工程施工中的安全事故原因，探索安全管理方面的对策，有利于加强安全生产，有利于建筑企业的和谐发展。
2 建筑工程施工中的安全管理现状和原因分析
建筑工程施工的安全问题一直是社会关注的问题，严峻的安全生产形势归结于施工的安全管理。安全管理是施工管理的重要组成部分，是控制施工设施和施工人员具体状态的主要依据，有效的安全管理能减少工程施工过程中的不安全因素，降低事故发生率，有效地保障了人身安全和财产安全。目前，我国建筑工程施工中仍存在诸多问题亟需解决。
2.1 政府有关部门监管不力，相关体制不健全
一是缺乏统一的、行之有效的、适合长远发展的安全管理体制。我国的建筑企业铺天盖地，绝大多数企业都有在当地政府指导下制定的安全管理制度，但是存在制度老套不更新、制度与现实不符、执行困难等方面的问题。现在的建筑企业要想获得长远发展，就必须要遵循现代企业的发展规律，各方面的要求和标准都要随之提高，特别是安全管理制度更要往现代企业标准靠拢，与国际化接轨。现在的一些安全管理制度已远远不能够指导企业的安全发展，存在一些管理漏洞。这些问题的产生归结于政府对企业的指导不够。
二是法律体制不健全，执法不严。很多有关建筑安全施工的法律法规不健全，相对还处于比较滞后的状态，不能有效制约建筑企业的安全生产问题。与此同时，当出现安全事故时，通常出现有法不依、执法不严的情况，没有对企业责任人和安全管理责任人进行刑事责任或者民事责任的追究，往往以金钱补偿的形式了事。法律在一些企业家面前发挥不了应有的作用，保障不了施工人员的利益。
三是缺乏对建筑工程施工中安全管理的行业规范。安全管理在建筑行业中的地位举足轻重，应该有一个专业的管理标准。现在很多建筑企业的安全管理都是随便找个人负责，没有专业人员，处于分散管理状态。这样很容易模糊管理职责，达不到专人专项管理的要求。
2.2 建筑企业内部的安全管理不到位
一是有些建筑企业的领导缺乏安全管理的意识。建筑施工单位在建筑安全生产中处于主体地位，也是安全管理的核心。企业领导有无安全生产意识是能否做到安全管理的关键。但是很多企业领导缺乏安全管理的意识，只顾经济效益，为了经济利益对安全管理存在侥幸心理，甚至违规生产和操作，导致安全事故频发。
二是企业内部的安全管理制度形于虚设，缺乏实际操作和有效指导。建筑工程施工都应建立相应的安全管理制度，但是很多企业为了应付检查，仅仅是张贴了事，或者制度不健全，或者落实不到位，对于安全管理的职责没有落实到具体人员，奖惩不严、责任不明。当出现安全管理方面的问题时，没有严格按照制度检查、上报、整改，而是匆忙填补了事，这不利于分析数据、积累经验，甚至会麻痹施工人员和管理人员的安全心理，为后面的安全生产埋下隐患。
三是缺乏专门的安全管理机构和专业管理人员。每一个建筑企业的每一个施工工地都应该设立专门的安全生产管理机构和专业的管理人员，负责日常安全管理事务，是重要的安全生产的组织保证。但是，很多施工工地都缺乏缺乏专门的安全管理机构，专业管理人员也是配备不到位。这不仅不能贯彻落实国家制定的有关安全生产的制度，而且对施工人员的安全教育和培训也落实不到位，导致施工人员安全意识差、自我保护意识不高，加大了安全隐患。
四是在安全管理上的资金投入不足，缺乏安全生产保障。生产设备是企业的内部财产，同时也是生产操作的工具；生产环境是主要的施工场所，这些都是影响安全管理的因素。现在很多企业为了降低成本，购买不合格的生产设备，给施工人员配备的劳动防护用品也缺乏安全论证，施工现场更是乱七八糟，电线、钢筋、板砖无序堆放，不仅生产环境差，连施工人员的居住环境也不好。这些都给安全生产造成了很大的隐患，加大了施工风险，导致施工人员的健康受损，职业病频发。
2.3施工人员缺乏安全生产意识我国大部分建筑从业人员是农民工，他们的文化水平和技术水平都比较低，没有接受安全教育和安全培训，缺乏一定的安全意识和自我保护能力。在生产过程中存在违规操作设备、不佩戴劳动保护设施、缺乏一定的休息等问题，是安全管理工作的一大难题。
3 关于做好建筑工程施工中安全管理的几点对策
3.1 加强安全培训，提高安全生产意识
建立健全施工的安全管理机制，第一步是要做好安全培训工作，提高从业人员的安全生产意识。我们的安全生产工作最重要的是预防，而不是抢救，要把预防放在第一位。要加强建筑企业的安全意识，不仅针对企业领导，而且重点要针对一线的工作人员，比如施工人员和现场管理人员。要通过教育培训，增加安全意识，提高安全操作技能，增强安全生产规范。建筑企业要把安全生产放在第一位，经常举行教育培训活动，做到宣传到位、组织到位、操作到位，建立长效机制。只有意识到了，才有可能进行下一步的安全管理工作。
3.2 建立健全安全管理组织，落实安全管理制度
一要建立健全安全管理组织。建筑企业应该有专门的安全管理组织和专业的管理人员。这样有助于明确安全生产的目标，明确分工，落实责任。可以结合岗位职责和经济效益，建立分层、分级管理制度，横向、纵向监督机制，最大程度地建立安全管理网络，加大组织管理。
二要培养专业的安全管理从业人员。应该把安全管理作为一个行业来看待，培养专业的管理人员，专人专项把握安全管理职责。通过接受培训，安全管理人员可以把安全管理制度和细则，以及安全操作规范落实到一线的施工人员身上。专业的安全管理人员是施工过程中保证安全生产的一条基线，由点到面，保证所有施工人员和管理人员都有一定的安全管理责任意识。
3.3 要坚持进行安全生产检查，发现问题及时整改
建筑施工企业要把安全生产落实到实处，坚持进行安全生产大检查。企业领导和管理人员要对工程施工过程中的项目进行自查，尤其是安全管理的死角和薄弱环节，杜绝违规生产和违规操作。发现问题要及时整改，并且如实记录，以便进行数据分析，积累经验。在检查过程中要把发现的问题归结到具体负责人，做到奖惩有序，有效落实安全管理制度。
4 结束语
建设工程施工中的安全管理一直是备受关注的问题，一定要在建筑企业内部树立安全生产意识，坚持安全第一、预防为主的首要方针。要通过有效的安全管理保证人民群众的生命和财产安全，促进建筑企业的健康发展，确保社会稳定。
参考文献
[1] 李建国.我国建设工程施工安全生产基本状况及今后深化改革重点.建筑安全,2009,(12).
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