一、总体要求
深入学习贯彻落实关于安全生产重要论述和视察重要讲话重要指示精神，按照省州市党委和政府决策部署，严格落实“五个不能”要求，以坚决防范化解重大安全风险为目标，针对秋冬季节安全生产规律和特点，深刻汲取省内外典型事故教训，进一步树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，以更完善的源头治理、更严密的责任体系、更有效的防控措施、更严格的监管执法、更有力的基础保障，全面提升本质安全水平，严防各类生产安全事故发生，坚决遏制重特大事故，为经济社会发展创造良好安全环境。
二、主要任务
全市安全整治“秋冬会战”专项行动，重点突出季节性、针对性、全面性、关键性、创新性。突出季节性，针对三次台风过境袭击带来的不利因素，紧盯秋雨秋汛、暴雪冰冻等极端天气易发，国庆节、春节、“两会”等重点时段较多，秋季旅游、冰雪旅游回暖升温，生产经营越发活跃等特点，盯住重点，整治难点，消除弱点；突出针对性，深刻吸取去年以来长春“1.30”燃气爆炸、白城“10.14”建筑坍塌、通化“12.21”道路交通和省外等秋冬季节典型事故教训，举一反三，全面做好重点领域安全防范；突出全面性，各社区开展全覆盖大排查大整治，最大限度地消除死角、盲区;突出关键性，紧扣辖区小微企业、个体工商户安全主体责任落实这个关键，进一步建立完善自我约束、持续改进的内生机制，实现风险隐患排查整治自主化、常态化、制度化、规范化;突出创新性，坚持长效制度机制建设贯穿始终，持续做好疫情防控常态化条件下安全监管，完善“互联网+监管”模式，夯实街道、社区等基层安全基础，全面强化系统化、根本性安全治理。
(一)危险化学品。全面落实《州安全生产委员会关于印发州关于全面加强危险化学品安全生产工作实施方案的通知》(延州安委[2020]16号)和《中共州委办公室州人民政府办公室印发(州关于全面加强危险化学品安全生产工作任务清单>的通知》和危险化学品企业隐患排查治理导则要求，配合行业主管部门督促危险化学品企业加强生产环境监管，落实安全措施防止事故发生。
(二)道路交通。针对秋冬季节降雨、降雪、冰冻天气增多，道路交通安全风险隐患增大的实际，利用微信网格开展驾驶员安全教育宣传，引导辖区居民对私家车加强车辆维护保养。
(三)建筑施工。结合当前老旧小区改造工作，配合主管单位督促施工单位严禁雨雪、大风天气强行组织施工，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度等施工行为;深刻吸取山西襄汾“8.?29”重大坍塌事故、前郭县哈拉毛都镇“9.?10”民房坍塌事故教训，全面排查老旧小区违建等房屋风险。
(四)消防。针对秋冬季室内活动增多的实际，在中秋、国庆、春节等重要节日节点集中配合相关部门对辖区内商场市场、宾馆饭店、文化娱乐场所、学校及幼儿园、养老机构、医疗卫生机构、宗教活动场所开展排查整治，及时消除火灾隐患。劝阻老旧小区堵塞消防车通道行为，清理楼房消防通道杂物，加强宣传检查，预防电动自行车、电器火灾发生。抓好老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡接合部等老旧场所的突出安全风隐患整治。
(五)烟花爆竹。针对元旦、春节及节前等重点时段烟花爆竹销售旺季的实际情况，加强居民焰火燃放安全宣传，对发现的非法贮存、经营烟花爆竹等违法违规行为及时向相关部门举报。
(六)学校和幼儿园。对辖区内私立幼儿园校舍进行检查，排查是否为危旧房屋，开展安全隐患排查，督促隐患整改。
（七）供热安全。引导居民对室内供暖设施等各个部位进行全面排查。发现漏水隐患及时与供热部门联系维修。
三、方法步骤
根据要求全市安全整治“秋冬会战”专项行动从2020年9月25日至2013月10日，分三个阶段进行，
(一)全面部署(2020年9月25日至9月30日)。
各社区要结合实际制定具体实施方案，明确任务，落实责任，细化措施。
(二)全面整治(2020年9月29日至2021年2月25日)。
各社区引导辖区企业、个体工商户、居民开展隐患自查自纠，督促整改。
(三)全面提升(2021年2月26日至2021年3月5日)。
各社区对安全整治“秋冬会战”专项行动开展情况进行总结，对存在的问题进行梳理，上报街道。
四、工作要求
(一)强化政治站位。开展安全整治“秋冬会战”专项行动，是深入贯彻落实关于安全生产重要论述和视察重要讲话重要指示精神的重要举措，是有力推动全市安全生产专项整治三年行动的重要抓手，是全面防范化解秋冬安全风险的重要招法，必须高度重视，精心组织，坚决遏制较大事故。
(二)强化整治实效。各社区要加强组织领导，紧盯重点领域、重点地区、重点单位、重点部位和关键节点，坚持从严从实，发现隐患认真督促整改，对拒不整改的，一律上报相关主管部门。
(三)强化宣传引导。各社区要充分利用微信网络、社区宣传栏、LED屏等宣传手段，广泛宣传和普及安全生产知识和常识，形成强大宣传声势，营造浓厚舆论氛围。同时，积极发动群众监督和参与专项行动工作，切实提升全民安全意识和防范能力。
一、总体要求
深入贯彻关于安全生产重要批示指示精神，认真落实省、市、县政府决策部署，以坚决防范化解重大安全风险为目标，以“明责任、强监管、治隐患、防风险”为主线，突出治理“安全生产责任落的不实、监管工作存在盲区漏点、隐患排查治理不力、安全风险管控不到位”等问题，坚持责任明确、标本兼治、统筹推进，全面推动层层落实安全生产主体责任，为我县建设行业稳步推进打下良好的基础。
二、行动内容
1、部门监管责任。局各安全生产行业监管单位是否严格落实安全生产主要责任，是否严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁监管谁负责”的要求；是否建立并落实安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防性工作机制；督促建筑企业落实安全生产主体责任，督促整改事故隐患；是否开展安全生产宣传教育和培训工作等。
2、企业主体责任。看是否严格执行《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》40条刚性要求。是否落实本企业主要负责人及其他分管负责人、各部门负责人、岗位作业人员、其他从业人员等岗位人员的安全生产责任制；是否落实各项安全管理制度；是否落实安全风险分级管控制度；是否开展安全生产标准化建设工作；是否按要求组织本企业从业人员进行安全培训和应急演练；是否落实设备设施安全管理，对安全设备进行经验性维护、保养、检测；是否做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”等。
三、整治重点
加强秋冬季建筑施工收尾期安全监管，组织开展以防坍塌、坠落、触电、起重伤害等为重点的安全专项整治；落实基坑工程、脚手架工程、模板工程及支撑体系、起重机械及安装拆卸工程、地下暗挖工程、高处作业吊篮工程等安全防范措施及危险性较大分部分项工程的隐患排查。加强对施工现场及临时设施消防安全检查及隐患排查，加强塔吊、升降机等机械设施避雷、防触电装置检测，强化施工现场管理，严格落实人员防护措施，严厉打击违章指挥、违规作业行为。
三、方法步骤
从2020年9月10日至2021年3月10日，共三个阶段。
第一阶段：统筹推进，动员部署。（2020年9月10日至9月30日）
1、各行业主管单位及建设、施工企业要结合实际制定具体实施方案，成立机构，明确任务，落实责任，细化措施。
2、逐级召开动员大会，部署秋冬会战专项行动。
第二阶段：全面检查，深入整改。（2020年10月1日至2021年2月28日）
1、各企业全面自查安全问题和隐患，摸清底数，内部公布，建立清单，登记造册。坚持边查边治，制定整改措施，落实整改责任、措施、时限、预案，确保整改到位。
2、安全生产监管单位要制定检查表，详细列明检查事项、具体内容和检查标准，深入企业开展对表检查，对存在重大安全隐患的企业要做到检查全覆盖。
3、专项行动期间，局专项领导小组会不定期的进行暗查暗访。
第三阶段：总结经验，完善机制。（2021年3月1日至2021年3月10日）
1、深入研判存在的突出问题，制定并落实整改措施，逐条逐项整改到位。
2、研究建立强化安全监管、深化安全整治、推进安全发展的长效机制，加快实现安全监管工作制度化、标准化、规范化。
四、相关要求
（一）加强组织领导。各企业要充分认识开展秋冬安全治理专项行动的重要性和必要性，主要负责同志要亲自部署安排、亲自组织实施、亲自跟踪问效，确保专项行动各级要求落到实处。
一、指导思想
深入贯彻对东北振兴工作的重要指示精神，认真落实党中央、国务院安全生产工作重大决策部署，深刻汲取长春长生问题疫苗案件教训，按照“全覆盖、重实效、零容忍”’的总体要求，以“压责任、强监管、补短板防风险、保安全”为主线，深入开展秋冬安全整治大会战，对责任再压实、问题再排查、隐患再整治，有效解决责任落实不到位、防范措施不到位、隐患整治不到位、监管执法不到位等问题，以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，切实减少一般事故，有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故。
二、任务目标
按照标本兼治、重在治理，多管齐下、协调联动，依法打击、务求实效的原则，综合运用法律、行政、经济、教育等多种手段，围绕安全生产治理年、全省安全生产问题排查及整改专题视频会议、市安委会第四次全体（扩大）会议、安全生产巡查督查问题整改等年度重点工作开展安全整治，突出“七查七治”。
（一）压实安全责任方面。排查贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《省党政领导干部安全生产责任制实施细则》、安全生产“三个必须”原则,企业安全责任、投入、培训、管理和应急救援“五到位”情况，整治未照单履责、失察失管、上热下冷和企业全员安全责任制不完善、隐患不整治、风险管控不到位问题，使从上到下、从政到企的责任链条“拧紧扣死”。
（二）九大专项治理方面。排查危化、“两客一危”车辆、电气线路、建筑施工、非煤矿山、粉尘和液氨、城市燃气、社会福利机构、消防9大重点领域专项治理行动开展情况，整治工作进展缓慢、长效机制缺失、工程项目推进滞后等问题，切实推进安全生产“标本兼治、重在治本”。
（三）“五个一”工程方面。排查一业一规、一企一标、一岗一责、一人一卡、一日一醒“五个一”工程建设活动在规模以上企业全覆盖和其他企业全启动情况，整治部署不到位、指导不得力、建设活动与实际情况相脱节、工作走过场等问题，切实提升企业本质安全水平。
（四）安全监管执法方面。排查负有安全生产监督管理职责的部门在检查执法处罚、事故调查处理、责任追究、落实“四个一律”惩治措施等方面情况，整治监管执法失之于宽、失之于松、失之于软，抓得不够严、看得不够紧、措施不够硬和有案不立等问题，筑牢全方位、全链条监管防线。
（五）安全源头管控方面。排查贯彻落实《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南全面加强安全生产源头管控和安全准入工作的指导意见》、高危项目联合审批和项目立项、规划设计安全风险评估制度等方面情况，整治无力有效管控的重大安全风险未实施“一票否决”、高危项目核准选址安全把关不严、未建立联合审批机制等问题。
（六）社会监督体系方面。排查健全安全生产举报投诉处理机制、畅通“12350”举报投诉平台功能等方面情况，整治举报受理、转办、查处、问责、奖励等制度不完善和有案不查、有责不追、跟踪督办不及时、举报奖励不到位等问题，切实确保群众举报件件有回音、事事有结果。
（七）应急救援管理方面。排查应急救援预案制定、演练、应急物资储备、应急值守等方面情况，整治预案缺乏实用性和束之高阁、重“演”轻“练”、物资储备机制不完善、应急值守不到位、信息报送不及时等问题，切实守住安全生产最后一道防线。
三、整治范围
秋冬安全整治大会战突出全面性、季节性、针对性。
（一）消防。深入开展秋冬火灾防控工作，统筹推进电动自行车、博物馆和文物建筑等消防安全专项整治，加大养老福利、学校医院、洗浴汗蒸、公共娱乐等人员密集场所，以及易燃易爆、“三合一”、群租房、老旧住宅、农村村屯和“九小场所”等火灾防控薄弱场所和区域排查检查力度，持续深化大型商业综合体、高层建筑和电气火灾综合治理。有针对性开展重大节日和重要活动期间消防安全保卫。组织森林、草原火险隐患排查整治，加大监测巡查力度，对火灾易发地段实施重点防范。
（二）冰雪旅游。加强旅游景区安全监管，强化景区内危险地段、重要景点安全措施和游客服务中心、餐饮游乐场所、购物场所以及宾馆、饭店、歌厅、影院等人员密集场所隐患排查治理。加大滑雪等高风险旅游项目和冬季渔业捕捞等重大旅游节庆活动的安全管控力度。强化旅游景区和大型冰雪娱乐活动流量控制，制定分流措施，及时疏导客流。
（三）学校和幼儿园。集中力量对学生宿舍、教室、礼堂、食堂等人员密集场所和实验实训基地等重点区域开展安全隐患整治。充分考虑雨雪、大雾、冰冻、大风、寒潮等天气可能造成的影响，对学生上下学交通和校车组织全面检查，严厉打击校车无证、超载违法违规行为。严格冬令营等大型学生活动的审批和管理。
（四）养老服务机构等场所。依法督促养老服务机构、救助机构等场所落实安全主体责任，加强用火、用电、用气管理。排查烧煤、烧柴、烧气、使用太阳能等环节的不安全行为，坚决杜绝非法安装和使用锅炉、电暖器、红外辐射取暖器等设备，严禁使用不合格的劣质电器产品，整治电气线路铺设不规范、用电负荷超额、未设短路保护装置、私拉乱接电线、未按规定定期检测电气线路和设备等问题。
四、乡秋冬安全整治大会战领导机构
五、方法步骤
从2020年9月1日至2021年3月30日，为期半年，共三个阶段。
第一阶段：制定方案，全面部署，广泛动员。（2020年9月1日至11月30日）
1、各结合实际制定具体实施方案，成立机构，明确任务，落实责任，细化措施。
2、逐级召开动员大会，部署秋冬安全整治大会战，动员全乡上下全面推进隐患排查治理。
3、开展广泛性宣传，发放安全责任告知书。
第二阶段：自查自改，深入检查，全面整治。（2020年11月30日至2021年1月20日）
1、各有关部门、各类企业全面自查安全问题和隐患，摸清底数，内部公布，建立清单，登记造册。坚持边查边治，制定整改措施，落实整改责任、措施、资金、时限、预案，确保隐患和问题整改到位。
2、结合实际制定检查表，详细列明检查事项、具体内容和检查标准，深入企业开展对表检查，对高危行业领域企业要做到检查全覆盖。
3、从11月20日起，每10天报送一次安全整治统计报表和工作进展情况，2020年12月18日和2019年3月18日前分别报送阶段性情况。
第三阶段：总结经验，完善机制，巩固提高。（2021年2月20日至2021年3月30日）
1、深入研判存在的突出问题，制定并落实整改措施，逐条逐项整改到位。
2、研究建立强化安全监管、深化安全整治、推进安全发展的长效机制，加快实现安全监管工作制度化、标准化、规范化。
六、工作措施
开展秋冬安全整治大会战，是安全问题排查整改的持续延伸，是巩固安全生产形势的重要载体，切忌形式主义、摆花架子，要创新招法，把握主动权，打好主动战，确保事故起数、死亡人数持续“双下降”，坚决遏制重特大事故。
霜降刚过，秋种工作已基本结束。经县委常委（扩大）会议研究，决定召开这次会议，对今年秋冬水利工程、林业会战、秋季税费征收和农民负担监督管理等六项工作进行安排部署。根据县委、县政府研究的意见，我讲六个方面的问题。
一、关于秋冬水利工程和水费征缴工作
水利是国民经济的命脉。对于我县来说，水利不但关系到农业和农村经济的发展，而且直接影响到工业经济发展和招商引资“六低六足”优势的体现。近年来，为缓解水资源供需矛盾，县委、县政府立足实际，带领全县人民大力实施“水利兴县”战略，水利设施明显改善，水利工程体系框架基本形成，农业抵御自然灾害的能力大为提高。但是，我县地域广袤、引水战线长，黄河水含沙淤积量大，水利工程维护和配套任务繁重。为此，县委、县政府决定，今年秋冬集中安排一批影响全县大局的乡村水利工程，进一步完善配套水利工程体系，改善引蓄条件，为夺取农业丰收奠定基础。
（一）指导思想和原则。今年的秋冬水利安排，着眼于形成“少用黄河水、多用河道水、巧用周边尾水”的多水利用格局，以改善农业生产条件、提高农业整体抗灾能力为目的，坚持“先急后缓、突出重点，注重实效、量力而行，统筹规划、分步实施”的原则，实施引、蓄、供、排、导综合治理，最大限度地挖掘利用有效水源，进一步改善全县农业生产和群众生活条件。
（二）工程内容。今年县里统一组织实施的乡村水利工程包括土方工程和建筑物工程两大项。土方工程包括潮河干清淤治理、马新干清淤治理、小开河北分干清淤治理、小开河南分干清淤治理、市小开河沉沙池清淤治理、下河利国群众吃水改造土方工程共6项，另外还有20*年尾欠工程，总计治理长度89.6公里，动用土方100万方。建筑物工程包括太平河导污工程和下河、利国群众吃水改造工程。太平河导污工程新建排水闸、导污涵洞各1座，投资179.56万元。下河、利国群众吃水改造工程需铺设供水管道12.5公里，动用土方10万方，总投资147.1万元，采取县乡联办，以乡为主的办法；为确保质量，县财政补助资金待工程竣工验收后再予拨付。
近年来，与县水利设施配套的乡村水利工程由于维护不到位，萎缩严重，致使水资源利用率大大降低。因此，各乡镇要抓住机遇，充分利用剩余的“两工”工日，找准制约瓶颈，搞好规划和建设，解决“干渠有水、支渠水小、毛渠无水”的局面，使乡镇工程与全县整体水利工程框架相衔接、相配套。
（三）组织领导。为加强对今年秋冬水利工程的领导，县里成立秋冬水利工程指挥部，县委、县政府分管领导分别任政委和指挥，县政府有关部门负责人、各乡镇乡镇长和工程技术人员为成员，具体负责整个工程的领导、协调和实施。各乡镇也要成立由乡镇政府主要负责同志任指挥的强有力的领导机构，确保各项工作到位。有关乡镇要切实做好迁占工作，为工程施工创造良好的施工环境。对建筑物工程，要严格落实招投标制度、工程监理制度和审计制度，保证工程质量。指挥部要及早召开施工会议，对各项工程进行安排部署，早行动、争主动，倒排工期，扎实推进，各项土方工程务于11月28日前竣工。
（四）圆满完成水费征缴工作。水费是保证引水和水利设施维护的基本费用，要保证及时收缴。今年雨水丰沛，群众灌溉用水减少，经县委、县政府研究，决定减征水费总额的10%，原则上用于减轻农民负担。水费降低问题根据实际情况由乡镇掌握，县里审批的负担方案不再变更。水费上缴直接关系到明年引水，并且上级河务、水利部门改变了水费征缴方式——“先拿钱再放水”。因此，各乡镇务于11月5日前完成征缴任务并足额上缴，不允许任何乡镇以任何理由拖欠。这是讲政治、讲大局的体现，是执政能力的具体表现，也是真正与县委、县政府保持一致的体现，是政治纪律，请各乡镇党委书记、乡镇长高度重视，认真对待。
二、关于秋冬林业会战
今年春季，全县上下克服重重困难，齐心协力，扎实苦干，一举扭转了去年林业生产的不利局面，取得了林业考核全市第二名的好成绩，得到了市委、市政府和上级主管部门的充分肯定。刚才，县委、县政府隆重表彰了荣获前三名的乡镇。同时，从今天起，开始兑现苗木补助。为了提高造林成活率和保存率，县委、县政府决定拿出补助款的30%，等明年按保存率检查结果予以发放。希望各乡镇不松劲，不懈气，圆满完成今年秋冬的林业会战任务，力争在市里的考核中实现“保三争二”的目标。
（一）今年秋冬林业生产任务。按照市政府部署，结合我县实际，确定我县今年秋冬林业生产的任务目标是：新建高标准农田林网4万亩，完善农田林网2万亩；沟、渠绿化28公里；绿色通道全面完成县级以上公路的绿化补植，乡村绿化完成255公里，完成市里安排的高速公路绿化任务；村庄绿化补植完善春季安排的20个示范村，新完成14个村、14处学校的高标准绿化；发展冬枣面积2万亩；实施封滩育林1万亩。
（二）提高思想认识，进一步增强打赢秋冬林业会战的紧迫感。市委、市政府对秋冬林业生产高度重视，10月19日专门召开会议进行了安排部署，提出了很高的要求。同时，秋冬林业会战面临着群众积极性不高、时间紧、任务重的困难。因此，县委、县政府把林业生产确定为秋冬农业和农村各项工作的重中之重。各乡镇、各有关部门一定要增强政治敏锐性，增强责任感、紧迫感和压力感，认真总结春季林业生产的经验，查找工作中存在的问题和不足，以扎扎实实的工作措施，确保各项任务的圆满完成和既定目标的实现。
同志们：
国家森防指对秋冬季森林防火工作非常重视，于9月16日专门召开会议进行安排部署。全国会议结束后，省林业厅及时向省政府写出专题报告，沈小平副省长在报告上作出重要批示：要求各级各有关部门务必高度重视秋冬季森林防火工作，采取得力措施，确保防火安全。而且还特别要求省林业厅要在认真准备的基础上，在9月底前召开全省秋冬季森林防火工作会议进行动员部署。为贯彻落实全国秋冬防会议和沈小平副省长重要批示精神，厅党组研究决定，今天召开这次视频会议，主要目的有两个：一是安排部署秋冬防工作，确保完成全年森林防火任务目标；二是做实森林防火各项基础性工作，为打赢明年春防攻坚战奠定基础。所以说，这次会议既是对全省秋冬季森林防火工作的一次动员会，也是做好明年春季森林防火工作的准备会。
今年春防期间，在省委、省政府的正确领导下，在全省各级各部门特别是林业部门广大干部职工的艰苦努力下，我们抓封山、搞打击，强队伍、重扑救，增投入、严责任，采取了一系列行之有效措施，成功经受住了大风天气多、地表可燃物多、野外用火多和防火期延长等多重考验，实现了森林火灾次数的大幅下降和因灾损失的大幅降低。据统计，全省共发生森林火灾50起，过火面积385公顷，受害森林面积36公顷，同比分别下降40%、81%和84%，没有发生重大以上火灾、没有重大人员伤亡、没有发生“进京火”，得到了省委、省政府主要领导和国家森防指的充分肯定。为扎实做好秋冬防工作，确保不出大的问题，受海洋厅长委托，我讲三点意见。
一、充分认识森林防火面临的严峻形势
当前，国庆长假即将到来，十八届三中全会也将于11月份在北京召开，我省秋冬季森林防火工作面临极大压力，形势异常严峻，任务非常繁重，突出表现在以下几个方面：
（一）气候物候条件十分不利。根据省气象局的预测，今年秋冬季除北部地区外,我省大部分地区降水量将比常年偏少1-2成,平均气温比常年偏高,初霜期比常年偏晚4-6天，而且大风天气较多,森林火险等级较常年偏高；加上多年来封山禁牧的原因，林下各种可燃物严重超载，尤其这两年夏季雨水多,林草生长茂盛,入秋后草枯叶落，给森林防火带来重大隐患，发生重特大森林火灾的机率进一步加大。
（二）特殊地理区位尤为敏感。河北内环京津，区位特殊，担负着首都“防火墙”和“护城河”的重大政治责任。今年9月初国家森防指在张家口召开了环京五省区市森林防火会议，对保首都、保安全提出了新的更高的要求，充分说明国家对河北特殊区位的高度重视。特别是党的十八届三中全会将于11月份在北京召开，首都安全倍受瞩目，我省森林防火面临极大压力。
（三）基础薄弱问题亟待解决。一是专业化程度不高，一些地方专业队建设标准低，管理松散，以水灭火、大型扑火设备、专用后勤装备、个人安全防护等高性能扑火机具装备短缺，战斗力偏弱；二是信息化建设不快，有的地方对森林防火信息化建设认识程度不够，一些市县不能按规范要求进行建设，有的降低建设标准，还有的甚至挪用专项资金，严重影响了信息化建设进度；三是基础设施依然落后，林火阻隔、林区道路等基础设施建设，或正在规划，或资金短缺，或政策缺位，多数地方进展缓慢，与日益严峻的防火形势不相适应。
另外，从今年春防情况来看，我省的防火工作还存在一些不容忽视的问题：个别地方、单位对森林防火重要性、艰巨性认识不足，思想麻痹，工作松懈；一些地方扑火预案可操作性不强，应急处置机制不完善，扑救组织指挥不科学；有的市县政策支持不到位，资金投入不足，防火装备设施较差，等等。
面对这些新情况、新问题，我们必须保持清醒认识，引起足够重视，积极采取措施，认真进行整改，进一步提升综合防控能力，努力夺取今年森林防火工作的全面胜利。
二、扎实做好秋冬季森林防火工作
今年秋冬季，我省森林防火工作的总体要求是：以科学发展观为指导, 以党的群众路线教育实践活动为动力，坚定不移地走依法治火之路、科技防火之路、专业扑火之路、群防群控之路，切实强化各项防扑火措施，加快推进森林防火信息化建设，着力提升森林火灾综合防控水平，确保国庆节期间森林防火安全，确保十八届三中全会期间不出任何问题，确保圆满完成全年任务目标。秋冬防期间，要重点抓好以下几项工作：
（一）采取严格的火源管控措施。一要突出三项管控重点。会后，各地护林员、检查站、了望哨、巡逻队要全部上岗到位，对环京地区、国有林场、风景旅游区、火灾多发区等重点地区，要加强巡查，不留死角；对“十一”、十八届三中全会、元旦、春节等重点时段，要投入重兵，严加防范；对痴、苶、呆、傻、精神病患者等重点人群，要登记排查，严格管理。二要严打野外违法用火。要整合森林公安、林业行政、乡镇执法等力量，见灰就查、见烟就罚、见火就抓，最大限度杜绝野外随意用火行为。三要加大防火
宣传攻势。要以森林防火宣传周活动为载体，整合资源，创新机制，多形式、多渠道宣传相关政策法规和安全用火知识，及时曝光典型案例，大幅度增加宣传标语、碑牌，营造浓厚的森林防火氛围。
（二）开展全面的火患专项整治。这项工作是秋冬季森林防火的重中之重，开展这项工作的主要目的是为了减轻明年春防压力，可以说有利于秋冬防，更有利于明年春防，希望各地要高度重视。一要突出抓好可燃物清理工作。在秋收后至春防前，各地要集中人力物力，划分任务区域，明确责任目标，彻底清除坟边、林边、地边、矿边、隔离带内的各类可燃物，最大程度降低火灾发生几率。二要扎实开展火险隐患排查整改。排查工作要坚持纵向到底、横向到边，不留死角、不留盲区。对排查出来的隐患要立即整改，短时间内难以整改到位的，及时下达整改通知书，予以跟踪督办，确保在明年春防到来前彻底消除隐患。三要组织联合督导检查专项行动。要协调各级政府，组织相关部门组成联合工作组，深入基层和重点部位，督促防控措施落实，检查隐患整改效果，要做到真督真查，发现问题，解决问题。我们省厅也将根据各地秋冬防开展情况组织督导组进行检查。
（三）打造过硬的专业扑火队伍。重点是抓好“三支队伍”：一是市直专业森林消防队伍。要着眼于扑大火救大灾，建设和武装市直专业森林消防队伍，特别要学习借鉴秦皇岛市直专业队建设经验，重点加强以水灭火机具的配备，购置必要的高压水泵、细水雾灭火器等以水灭火设备，加强以水灭火、风水结合战法演练，提高扑火效率，使之成为扑救森林火灾的中坚力量。二是应急机动队伍。在今年春防处置平山“48”、承德“512”等较大火灾中，应急机动队伍跨区增援、专业扑救，使火灾在较短时间内被扑灭，有效减少了火灾损失。各地要按照省厅关于应急机动队伍组建要求，加快建设步伐，确保人员数量、车辆机具、机动能力三达标，明年春防发挥作用。三是县级专业队伍。要坚持标准化建队、规范化管队、军事化强队，加紧落实管理人员事业编制，足额保障队伍运行经费，切实提高队员工资待遇和社会保障水平。要学习借鉴承德建设模式，在重点乡镇派驻或建设适当规模的专业森林消防队伍，发挥“出动早、距离近、处置快”的优势，真正在扑火中担当起主力军的角色。
（四）建设完善的防火阻隔体系。各地要利用秋冬季节，抓紧做好林区阻隔带开设和防火道路建设工作，按照“先重点、后一般”原则，通过加快推进环京地区、跨省边界、集中连片国有林区防火道路建设，充分发挥防火道路阻隔林火和快速运兵的作用。通过有计划、有组织地实施人工隔离，将深山区大面积的林地切割划分成网格，在林场、村屯周边开设隔离带，并标绘上图，形成布局合理的森林火灾阻隔体系，防止火烧连营，做到有火不成大灾。
（五）做好充分的应急处置准备。一要抓紧修订完善应急预案。省防火办已将省级应急预案下发，各地要结合实际，及时修改完善本级扑火预案，确保与省级预案相衔接；要分级编制国庆和十八届三中全会期间森林火灾应急处置专项预案，开展实战演练。二要做好预警监测。定期会商气象部门，完善大风预警机制，遇有不利气候，及时预警。充分利用林火卫星监测系统技术优势，结合高山瞭望、视频监控、地面巡逻等手段，全方位、全时段监控火情。三要强化应急准备。自10月1日起，各级森林消防专业队伍要全部集中食宿、集中备勤，抓紧检修扑火机具，补充物资装备，加强车辆和通信设备管理。一旦发生森林火灾，要立即启动应急预案，地方领导要靠前指挥，专业队伍要迅速到达，物资保障要及时到位，组织指挥要科学有序。四要加强值班和信息报送。防火期内，各级防火办领导同志要亲自带班，工作人员24小时双岗值班；要严格执行火情报送制度，坚持“热点核查零报告”、“有火必报”和“报扑同步”，坚决杜绝“大火小报”、“故意迟报”和“隐瞒不报”，确保政令信息畅通。
（六）构建有效的责任落实机制。一是责任落实要全面覆盖。层层签订森林防火责任书，继续强化基层联防机制，大力推行农户联保制度，将防火责任落实到山头、地头和人头。二是政策支持要及时到位。各地、各单位要给予森林防火更多的政策支持，进一步加大资金投入，购置配备一批现代化、高性能的机具装备，不断提高专业森林消防队伍的战斗力，切实提升火灾扑救整体水平。三是考核奖惩要较真叫板。将防火责任目标纳入政府考核体系，严格考核结果运用。全面推行重点县、乡管理制度，对于工作不力、火灾多发、隐患突出的县、乡，进行集中整治，约谈政府领导，取消评先资格，建议主要领导和分管领导不得提拔重用。四是责任追究要绝不姑息。森林火灾虽属“天灾”，但多为“人祸”。对于发生的每一起森林火灾，都要进行责任倒查，凡因失职、渎职引发森林火灾的，严肃追究相关领导和人员的责任。
在这儿，我强调一下林区的治安稳定问题。林区治安稳定直接关系到我们的防火安全，矛盾激化会增加不稳定因素，加大人为纵火的发生机率。从这几年的实际情况来看，一些火灾并不都是生产用火和智障人员、老年儿童弄火引起，故意纵火呈增多的趋势，而且很难制止和发现。所以，我们要切实搞好林区内各项矛盾和纠纷的排查和化解，认真做好各种的调处工作，把苗头性问题及时解决在萌芽状态，确保林区治安稳定，确保林区社会和谐。这也是今年秋冬季各级森林公安机关的一项重点工作，要切实抓好。
三、加快推进森林防火信息化建设
信息化是当今世界的重要特征，是推动经济社会变革的重要力量。森林防火信息化建设是指在森林防火领域应用信息技术，采集、开发和利用信息资源，促进预防、扑救、保障和管理工作的科学发展，推动森林防火实现现代化的过程。它对于森林防火事业的科学发展具有重大而深远的意义。最近两年，我省重点加强了预警监测、火场通讯、地理信息、视讯调度、办公网络和信息指挥平台等信息化建设，取得了明显的成效，在预防和扑救火灾中发挥了越来越明显的作用。下一步，还要重点抓好以下几项工作：
（一）全面完成火险预警体系建设任务，为森林防火安上“风向标”。经过一年的紧张建设，全省已建成1个省级预警中心、16个森林火险因子采集站、76个森林火险监测站，我省火险预警体系已经基本形成。但张家口等市尚有3个森林火险监测站正在建设中。对已经完成建设任务的单位，要明确专业人员进行管理，并制定工作制度，加强技术培训，提高管理人员的业务水平和实际操作能力，保证这一体系的正常运行。对于还 没有建成的监测站点，要加快建设进度，严格按照要求完成建设任务。省防火办要进行跟踪督办，确保预警体系在火险预测预报中发挥更大的作用。
（二）高标准建设省市县三级信息指挥平台，为森林防火组建“智囊团”。省防火办已经下发了《关于推进全省森林防火信息指挥系统建设的通知》（冀林防办字[2013]39号）。各地要严格按照通知要求，对自身承担的网络及物理支撑平台、信息安全系统、地理信息系统软硬件、指挥室等建设内容列出详细的工作计划，尽快落实配套资金，解决项目建设用房和设备等问题，并明确专人负责组织协调和监督管理，按时保质保量完成各项建设任务。同时，各地还要配合省防火办统一搞好多媒体应急联动及调度系统、地理信息系统、视讯调度指挥系统等建设，将信息指挥系统提升到一个新的水平。
（三）突出抓好重点林区林火视频监控试点建设工作，为森林防火安上“千里眼”。森林防火视频监控系统是今年我省森林防火工作的重点建设项目，是提升全省火灾监测科技化、信息化水平的重大举措，省政府对此十分重视，庆伟省长亲自协调，省政府专门拿出4000余万元用于重点地区林火视频监控建设。请纳入试点建设的市县和单位珍惜这一机会，严格按照要求，积极做好项目选址、资金配套、设备安装等工作，确保年底前完成建设任务，明年春防正式投入运行。
市政府森林防火督查组：
我县认真贯彻落实李克强总理重要批示精神和全国秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议和全省、全市森林防灭火工作电视电话会议精神，9月12日全县秋冬森林防灭火工作会议召开后，认真按照上级要求，迅速抓好落实，并结合《全省秋冬季森林防灭火工作专项检查暨打击森林火灾违法行为专项行动方案》工作部署，通过进一步落实森林防火责任、切实加强森林防火宣传和强化野外火源管控等措施，全面落实各项工作措施，全力确保秋冬季特别是国庆期间全县森林防火安全。现就近期工作情况汇报如下：
一、积极动员部署，强化责任落实
9月12日上午，省、市秋冬季森林防灭火工作电视电话会议召开后，龙南经开区党工委副书记、管委会主任提名人选、县委副书记、县长提名人选刘勇同志立即主持召开全县秋冬季森林防灭火会议进行再强调、再部署。刘勇同志要求，全县上下必须充分认识森林防灭火工作的极端重要性，必须一把手亲自抓，必须一把手负总责，切实提高政治站位，引起高度重视，全力落实好各项工作措施，确保不发生森林火灾。当晩10时前，全县15个乡（镇、场）和相关责任单位均召开森林防灭火工作会议，迅速传达全国和省、市、县会议精神，认真按照相关的会议要求，对本单位森林防灭火工作再动员、再落实，确保责任落实到位，高效推动各项防火措施落到实处。
9月23日上午，县委常委、统战部长、森林防火副指挥刘建华主持召开全县森林防灭火电视电话紧急会议，各乡（镇、场）主要领导、林业工作站站长、护林员、半专业队队员在分会场参加会议，会上，刘建华部长通报了近期检查发现的问题并提出了整改要求。晓夫局长学习传达了《全省秋冬季森林防灭火工作专项检查暨打击森林火灾违法行为专项行动方案》文件精神，对我县当前特别是国庆期间的森林防火工作进行再动员、再部署。会后，刘建华部长率县林业局、县防火办人员深入桃江乡中源村深山林区农户逐家逐户张贴森林防火宣传单。
二、加强宣传教育，提高防火意识
各乡（镇、场）通过标语、横幅、警示牌、宣传车等方式大力宣传森林防火工作的重要性和火灾的危害性，各乡（镇、场）主要领导带领乡村组干部深入林区，确保每户林区农户家中《禁火令》和《森林防火告知书》发放张贴到每家每户，使森林防火的要求防火安全知识家喻户晓，人人皆知；县电视台、广播站每天3次反复宣传森林防火有关的法律法规和县政府颁布的《禁火令》；县多媒体中心、汶龙镇等单位通过微信公众号平台森林防火工作要求和相关信息，目前全县共20多期（个）微信推送；县气象部门及时森火险预警预报；全县各中、小学全部开设了森林防火安全教育课，通过“小手拉大手”活动，由学生督促家长禁止野外用火，起到了教育一名学生，带动一个家庭，影响一方群众的效果。据统计，目前，全县共出动宣传车200余车次，张贴横幅及标语400多条，全县发放和张贴《禁火令》、《森林防火告知书》等各类宣传品15万多份。
三、管住野外火源、消除火灾隐患
严格执行“五个禁止”规定，管死管住野外火源。严格落实县领导包乡镇，乡镇领导包村，村组干部包片，护林员包山头地块的网格化责任管理制，每个地段有人巡，每个山头有人防，每个重点区域有人守，每场火灾有人担责。县防火办加强巡查和督查工作力度，重点督查乡镇主要领导是否在岗在位、是否有野外违规用火行为、应急准备是否到位等工作。县防火办专门下发了《关于加强林区电力、电信等用电线路森林火灾隐患排查的紧急通知》的通知，要求切实加强林区输配电、通信等设施森林火灾隐患工作力度，严防线路老化、脱落等原因引发森林火灾事故。各乡（镇、场）及相关责任单位认真对照全省开展森林火灾风险隐患排查整治“十查十看”活动期间排查出的问题隐患整治到位，对森林火险高危区建立隐患台账限期整改销号。至目前，共排查火灾隐患20处，整改率100%。
四、做好应急准备，确保快速反应
严格落实各单位主要领导24小时带班值班制度，严格执行森林火灾“零报告”制度，县森林消防专业队全员在训，集中待命，全面进入临战状态，乡镇半专业队相对集中，全县村级应急分队及时补充二号扑火工具等装备物质20多万元，确保信息畅通和火情早发现、早处置。县防火办和乡（镇、场）针对当前防火形势和省森林防灭火指挥部发出的黄（橙）色预警，按预定方案、响应措施及时修订防火应急预案，确保指挥有方、调度有序。一旦发生火情，要求乡镇主要领导立即组织力量实施扑救，并于第一时间赶赴火场，靠前指挥，确保安全、科学处置火情。
结合当前工作需要，的会员“流星雨来了”为你整理了这篇打赢蓝天保卫战和生态环境突出问题整改工作汇报材料范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
1-11月份我区PM2.5累计浓度49.2μg/m3（考核数据），较去年同期下降了9.9%，截止到11月30日，空气优良天数达到253天，较去年同期增加53天。
区生态环境保护委员会根据上级文件和《颍泉区人民政府关于印发颍泉区打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》（泉政秘〔2019〕34号）精神，细化分解2020年重点工作任务，制定《关于印发<颍泉区打赢蓝天保卫战2020年重点工作任务>的通知》（泉环委〔2020〕3号）印发实施，统筹推进全区大气污染防治工作。
（1）持续开展烟花爆竹和大盘香禁燃禁放工作。出台了《颍泉区2020年度禁止燃放烟花爆竹和大盘香工作方案》、《颍泉区人民政府关于禁止燃放烟花爆竹和大盘香的通告》，成立了区烟花爆竹和大盘香禁燃工作领导小组，统一指挥、协调、督查、指导全区烟花爆竹和大盘香禁燃工作。1月15日，区政府召开2020年春节期间禁止燃放烟花爆竹和大盘香工作动员会，会议解读了《颍泉区2020年度禁止燃放烟花爆竹和大盘香工作方案》，部署了春节、元宵节期间禁燃禁放各项工作任务。建立“政府牵头抓总、部门各司其职、属地具体落实、社会全员参与、密切协同配合”的有效工作机制。在重点时段，要全员上阵，采取网格包保、交叉巡逻、死看硬守等方式，确保在划定的禁燃区域内零燃放。
制作了《颍泉区烟花爆竹和大盘香禁燃工作的通告》及录音等多种宣传材料15余万份，购置电子鞭炮 5千挂。通过共同努力，烟花爆竹和大盘香禁燃禁放工作基本实现零燃放，重点时段环境空气质量明显好于去年同期，取得了良好的社会效益。
（2）加强建筑扬尘的防治。受新冠肺炎疫情的影响，我区各类工地开工较晚，在做好“放管服”基础上，加强各类工地的扬尘污染防治工作，把建筑工地、拆迁工地、黑臭水体整治工地、小街巷改造、道路施工工地、装修工地等施工类工地全部纳入管理，严格落实施工工地6个100%。科技手段助力大气污染防治工作，我区聘请了安徽科创中光科技有限公司和安徽蓝盾光电子股份有限公司，加强重点区域大气污染防治工作。2家公司借助科技手段，安排专人排查发现存在的污染源，发现问题及时在颍泉区大气专项督查群里，各责任单位及时督促整改，对拒不整改或虚假整改的责令停工整改，并向市城管执法局移交处罚。
（3）扎实做好秸秆禁烧工作。
明确工作目标：2020年，我区实施农作物秸秆全年禁烧、全区域禁烧。
制定《颍泉区2020年秸秆禁烧工作方案》，成立由区政府主要负责同志任组长、分管副区长任副组长、区直有关单位为成员的区秸秆禁烧工作领导小组，统筹指导全区午季、秋季禁烧工作。5月21日，区政府召开“三夏”暨秸秆禁烧和综合利用工作会议，通报2019年禁烧工作情况和存在突出问题，印发禁烧工作方案审议稿，作出全面安排部署。5月27日，区委常委会听取全区秸秆禁烧工作情况汇报，审议通过禁烧工作方案，进一步推进禁烧工作。
截止到11月30日，颍泉区共发生市卫星火点16个，目前在全市三区五县（市）中是最少的。全区要继续深入开展秸秆“四离一集中”（离田、离路、离林、离沟塘河）工作，消除秸秆焚烧隐患。区财政在十分困难的情况下，2020年累计投入资金1836余万元用于秸秆禁烧工作。
（4）开展秋冬季大气污染防治攻坚工作。10月27日，市秋冬季大气污染防治驻点监督帮扶组进驻我区进行驻点帮扶，区环保委印发《关于成立2020-2021年秋冬季大气污染防治驻点监督帮扶工作综合执法保障组的通知》，从区生态环境分局、区城管执法局、区重点工程建设管理中心等单位抽调人员组成执法保障组，配合市帮扶组开展秋冬季大气污染防治攻坚工作，发现问题按照“属地”和“行业主管部门”原则进行双向交办，对整改不力或虚假整改的将移送纪检监察部门启动问责，保障整改效果。区环委办制定《颍泉区2020-2021年秋冬季大气污染防治综合治理攻坚行动方案》，并对方案进行细化分解，强力推进秋冬季大气污染防治工作。
（5）强化生态环境综合执法，扎实开展执法专项行动。一是开展排污口及非法加油站整治工作。积极配合住建局进行排污口及错接漏接管网检查工作，共检查排污口18个；配合市场监督管理局进行非法加油站整治工作，共检查加油站16个，关闭非法加油站5个，移送公安机关2个。二是开展混凝土搅拌站专项检查工作。对17家混凝土搅拌站（其中2家沥青搅拌站）进行专项检查，重点查处危险废物储存场所及污染治理设施运行情况。三是积极开展全区环境风险隐患排查治理工作。重点对未执行环评“三同时”的企业，饮用水源地、化工企业、涉危险废物企业、涉重金属企业、涉VOCs企业及新发现的“散乱污”企业进行排查。对28家涉VOCs企业进行专项检查，重点检查污染治理设施及危险废物储存场所；加大对“散乱污”企业排查整治力度，共排查整治“散乱污”企业22家，其中规范整治1家，取缔关闭21家；下达环境监察通知书150多次；开展全区24家集中供水点及茨淮新河巡查工作。全员参加“双随机”监察工作，共抽查企业112家次，其中包括9家重点排污企业；行政处罚三家企业，共处罚金额18万，查封企业1家，移送公安机关2家。四是开展固定污染源清理整顿与排污许可证登记发放工作。对列入清理整顿的33个行业内申报排污许可企业，通过现场核查、指导填报等各项措施，共排查企业总数433家，重点管理1家，简化管理3家，应申请许可证3家。登记管理429家，其中无需登记的80家。办理进度100%，在规定的3月30日时限之前完成固定污染源排污许可清理整顿工作。四月份以来开展了排污许可证登记发放工作，共排查企业1088家，其中重点管理的9家，简化管理的15家，登记管理的1064家。登记管理1064家，5月底前全部完成，完成率100%。阜阳市在全省受到表扬。五是开展环境安全隐患排查。吸取江苏响水“3.21”化工园区危废品储存库爆炸事故的教训，制定《颍泉区生态环境分局关于开展危险废物等安全专项整治三年行动实施方案》、《关于印发颍泉区危险废物专项整治三年行动实施方案的通知》，安排部署环境安全隐患排查工作，重点排查企业危险废物储存库、企业在用环保设施环境安全隐患。我区涉及危险废物单位44家，其中企业14家，汽车维修企业26家，危险废物经营单位3家，涉重金属企业1家，针对排查结果及时跟踪环境安全隐患整治情况，明确整治要求和相关责任人，严格按照“边排查、边建档、边整治、边验收”的要求，对违法问题发现一起，查处一起，整治企业完成一家，验收一家，确保所有环境安全隐患按期整治到位。
（6）全力防控新冠肺炎疫情。2020年初，新冠肺炎疫情突如其来，区生态环境保局闻令而动，1月27日、29日，召开分局、监察大队中层以上干部参加的会议，学习传达“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任。”新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指示，传达贯彻上级决策部署、区委区政府相关会议和文件精神。先后出台了《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗废物环境管理工作的通知》(泉环局［2020］5号)、《颍泉区生态环境分局关于成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组的通知》(泉环党组［2020］2号)文件，部署开展医疗废物环境管理工作，加强对全区医疗卫生机构(含个体诊所和卫生室)的监督检查，重点检查医疗废物收集、贮存、转移联单制度执行等情况，污水处理设施及消毒设施运行等情况，确保治污设施正常运行，各类污染物达标排放，杜绝环境违法行为。加强对医疗机构排放废水进行监督性监测力度，应测尽测，做到全覆盖。我区17家重点医疗机构的医疗废物全部按照危险废物管理的有关规定，分类收集，统一交阜阳市利康医疗废物处置有限公司处置，医疗废水全部消毒后排放，全区89家个体诊所和专科医院，120个卫生室(卫生站)的医疗垃圾分类收集，送所在地中心卫生院(卫生院、社区卫生服务中心)一并交阜阳市利康医疗废物处置有限公司处置。
（7）突出环境问题整改。中央环保督察：中央环保督察及“回头看”转办群众信访件43件次，已全部完成整改并验收销号。2017年中央环保督察14个反馈问题，在市整改办的统一调度下，阜阳市已上报验收销号11个，剩余3个问题（入河排污口排查整治问题、省级以上工业园区集中供热问题已通过市级验收，水污染防治进展缓慢问题目前行流镇污水处理厂没有完成）2020年必须全部完成整改。
美丽乡村中心村污水处理设施均按要求完成任务。同时，配合市直部门做好阜城建成区颍泉辖区老泉河、龙沟、鹿坎沟等黑臭水体整治工作。
省环保督察2019年省环保督察转办81件次信访件已销号74件次，正在验收2件次，验收未通过2件次，正在整改3件次，销号比例91.4%，完成2020年底前群众信访件要销号90%目标任务。省环保督察反馈个性问题14个，个性问题14个（我区独立整改11个已全部通过验收销号，3个配合市级部门整改）。
“23+80+N”问题
2020年6月，省环委办把我区未完成整改的3件中央环保督察及“回头看”转办群众信访件（红星沟、苏屯中学北侧水沟、闻集镇老乡政府院内水塘问题）和1件省生态环境厅受理的信访件列入“N”类突出生态环境问题清单推进整改，目前已全部验收销号（红星沟黑臭水体问题市级部门正在履行最后的验收销号手续，市整改办已认可颍泉区完成整改）。
存在问题：
我区环境空气质量虽然较上年有很大改善，主要是受新冠肺炎疫情和夏季阴雨天气较多等有利因素影响，空气质量考核和生态补偿排名靠后，完成全年控制目标压力较大。烟花爆竹和大盘香禁燃禁放以及秸秆禁烧工作到了关键时期，秋冬季是秸秆、落叶、垃圾焚烧和燃放烟花爆竹、大盘香高发期，控制难度较大。
部分环保督察交办群众信访件整改进展缓慢。
1.颍泉区闻集镇：①街东的阜太河水体被污染、②闻集镇南葛桥水体较脏。2.临沂商城安置区、渡口安置区南边20米处有一条水沟，因水流不畅，导致水质脏臭，影响居民生活。3.颍泉区泉河最大支流棋子沟，污染严重。渡口安置区南侧水沟问题和闻集阜太河、南葛桥水体污染问题正在办理延期手续，计划延期到2021年6月30日。
下一步工作计划：
继续深入贯彻新时代中国特色社会主义思想特别是生态文明思想，扎实开展落实五中全会精神，全面提升我区生态环境治理水平和能力。
继续做好新冠肺炎疫情防控工作。新冠疫情防控进入常态化，区生态环境分局始终紧抓新冠疫情防控工作不放松，把全区17家重点医疗卫生机构纳入“双随机、一抽查”，定期进行监督检查，发现问题及时督促整改，防患于未然。
深入开展秋冬季大气污染防治攻坚战。按照制定的《颍泉区打赢蓝天保卫战2020年重点工作任务》和任务分解表，区环保委办公室加强日常调度管理，强化监督考核，保证各项工作措施落到实处，统筹推进全区打赢蓝天保卫战工作。
环境保护部近日在陕西召开全国重金属污染防治工作会议,研究重金属污染防治工作。周生贤部长强调,要把重金属污染防治摆在更加紧迫更加重要的位置,采取有力措施,大力防控和应对重金属污染,切实解决危害群众健康的突出环境问题。
会议提出,今后一段时期,首先要妥善处置突发涉重金属环境污染事件。同时,将铅、汞、镉、铬和类重金属砷等重金属污染作为防控重点。
财政部:加强中央建设投资预算执行管理
近日,财政部发出通知,要求各级财政部门按照推进财政管理科学化精细化的要求,更好地发挥中央建设投资对经济增长的拉动作用,提高财政资金使用效率与效益。
通知要求,对中央建设投资切块下达地方项目预算,抓紧做好进一步细化、拆分和预算下达工作。并会同相关部门按照工程建设进度需要安排资金,防止出现“要么执行缓慢、要么超量预拨”的现象,避免“库款搬家”问题。
各级财政部门要督促和指导项目主管部门或单位做好项目用款前的各项准备工作,包括招投标、编制用款计划、政府采购计划等。督促项目主管部门或单位抓紧项目开工建设,加快预算执行进度。对重点项目要实行专人负责制度,指派专人督导预算执行。对预算执行偏慢的项目,要及时采取措施改进提高。
地方政府债券资金要首先用于中央扩大内需投资项目地方政府配套,尤其是公益性项目配套,之后方可用于地方公益性建设项目,严禁用于经常性支出以及楼堂馆所建设。
工商总局:商标战略实施示范城市工作正式启动
为贯彻落实《国家知识产权战略纲要》提出的各项商标战略任务,国家工商总局近日下发《关于开展国家商标战略实施示范城市(区)、示范企业工作的指导意见》(以下简称《意见》),在全国范围内开展商标战略实施示范城市(区)及示范企业工作。
《意见》指出,考虑到我国区域经济发展差异、产业结构分布不均衡的现状,示范工作应统筹安排,兼顾不同类型的城市、企业,形成省、市、县、乡区域衔接及大、中、小企业结合的商标战略实施梯队,促进各类地区、企业提高自主创新能力,增强核心竞争力。
《意见》强调,示范工作应着力指导示范城市(区)、示范企业结合实际情况,突出自身优势,因地制宜,探索新思路,实践新方法,制定独具特色、行之有效的商标战略实施规划,通过实施商标战略,形成以商标为主导的区域特色经济,培育一批自主知名商标。
《意见》要求,示范工作应以示范城市(区)、示范企业为典范,充分发挥典型带动作用,及时总结经验教训,推广先进经验,形成互相促进、共同提高的商标战略实施新局面。此外,《意见》对此项工作的组织领导、申报条件和程序等内容作了说明。
北京市旅游局:今起禁止一切观光旅游飞行
为确保首都国庆60周年活动期间北京上空的安全,北京市旅游局近日通知称,从9月15日零时至10月8日24时,严禁一切单位、组织和个人在北京及周边地区空域进行各类体育、旅游娱乐性飞行活动。
通知要求,有飞行器起降点的旅游景区,要切实做好禁飞期间的管理,指定专人负责对各类飞行器进行入库封存,杜绝各种违规飞行。市旅游局表示,各区县旅游局应做好辖区内观光旅游飞行器的禁飞工作,发现问题应及时报告。
河南:“三无”残疾人每月可获助300元
河南省残联获悉,郑州市下发了《全市三无残疾人生活救助工作实施方案》,规定所有无劳动能力、无生活来源、无法定抚养人或赡养人,且没有进行集中供养(五保)等条件的残疾人(简称“三无残疾人”)每人每月都可以得到300元救助。
根据规定,从今年开始,为郑州市“三无残疾人”每人每月提供300元救助,2009年度的救助金发放时间自2009年1月算起。救助金按季度发放。
吉林:为低收入群众发放国庆一次性补助
近日,根据吉林省政府决定,吉林省财政拨付专款为吉林省城乡低收入群体发放国庆一次性生活补助,这是在今年已连续两次提高城乡低保对象保障水平的基础上,吉林省增加城乡困难群众收入的又一项重要举措。
此次生活补助发放人员范围包括:吉林省城乡低保对象及低保边缘家庭,共计248万人受益。补助标准为每人100元,所需资金全部由吉林省财政负担。
为确保国庆节前补助资金及时足额发放到城乡低收入群众手中,吉林省财政厅已将补助资金2.5亿元全部拨付各地。目前,吉林省各地财政、民政部门正在抓紧进行补助金的发放工作,有的已发放到位。补助资金全部采取货币形式发放。城乡低保对象的补助金直接打入低保户低保金存折,城乡低保边缘家庭范围要经过相关审批评议程序确定。
湖南:抓好秋冬生产 保丰收促发展
湖南省政府近日召开全省秋冬生产工作电视电话会议,要求各级各部门深化思想认识,抓好农村秋冬生产保丰收促发展。副省长徐明华出席会议并讲话。
农村秋冬生产,关系全局,决定全年,影响来年。其中,秋冬农业在全年农业中所占份额最大,秋粮占全年粮食总产的70%左右,秋冬蔬菜占全年蔬菜总产值的50%左右,全省适宜秋冬农业生产的耕地占总耕地面积近80%。近几年来,湖南省农村秋冬生产出现一些可喜变化,但差距还不小,还有很多潜力可挖。
徐明华强调,抓好秋冬生产是夺取农业丰收、实现农民增收目标和促进农业可持续发展的迫切需要。要及早谋划,迅速行动,狠抓当前,统筹推进秋冬生产各项工作。一是要确保秋粮获得好收成。当前,要突出抓好晚稻中后期田间管理,落实好抗倒伏、防早衰、治病虫等措施,促进稳产高产。特别是发生干旱地区,要适时开展人工增雨作业,提供电力、油料等抗旱保障,确保晚稻丰收。二是要科学安排秋冬种养生产。要努力扩大秋冬种覆盖面,实现“绿色过冬”。三是要迅速掀起秋冬水利建设高潮。要在全面完成病险水库除险加固、农村饮水安全建设、洞庭湖综合治理和国家新增水利建设项目年度任务的前提下,突出抓好小型农田水利基本建设。四是要着力提高造林护林水平。五是要扎实抓好秋冬动物防疫。
安徽:重点产业调整振兴和企业技术改造
安徽省政府近日召开全省重点产业调整振兴和技术改造投资调度会,副省长黄海嵩参加会议并讲话。
去年年底,国家重点产业调整和振兴规划出台以后,省委、省政府立即部署开展了安徽省汽车、钢铁、装备制造等十大产业调整和振兴规划编制,目前已全部通过审议,并由省政府正式。省政府还建立了重点产业调整振兴和企业技术改造联席会议制度,制订了具体实施方案。今年前7个月全省完成技术改造投资 1062.2亿元,占全年目标的62.7%,超实际进度10.4个百分点;技术改造新开工项目增长了37.1%,完成投资额488.4亿元,增长了97.3%。
会议要求,要重点抓好6项工作:完善各项基础工作,加快推进产业调整和振兴规划实施;大力推动项目建设,确保完成全年技术改造目标任务;强化投资结构调整,进一步促进产业转型升级;持续不断谋划储备项目,进一步增强产业振兴的支撑力;认真落实各项优惠政策,进一步调动企业技改的积极性;启动“十二五”技术改造规划编制,发挥好规划的引导作用。
黄海嵩强调,要把企业技术改造作为重点产业调整振兴的重要手段强力推进,坚持技术改造与淘汰落后相结合,坚持技术改造与资源综合利用相结合,坚持技术改造与资产重组相结合,坚持技术改造与提高产业关联度结合,坚持技术改造与建立现代企业制度相结合。
重庆:安全生产集中执法迎国庆保平安
为迎国庆,重庆市部署 “重拳2009”安全生产集中执法行动,决定从9月10日起至10月10日,用 30天时间,在全市范围内开展以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和工商贸企业为重点的迎国庆保平安“重拳2009” 安全生产集中执法行动,对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹行业领域非法违法生产、经营行为,进行地毯式检查、铁腕式整治、围剿式执法,按照“五个一批”、“五个一律”的要求,实施严防死守,坚决确保国庆期间不发生一起死亡3人以上的生产安全事故,确保国庆期间安全稳定。
行动要求;一是坚决做到“五个一批”:即对于未落实安全生产责任制的企业全市通报;对于不具备安全生产条件的企业限期整改;对于安全隐患严重,事故频发的企业列入黑名单;对于不具备安全生产条件且通过整改仍然达不到安全生产条件的企业关闭;对于“三非”、“三违”、“三超”行为严厉惩处。二是坚决做到“五个一律”:凡未建立安全机构和基本制度的一律重罚;凡未建立重大安全隐患定期报告制度一律重罚;凡未严格执行安全经济政策,安全隐患没有按时治理或治理不彻底的一律重罚;凡安全隐患没有及时治理导致扩大隐患级次或经济损失的一律重罚;凡在执法行动期间发生安全生产事故的一律重罚;与此同时“重拳2009”行动将集中全市5000人的执法队伍,和60人专家,分片巡回开展执法监察行动。
北京人热租密云闲置农舍
密云县尝试将闲置农舍出租给城里人,拓宽了乡村游原本单一的模式,也避免了京郊一些地区由于农民“卖房”而可能引发的纠纷。目前,已22户人家签约,有的是一年,也有是三年、五年。“房屋的所有权不变,农民照旧世代享有、继承。合同期满后,农民无论是继续出租,还是收回,完全自愿选择。”
城里人租住农舍,基本上都选在山清水秀的地方,而且毗邻风景区。他们中有些人把农宅当做第二居舍,周末过来住;有的用于养老,“夏天避暑,住上几个月,冬天再回城。”农民由此当上了房东兼管家,平日里看看房子,打扫打扫卫生,有时还客串当一回厨师。
城里人乐享乡间生活的热情,由此迅速调动起农民出租房屋的兴致。目前,密云县愿意出租自家闲置房的农民越来越多,短短一个月,农民出租户已经从最初的四个乡镇83户,增加到九个乡镇526户。
响水湖长城自然风景区 推出“穿越古长城 登高赏美景”活动
秋高气爽,景色怡人。伴随着京郊金秋时节的到来,响水湖长城自然风景区特别推出了以“穿越古长城,登高赏美景”为主题的登山健身活动,以满足广大游客“会当凌绝顶,一览众山小”的户外健身愿望。
响水湖长城自然风景区集长城、泉潭、瀑布、峡谷、果园、原始次生林、摩崖石刻为一体,非常适宜户外健身活动。金秋时节,景区内林曾浸染,瓜果飘香,是京郊踏秋赏景的首选之地。为此,景区将在国庆长假期间举行“穿越古长城,登高赏美景”登山健身活动。活动期间,游人可凭门票从景区内的连云洞北山穿越古长城至养生谷折回。为让广大游客亲身体验“不到长城非好汉”的感觉,响水湖长城自然风景区倾情打造,大力丰富活动内容。尤为引人注目的就是,游客可沿着千米长、百米高的1600级台阶而上,攀登海拔1000米的长城之巅,然后穿越原始次生林,下坡进入养生谷,享受品味瓜果采摘带来的乐趣,之后再沿着溪流,经过九潭八瀑到达终点。
为了提高游客参与活动的积极性,响水湖长城自然风景区于10月6日至8日,每天设立四种奖项:凡购买的响水湖景区门票尾号为“13”的游客,可免费入住景区四合院标准间一天;尾号为“16”的游客可得到景区赠送的烤虹鳟鱼一条;尾号为“18”的游客可得到景区赠送的价值25元的采摘票一张;尾号为“19”的游客可得到景区赠送的大桶可乐一瓶。
渤海镇推出迎国庆系列旅游酬宾活动
日前,北京青年创业示范园成立了绿色通道评审小组,为入园企业进行小额担保贷款。据了解,根据《中共北京市昌平区委、北京市昌平区人民政府关于鼓励扶持青年创业者在昌自主创业的意见(试行)》和《北京青年创业示范园入园企业小额担保贷款“绿色通道”实施意见(试行)》的要求,在昌平区政府的大力支持下,由昌平团区委、回龙观镇牵头,北京青年创业示范园入园企业小额担保贷款“绿色通道”评审小组正式成立。评审小组成员包括评审小组各成员单位指定的专人代表以及与申请企业业务相关的有关部门负责人和相关专家组成,一般为7至11人,包括:区财政局、区科委、区农委、昌平科技园区、区工业局、区商务局、区投资服务中心等各单位领导。
评审小组会将依据评审规则和标准,对申请进入“绿色通道”并已完成初审的北京青年创业示范园入园企业进行审核,形成项目审查推荐报告。审核通过的企业进入贷款“绿色通道”,具有贷款申请资格。
评审小组将于近日在北京青年创业示范园召开第一次入园企业小额担保贷款“绿色通道”评审会,对首批申请小额担保贷款的9家入园企业进行评审。
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