以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持从严治党、从严治政的方针，积极探索新形势下加强对领导干部监督的有效形式，进一步拓宽监督渠道，改进监督方式，健全监督机制，充分发挥组织监督和民主监督的作用，增强领导干部廉洁自律和自觉接受监督的意识，促进领导干部廉洁从政。
二、述职述廉对象
述职述廉对象为：各乡镇领导班子成员和县属各单位领导班子成员
三、述职述廉的主要内容
（一）履行职责情况
1、政治学习、思想素质、品德修养、群众观念和团结协作等方面情况；
2、知识水平、业务素质、开拓创新和组织、协调、管理能力等方面情况；
3、事业心、责任心，工作态度、工作作风等方面情况；
4、履行岗位职责所取得的成绩和完成工作目标任务等方面情况。
（二）廉洁自律情况
1、按照党风廉政建设责任制分工，在职责范围内履行党风廉政建设领导责任情况；
2、遵守《廉政准则》等领导干部廉洁自律各项规定情况；
3、贯彻执行领导干部个人重大事项报告和党风廉政建设责任制年度报告制度情况；
4、学习党纪条规，开展廉政教育情况。
四、述职述廉时间和形式
领导班子成员述职述廉原则上每年进行一次，结合领导干部年度考核一并进行。述职述廉采取召开一定范围的会议，由领导干部宣读述职述廉报告的形式进行。也可与党员领导干部民主生活会、领导班子届中届末考核、党风廉政建设责任制检查等结合进行。
五、述职述廉程序
（一）撰写述职述廉报告。召开述职述廉会议前，领导干部要根据述职述廉内容要求，写出述职述廉报告。党委（党组）应将要求的述职述廉主要内容以及相关政策规定印发给参加会议的全体人员，以便与会者进行监督。
（二）召开述职述廉会议。会议由党委（党组）主持。各乡镇参加人员范围：乡镇全体干部员、村党支部书记及辖属企事业单位负责人。县级各部门参加人员范围：所在单位的中层干部、下属单位负责人。人数较少的单位可扩大到全体干部、职工。
根据需要，可以邀请人大代表、政协委员、本单位管理和服务的对象和行风监督员、领导干部居住区的居民代表或者其他方面的群众代表等参加。
（三）收集和反馈意见。述职述廉会议结束后，采取民主测评、民主评议以及设置意见箱等形式，广泛收集与会者对领导干部廉洁从政情况和述职述廉报告意见。收集意见工作由县纪委、县委组织部共同负责，并及时与党委（党组）主要负责人沟通，如实将群众提出的意见和民主测评、民主评议情况反馈给参加述职述廉的领导干部本人。
（四）搞好总结报告工作。述职述廉会议后，各党委（党组）应及时将本地区、本单位领导干部述职述廉工作情况及领导干部本人的述职述廉报告，统一上报县委，并抄送县纪委、县委组织部。
六、几点要求
（一）思想重视。各乡镇党委、县属各单位党组织要高度重视领导干部述职述廉工作，认真制定工作方案，严格规范工作程序，把领导干部述职述廉工作作为加强自身建设的一项重要工作抓实抓好。领导干部因故确实不能参加述职述廉会议的，应提前向党委（党组）请假，党委（党组）应指定专人代其宣读述职述廉报告。领导干部要认真撰写述职述廉报告，实事求是地向组织报告情况。
（一）镇党政领导班子及成员。
（二）村（居）四职干部,其中支部书记、村（社区）主任为重点。
（三）镇属各部门负责人。
二、原则
（一）坚持公开民主，群众监督的原则。
（二）坚持客观公正，实事求是的原则。
（三）坚持突出重点，注重实效的原则。
三、步骤
每年年初签订《勤政廉政承诺书》一式三份，一份向群众公开，一份报镇纪委，一份本人留存被查。
每年年底，在镇村干部大会上，“三述双评”与干部年度考核工作同时进行。
四、述职述廉述法内容
全镇干部根据自己的岗位要求，围绕“德、能、勤、绩、廉”五方面，就履行职责、作风建设，廉洁自律等情况定诺。在年终的镇村干部会议上进行述职述廉，并接受组织和群众双向评议。围绕《宪法》、《行政许可法》、《法》等国家重要法律进行述法，检验学法、用法、守法情况。
（一）勤政方面
1.贯彻落实党的路线、方针、政策，执行县委、政府重大决策、重要工作部署的情况；
2.坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统，遵守廉洁自律的有关规定，清正廉洁，以身作则，自重、自审、自警、自励的情况；
3.履行职责、完成上级下达的工作目标任务情况；
4.围绕中心，服务我镇经济社会发展的工作情况；
5.依法行政，加强效能建设和作风建设，提高办事效率和服务水平的情况。
6.为群众排忧解难，解决生产生活困难的情况；
7.协调解决群众关心、关注的热点问题的情况；
8.化解各类社会矛盾和纠纷，排除不稳定因素，维护农村社会稳定的情况；
9.完成上级领导交办事项情况。
（二）廉政方面
1.党风廉政建设责任制落实情况：贯彻落实中央、省、市、区关于党风廉政建设的安排部署情况；年度党风廉政建设责任制目标任务分解及完成情况；健全和落实党风廉政建设制度情况；开展党员干部廉政教育情况；召开党组织专题民主生活会情况；农村集体建设工程项目发包情况；集体土地出租出让情况；集体资产承包经营或所有权转让情况；财务管理情况；各类强农惠农专项经费使用情况；执行民主决策管理情况等。
2.廉洁自律情况：执行《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则（试行）》的情况；《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》；党员干部个人重大事项报告制度落实情况；执行津补贴政策情况等。
五、“三述双评”程序
（一）镇党政领导班子及成员、镇属各部门负责人“勤廉三述双评”会议，由镇党委组织实施，并指定专人用专用笔记本记录。
1.参会人员：镇属各部门干部，本镇范围内的各级党代表、人大代表、村（社区）干部，党员、群众代表，镇属各部门负责人等。
2.会议步骤：①由镇党委书记代表镇党政班子向大会报告勤政廉政情况，其他班子成员、镇属各部门负责人书面报告；②参会人员对三述双评对象提出质询，三述双评对象作出解答；③参会人员对三述双评对象进行民主测评；④现场统计、汇总，当场公布评议结果。
（二）村（居）四职干部“勤廉三述双评”会议，由镇党委组织实施，并指定专人记录。
1.参会人员：镇党委班子成员、镇驻村（社区）干部、村（社区）班子成员，村（社区）小组长，民主理财小组长、党员代表、群众代表等。
2.会议步骤：①由村（居）党支部书记代表班子向大会报告廉洁履职情况，其他班子成员书面报告；②参会人员对三述双评对象提出质询，三述双评对象作出解答；③参会人员对三述双评对象进行民主测评；④现场统计、汇总，当场公布评议结果。⑤会议记录由提意见、建议或质询的人员签字，并由驻村（社区）干部签字以示负责。⑥村（社区）支部将群众意见梳理汇总，填写《群众意见处理情况反馈表》，一份向群众公示，一份报镇纪委办公室，同时抓好有关事项的落实。
六、评定标准和评定结果的运用
对双评结果的评定，述职按年度镇村（居）干部考核评定标准评定分：优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。述廉按测评标准评定出满意、基本满意、不满意三个等次。
（一）评定结果作为干部选拔任用、职务升降、奖惩、调整工作等的重要依据。
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【正文】
2020年人大代表述职报告
各位选民：
我是2017年当选海曙区第十一届人大代表的，这是领导和选区居民对我的信任，我深感责任重大。四年来，在海曙区人大常委会、街道人大工委的领导下，在广大居民群众的关心支持下，我始终牢记人大代表“为政府建言，为百姓吐心声”的宗旨，始终不忘选民的期望和嘱托，严格按照《代表法》的规定和要求，认真履行代表职务，积极参政议政，及时向区政府及有关部门反映广大选民的意见建议，加强学习党和国家的路线方针政策，较好地履行了人大代表的职责。现将履行代表职责情况汇报如下：
一、加强自身学习，努力提高履职能力
作为三届连任的区人大代表，我在感到使命光荣的同时，感受到肩上的责任重大，深知要胜任代表职务、切实代表广大群众的利益，就需要自身在代表履职方面进一步提升能力和水平。作为老代表，面对新形势、新要求，我不断学习新知识、开拓新思路。一是积极参加区、街道举办的各类培训班。通过培训，进一步增强履职的责任和履职的意识。二是不断自学政治理论和业务知识，特别是对代表履职必须用到的法律和法规，比如宪法、地方组织法、代表法、监督法等，我都会认真研读，反复思考。三是积极向其他代表学习。如何进一步提高审议各项工作报告的质量，如何提出更好更有质量的代表议案和建议等，进一步提高自己的履职能力。
二、参与各类活动，积极履行代表职责
参加人大活动，是代表履行职责、行使权力的重要途经。除了准时出席区十一届各次代表大会外，闭会期间积极参加区人大、街道人大工委、代表小组组织的视察、检查、评议、座谈及其它代表活动，做到人到、心到、口到，充分发挥代表作用。一是人代会期间认真审议人大常委会和“一府两院”等工作报告，审议讨论发言积极，会议表决严肃认真。二是积极参与区政府半年度工作通报会、月湖街道政情通报会、区工作报告征求意见会、月湖水治理、望湖市场环境问题考察、居民区污水零直排、月湖街道垃圾分类示范片区创建、老旧小区改造等各类会议和活动，有效地加强了工作监督，也结合视察活动提出了针对性的意见和建议。三是参加代表接待日活动，认真听取选民代表意见建议，撰写议案建议，反映社情民意。在收集征询群众意见基础上，我对收集掌握的资料、信息进行认真思考、梳理归纳、分门别类、去虚留实，力求提出有价值的建议。四年来，提交了《关于加强公共自行车站点养护秩序管理》、《关于进一步加快月湖水环境综合治理进程》、《关于发展第三方物业管理社会组织，推进政府购买物业管理社会工作服务》、《关于对梅园巷16、38号低洼地增设雨水泵站》、《关于对月湖辖区零星住宅地块实施雨污分流改造》、《关于进一步加大住宅小区建筑装修垃圾处置力度》等多个建议，涉及到居民生活中的最关心的问题，以及迫切需要解决的热点，这些问题都得到了区政府及有关部门的高度重视并有效落实。
三、结合本职工作，切实提升服务水平
我本人从事的街道城建办工作，本职工作也是围绕着服务基层、服务群众开展。在工作中，我也始终坚持履行代表职责与搞好本职工作两手抓、两不误，并融会贯通。充分发挥城建管理工作的职能作用，带领所在科室做好老小区环境整治、老旧小区改造、垃圾分类示范片区创建、防汛防台、新冠肺炎疫情防控、业委会换届、物业选聘、房屋安全巡查、污水零直排等各类业务的牵头落实工作，积极服务社区，服务居民、方便群众。一是持续推进老旧小区环境治理，提升小区环境品质。对太阳公寓、仓基小区、紫金梅园、云石小区、菱池西区等小区开展了围墙修补粉刷、墙体美化、小区路面修整、绿化补种提升、高大树木修剪、小区配电箱净化美化、小区信报箱更换、楼道灯安装、菜场周边整治等40余个微项目，一定程度上改善了老旧小区的公共设施及环境面貌，居民获得感得到提高。开展老小区车棚出租、楼道乱张贴、群租、破墙开门、油烟、车棚飞线专项整治，取得较好成效。完成偃月、紫薇两小区的老旧小区试点改造，水仓、镇明、云石的老旧小区改造有稳步推进。二是“垃圾分类”关键小事落到实处。以生活垃圾减量化为核心，垃圾源头分类分投、多途分运为手段，我街道垃圾分类工作积极稳步有序推进，至今已实现6个社区、15个居住小区垃圾分类工作全覆盖，2019年底成功创建省级垃圾分类示范片区。三是情系社区，积极投入新冠肺炎疫情一级响应防控工作。春节期间，尽职尽责，及时联系并采购足量的消毒药水，确保辖区住宅小区有足够的用药，同时督促物业做好小区公共部位的每日消毒；规范有效，落实居家隔离人员的生活垃圾收取，不留卫生空档；不分昼夜，积极开展辖区各小区的全封闭建设。在物资、工人难以到位的情形下，积极寻找辖区一切可利用的资源，带领科室干部，融合中队力量，自力更生，对辖区13个老小区、16幢零星住宅，特别是楼道口朝外的沿街住宅89个出入口实施封闭围堵，共搭建隔离栏2000余米，开辟小区内通道500余米，确保每个小区只留一个出入口，提高小区管控实效；身处一线，搭建小区出入口门岗帐逢25顶，为岗口值守人员提供避风遮雨场所。
四、回顾工作不足，更好发挥代表作用
各位选民代表：大家好!
我叫徐XX，担任XX公司总经理，我于20xx年2月荣幸地当选为XX镇第三届镇人民代表大会的代表。自从担任镇人大代表近三年来，主要联系XX村王XX,汤XX等三位选民代表,在镇党委的统一领导下，在镇人大主席团与各位选民代表的支持和帮助下，我积极发展家乡的民营经济，自当选代表后又不断学习人大工作知识，培养自身思想修养，努力提高代表素质。近几年，我代表XX村与XX工业园区选民向政府工作提出了意见和建议，现将我代表履职和工作情况向在座的各位选民代表及上级领导作简要汇报如下：
一、坚持理论学习，不断提高自身政治思想素质。
我担任代表后,坚持学习人大工作知识，提高了自身思想觉悟，强化了人民代表为人民的意识。我立足五一灯具公司本职岗位，不断提高代表履职能力，认真依法履行代表职责，牢记代表服务宗旨，努力为选民群众代言，为XX村与XX工业园区选民服务，促进民营公司稳健发展。
我通过对《代表法》和《监督法》以及开展人大工作履行职责所涉及的法律法规的学习。2012-2014年中主要学习了镇党委书记对人大工作的讲话等材料;市委书记市人大主任阎XX对全市人大工作的几点要求;以及镇人大业务知识培训班的学习。深刻领会人大与代表工作的内涵，在政治觉悟思想上与人大保持一致。
二、发挥代表作用，尽我职责为XX村与XX工业园区选民代言。
人大代表是国家权力机关的组成人员，担负着代表人民依法管理国家事务，参与决定重大事项，协助政府推行工作等职责，当一名代表不容易，当好一个称职的人大代表就更不容易。这几年来，如何履行好代表职责，不负东陆村选民代表的重托的问题，始终围绕在我的心中、立足公司本职岗位，积极发展民营经济，发挥代表带头作用，做好人大代表工作，是人大代表应具备的基本条件和职责。
人大代表参加人代会是代表人民参与国家事务管理的最基本的形式，一切从人大全局与代表工作出发，正确处理公司工作与代表工作和履行代表职责的关系。为做好人大代表工作，我时刻牢记东陆村选民的重托，牢记我的人大代表职责，在认真做好公司工作的同时也积极做好选民与职工的接待工作，及时处理与向上反映东陆村与职工选民的意见与建议，努力帮助选民职工解决一些实际问题。广泛听取东陆村与职工选民代表的意见，并将收集好的建议和意见，及时在每年的镇人大会议上提出。
担任镇人大代表三年来，我积极参加镇人大规定的接待选民活动，直接接触选民群众，及时了解选民实情，反映社情民意，集中民智，对政府工作提出好的建议，以发挥代表的积极作用。我积极参加镇人大每年一次的人民代表大会，在每次人代会召开会议前夕都能注意听取本区域选民群众对国计民生的意见、建议和要求。如XX工业园区公共环境卫生建设,XX二路安装灯路的问题。目前，我正在等待有关部门的办理与答复,今年我将要在人代会上对农村公共环境卫生长效管理的问题向政府提出好的意见与建议。
三、履行代表职责，积极参加镇人大各项代表活动。
我积极参加镇人大一到三次代表会议，对镇政府工作报告认真进行了审议，在开会期间，我积极参加小组讨论，认真听取两会报告，圆满完成了人大会议的各项议程。在闭会期间，我积极参加镇人大代表小组，代表之家，代表视察，代表评议的各项代表监督活动。本人三年来已经分别参加了代表小组和代表之家活动各四次，一次代表视察活动,发挥了人大代表的监督作用。以上是自己担任代表期间所做的一些工作，做的还很不够，离上级人大和本区域选民群众的愿望与要求还相差很远，今后一定抽出更多的时间来履行代表职责。
四、当好代表发展企业，为全镇经济发展作出新贡献。
自我当上镇人大代表以来，既要当好人大代表，更要发展好企业。做到代表工作和公司工作两不误，把加快发展民营经济作为我的一种责任，把自身的公司做大做强，为全镇经济发展作出新贡献作为我的一种光荣。
近几年，我公司执行严格劳动法，加强职工劳动保护，保证公司的每位员工平均年收入不低于4,5万元，关心困难职工家庭，提高职工福利待。时代在前进，企业在发展。对我们办企业的人来说，摆在面前的首要任务是加强学习，更新知识，改善知识结构，提高管理水平，使企业发展与时俱进。为此，我公司订阅了10多种报刊杂志，有各类藏书几百册，在百忙中挤出时间，勤读书报，收看新闻联播，养成每天快乐学习一小时的良好习惯，学习了电脑操作，掌握现代科学管理，钻研汽摩灯具生产业务，力争行家能手。
在企业发展的同时，我们真诚帮助困难群众，几年来，出资近十几万元，热心支持社会公益事业,支持村委安装路灯。XX队一家小作坊不幸火灾,损失较大我个人资助五万多元,XX村新建健身广场公司出资五万多元,对80岁以上的老年人发放礼品,东陆村五组一老年人生病困在床上赠送慰问金与慰问品等等。我给公司里职工15岁以下的儿孙共100多人，每人不同款式赠送一套新衣服，在做好员工福利待遇、养老保险的同时，还特别对公司66名女同胞进行女性安康疾病保险。资助教育事业发展，六一节时公司都分别为地方中、小学进行了爱心赞助。经常向社会慈善机构、困难弱势群体捐款,每年向镇齐梁慈善基金捐款七万多元,市消防大队资助在万元。本生产队里的老人跟我特别亲热，他们见了我总是问长问短，充满了关爱和亲情。我想，企业的发展离不开社会的关注，近几年来，每次在春节之前，我都会给生产队里的10位80岁以上的老大爷、老婆婆，每人送上慰问金与慰问品以及新衣服，让他们高高兴兴过个年。
我们注重家庭和企业文化建设，每年用于文教娱乐的费用在3万元以上，先后购置了跑步器、旋转器、乒乓球台、羽毛球等健身器械，有二胡、笛子、电子琴、卡拉OK等娱乐用品。每年组织企业员工队伍参加镇举办的乒乓球大赛、卡拉OK演唱赛、拔河比赛和健身操比赛，和镇妇联一起，先后举办了两届美在农家展示活动。每次文体活动我身体力行，带领职工上场，丰富了职工们的精神文化生活。
我们把公司看作一个更大的家庭，把来自五湖四海的100多名员工看作自己的亲人，把每一个职工看作企业的宝贝，相逢在一起是缘份，有了员工的劳动才有企业的业绩。我们尊重职工，以人为本，团结和谐。努力营造良好的工作环境，构筑员工展示才华的平台。每星期给员工上课，邀请讲师给中层干部上课培训，以提高他们的管理水平。教老职工学习电脑。每逢春节、妇女节、端阳八月半等传统节日，公司都会开展文体活动，组织知识竞赛，向员工赠送礼品，使员工们感到在我们五一公司工作胜过在自己家里。
近几年，我公司被镇党委评为先进党支部、XX区工程技术研究中心、XX市产品、XX市知名商标、江苏省高新技术企业、江苏省文明企业。我的家庭被评为XX市学习型家庭、常州市五好文明家庭、全国第六届五好文明家庭、夫妻俩双双评为XX区道德模范。面对荣誉，我们深感不足和鞭策。我们一定要珍惜来之不易的荣誉，继续带领全体员工加倍努力，奋发进取，决不辜负领导与选民和社会各界对我公司的厚爱，为加快振兴地方经济发展，建设和谐孟河作出应有的贡献!
五、谈谈担任人大代表后的体会与认识。
我要感谢镇人大给我这样一次好的机会，向大家汇报我当选人大代表以来执行代表职务的体会与认识，我衷心感谢各位选民代表听取我的述职报告，并对我的代表工作进行评议。通过这次代表述职工作报告，是对我一次重要的鞭策和激励，也是一次学习的机会，我要虚心向老代表学习。
我能荣任镇第三届人民代表大会代表，是我人生中的重要一页，作为一名XX村与XX工业园区工业企业的代表我感到很光荣，也是我一生中一段十分难得可贵的经历。今后我要积极参加代表活动,认真履职代表的职责。我认为这是选民群众对一名人大代表殷切的期望。怎样才算心里装着选民与职工呢?我觉得这需要在实际的工作中具体地体现，而不是挂在嘴边的一句空话。我理解这一句话的意思，就是要与XX工业园区职工和东陆村选民代表保持密切的联系，注意关心和帮助他们解决实际困难和问题，听取和反映他们的意见和要求，在自己的学习、生产、工作和社会交往的活动中，协助政府贯彻国家宪法和法律法规在本行政区域内的实施，把国家的方针政策和有关精神，积极向选民群众与职工进行宣传和贯彻落实，真正在选民职工与政府之间起到桥梁和纽带的作用。
我在担任人大代表期间，对做好代表工作还存在许多不足之处。如未能正确处理好代表工作与自已公司工作之间的关系;在公司工作繁忙时，放松人大代表工作，在思想上对人大代表工作认识还不够高;特别在联系东陆村选民代表方面，在征求建议和意见的工作，还做得不够好，没有形成高质量的建议和提案，让上级领导和政府有关部门引起高度的重视等等，我决心向老代表学习，在今后的代表工作加以改进和提高。
作为一名人大代表，要积极做解放思想、做实现中国梦的带头人与实践者，带头发展民营经济，代表XX村与XX工业园区选民的意志和利益，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使好国家权力，发挥广纳群言的优势，为促进经济社会发展出谋划策，为构建和谐社会出力流汗，用自己的实际行动力争做一个XX村与XX工业园区选民满意的好代表。谢谢大家!
述职人：xx
20xx年xx月xx日
人大代表述职报告2
各位选民：
我是下城区石桥街道杨家社区党委书记，2014年我当选为杭州市下城区第十三届人大代表。几年来，在上级党组织的正确领导下，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，以及法律、法规和各级人大及其常委会的决议决定，在工作和社会生活中处处模范带头，积极履行代表职责，密切联系群众，反映人民群众的意见和要求，协助政府推行工作，带领社区广大居民不断解放思想，与时俱进，共走富裕之路，工作中做出了一定的成绩。
一、认真学习，切实增强履行代表职责的责任感
作为一名人大代表、社区居委会党委书记，肩负着代表人民的利益和意志，依法管理国家事务的重任，要胜任代表职务，就必须切实加强学习，不断提高自身素质。为此，我把学习党和国家的大政方针、法律法规作为首要任务，用“三个代表”重要思想武装头脑，指导工作实践，坚持理论联系实际的学风，运用贯穿于“三个代表”重要思想的马克思主义立场、观点和方法，把握方向，解决问题，推动工作，做到在改造客观世界的同时改造自己的主观世界，坚定共产主义理想信念，牢固树立大局意识、国家意识和代表意识，努力提高马克思主义的理论水平，不断增强政治素质和工作能力，做到心里时刻想着人民的重托，把人民的利益放在第一位，努力当好党和政府联系人民群
众的桥梁和纽带，善于站在全局的高度分析问题，善于从法治的角度搞好监督，善于密切联系群众做调查研究工作，善于发挥自身优势，影响和带动广大居民干事创业，在发展经济中建功立业。
二、积极建言献策，协助政府推行工作
作为代表就应该认真履行代表职责，积极参政议政，努力为民负责，为政府排忧，协助政府推行工作。日常工作中，我坚持深入群众听取反映，密切联系广大选民，做党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。会议期间，认真审议各项工作报告，立足大局，联系实际，实事求是的提出建议批评和意见。根据区政府提出的“南精北快”的战略方针，特别是“北快”的“快”字要如何体现，作为人大代表我向人大常委会提出建议要拿出具体的规划实施方案，特别是认真贯彻党的三中全会的精神，针对北部地区城郊结合部区域的发展，北部的居民和外来务工人员以及民营企业主的需求是什么?如，“就医难”、“金融邮政体系不够完善”、“基础设施较差”、“整体环境较落后”、“文化体育影视为一体的场所没有”、“集休闲娱乐一体的市区级公园缺乏”等等，希望人大常委会能够建议政府将这些涉及到老百姓切身利益的问题一并考虑到具体的规划方案中去。
三、关心弱势群体，有效提升社区服务质量
有效提升社区服务，在工作中严格依照“66810”为民服务工作法，做到“六必到”、“六必访”、“八必报”、“十条为民服务线”。在社区党委领导下、社区居委会牵头协调、社区居民和辖区单位共同参与的，为满足社区成员的多层次需要，依托街道和社区居民委员会
开展的社会化服务。大力推进居民自治，充分调动社区居民参与社区活动。
撤村建居以后，杨家村的土地大量被征用，出现了大批失土农民，由于都是撤村建居后由农民转变为居民，但素质普遍较低，只能从事农业生产和简单的体力劳动，特别是一些年纪较大的农民就业更加困难，存在着就业难、就业质量不高的问题。作为社区党委的领头人，失业人员的就业和再就业一直是我非常关心的问题。为掌握全面情况，我常常同这些失业居民谈话，尽可能对社区内的每一位失业居民多一些了解，对社区内的就业情况做到了然于胸。为了增强失业人员的劳动技能，努力实现充分就业，开展形式多样化的培训，通过社区劳动和社会保障救助室，承担辖区内劳动关系协调工作任务，积极开辟社区公益性服务岗位，引导、安置就业。
我心系着社区的下岗失业人员，我更关心社区内的困难群众。社区孤寡老人和残疾人作为社会弱势群体，最让我放心不下，我始终坚持对于他们能够多一份亲人般的关怀，让他们也能感受到了社区大家庭的温暖。我们杨家社区住着600多位老人，为解决社区没有医疗保险的老年人医药费的问题，我提议由社区为老人报销70%的医药费，对于医药费开销较大的居民，年底的时候给予一定的补助，并上门慰问。每逢重大节日，由社区组织老人到近郊进行旅游，丰富了他们的日常生活，也开阔了老人们的视野，为他们的晚年生活增添了一份情趣。
四、宣传贯彻法律法规，走依法治居的道路
依法治国是一项基本国策，认真贯彻宪法和法律是依法治居的基础。个别人违法乱纪，主要原因是法制淡薄不懂法，针对现实情况，我组织社区定期举办普法学习班，聘请司法人员以案讲法，提高广大居民的法律意识，增强法制观念。社区每年还拿出专门资金订阅有关法制教育的报纸和刊物，购买法制教育类书籍2014余册。各企业、各居民小组轮流组织阅读学习。同时，社区居委会设立了党员议事会、居民代表议事会和民主理财小组，制订了社区理财制度，民主选举制度，设立了政务公开栏，对群众关心的财务收支等定期进行公开。根据计划生育和卫生等方方面面的法律法规，制定了“杨家社区居委会章程”、“居民十不行为规范”，使居民一言一行有章可循，一举一动有法可依。
近年来，我坚持三个文明一齐抓，坚持依法治居，扎扎实实的推进“66810”为民服务工作，努力开展居民自治的探索。在社区干部和居民群众的共同努力下，杨家社区从党建工作到治安综合治理工作，从社区绿化卫生、计划生育到文体科技、劳动就业等工作取得了喜人的成果，先后获得“浙江省全面建设小康示范村”、“杭州市园林绿化示范村”、“杭州市科普示范社区”、“杭州市文化信息共享工程”等荣誉称号。总之，自己虽然干出了一定的成绩，但我觉着离人大代表的基本要求还差很远，与各位代表相比还有一定差距。我决心在今后的工作中，继续加强学习，特别是要注重法律法规的学习，不断提高自身素质，更好发挥人大代表的作用，做践行“三个代表”
的表率，深入选民，倾听选民的心声，关注最新的民生动态，为民办实事、办好事，带领社区广大居民建设文明、富裕的新社区。
最后再一次感谢选民朋友对我的支持与帮助，请大家对我的工作进行评议，并多提宝贵意见。
人大代表述职报告3
本人×××，是××镇××村党支部书记。××××年×月，我荣幸地当选为××镇第××届人民代表。现将任内履行代表职责的情况述职如下：
一、努力学习法律法规，提高自身履职能力。
为使自己能更好地履行人民代表的职责，我经常学习人大代表如何履行职责的相关法律法规，了解人民代表大会制度，掌握人大的议事规则和工作程序。通过学习，增强了自身的政治敏锐力和政治鉴别力，提高了政策水平和思想理论水平。对如何审议各项工作报告、如何审议计划、预算报告，如何提出代表议案和建议，如何参加闭会期间的活动等人民代表所需要掌握的基本知识和技能有了系统的了解，提高了自身的综合素质，增强了社会责任感和使命感，强化了群众意识、权力意识、法制意识、代表意识、监督意识，为履行好人民代表职责打下了良好的基础。
二、积极参加代表活动，依法行使代表权利。
本人能积极参加镇人大召开每次人民代表大会，认真审议政府、人大主席团的工作报告和预算执行情况及预算报告，以高度的责任感投好每一张“神圣的一票”。在闭会期间，本人作为第二组的副组长，能积极支持和配合组长的工作，经常开展小组活动，并邀请镇人大领导和工作人员参加，互通信息，把日常耳闻目睹的民生社情及时反映到镇人大，并提出建议。同时，坚持参加好镇人大每次组织的代表参观活动，吃透政府和人大意图，及时调整思路，在思想上做到与时俱进，在行动上支持政府和人大的工作。在依法履行职责中，努力做到工作有能量，发言有质量，建议有份量。
三、把握时政脉搏，反映群众呼声。
在任职期间，本人能与本组代表一道，勤观察、勤收集、勤反映，在每次人代会上，根据本级政府的权能，把掌握到的社情民意尤其是民生问题，写成议案或建议。通过多年的努力，解决了包括道路交通、环境卫生、环境保护、供水供电、社会维稳、教育问题、土地管理在内的多宗群众、企业关注的热点和难点个案。即使是在人代会闭会期间，本人也能及时向有关部门反映群众呼声，为他们办实事。
四、做好本职工作，服务村民。
本人既是本届的人大代表，也是一名村党支部书记，能坚决贯彻上级党和政府的路线、方针、政策，一心一意做好本职工作，服务村民。几年来，本人根据过往的经验教训，通过发挥村两委的整体效能，坚持以经济建设、环境建设、计划生育、固本强基、维护社会稳定为着力点开展社会主义新农村建设。去年，我村集体收达××××万元，提前完成本届村两委的任期目标。在展党方面，由××××年时的××名党员发展到现在的××人，使村党支部在年龄结构上得到年轻化、在文化结构上得到优化、在男女比例上得到均衡。我村的计划生育工作连续多年被市政府、区政府、镇政府评为计划生育合格村、先进村、模范村，本人也多次被评为计划生育先进工作者。通过努力，××村成为××镇最早的市卫生村、省卫生村，同时，也成为×××的文明示范村、××镇的建设社会主义新农村试点村。
回顾几年来的工作，本人深感作为一名人大代表，所做的工作还很不够，与其他代表的联系仍然不够密切，思想仍然不够开放，工作仍然不够细致，实效仍然有待提高，对于这些存在的问题，本人都将在今后的工作实践中认真加以改进、提高和完善。
以上述职报告如有不当之处，恳请批评指正。
人大代表述职报告4
各位选民：
我已连续三届担任市人大代表，这是大家给我的光荣，同时也是我的责任，为此我认真履行作为人大代表的神圣职责，积极参与政务管理，真实反映社情民意，切实为群众办实事，具体做法如下：
一、 认真学习，不断提高自身的素质
任职以来，我一直坚持学习法律业务知识，学习代表法，学习人民代表大会制度的理论，通过学习使我明确了人大代表会议的性质地位和作用，了解人大代表的权利和义务以及如何履行代表权。在人大例会期间，休会期间，本人都能依照代表法的要求，行使人大代表的权利、履行代表的义务。
二、认真履行职责，充分发挥作用
作为一名人民选举的代表，就要充分体现人民的意志，反映人民的意愿和要求，不仅要体察民情、了解民意、更要表达民声，建言献策。多年以来，我一直深入基层一线,广泛联系群众，倾听群众呼声，并将群众的意见真实地向政府有关部门反映，本届人大例会期间本人共向有关部门提意见13条，其中有6条得到解决，有4条正在办理，另有3条暂时无法办理，有关部门也给作出了合理的解释。今年初，人大例会期间我和人大常委会孙传金主任联名向市政府提出规范化工园区管理、清理拖欠农民土地补偿款的建议，得到市政府的高度重视，市政府为此专门召开三次专题会议研究，目前园区内拖欠征地补偿款的行为已得到彻底的解决。作为一名外表履行职责不仅仅在例会期间，休会期间也要充分发挥作用。不仅要关注大政方针，更加关注民生民计。2014年王新公路王湖到马场段，路面损毁比较严重，影响高地群众生产、生活、听到反映后，我以一名市人大代表身份向交通局反映，要求他们尽快给予解决。交通局领导对我的意见非常重视，当天就派人现场察看，随后派来施工队进行修补，问题得到很快解决。
几年来，作为一名代表，我认真履行职责，踏踏实实地为群众做好事实事，工作中共为群众解决困难200多件，为群众办实事130对件，得到上级有关部门和当地群众的充分肯定。
__区本届共有区纪委委员26人，其中换届选举产生25人，换届后因工作调整需要，增补委员1人；目前平均年龄47岁，当选平均年龄43岁，其中两名委员当选年龄33岁；大学学历22人，占84.6%学历，研究生学历4人，占15.4%；女性11人，占42.3%。从委员从事工作性质来看，目前在纪检监察系统从事纪检工作的11人（换届时18人），其中委局机关7人（换届时7人、派出纪工委6人），纪检组3人（换届时2人），街道纪工委1人（换届时3人）；目前未在纪检监察岗位从事纪检工作的15人，主要分布在区委办、人大办、政协办、宣传部、统战部、统筹局、交通局、检察院、财政局、民政局、北郊管委会、街道和国有公司，换届时7人，主要分布在组织部、宣传部、机关工委、团区委、规服办、检察院、审计局。总体上看,我区纪委委员具有单位分布比较合理、学历构成比较合理、女性结构比较合理等显著特点。
__区历来注重区纪委委员作用的发挥，重视区纪委委员意见建议，在区纪委委员参加参与和对区纪委委员的管理上也制定了一些相应的措施，为保障区纪委委员决策建议权、监督检查权、质询评议权，督促区纪委委员履职尽责起到了一定的推动作用。
（一）强化重大决策部署参与，保障区纪委委员决策建议权。发挥区纪委委员在区纪委全会会议中的决策作用，组织区纪委委员参加纪检监察系统的各类会议，对党风廉政建设年度履职情况、工作安排部署等党风廉政全局性工作，提出意见建议，并进行审议表决。如：区纪委全委会上的工作报告，都要事先书面征求区纪委委员的意见，在会议期间又都再次征求意见，区纪委全会工作报告、形成的决议都由区纪委委员举手表决。
（二）强化专项检查活动参加，保障区纪委委员监督检查权。大部分区纪委委员都结合自身工作，加强了对本辖区、本部门内落实党风廉政建设“主体责任”、作风建设、行使权力、廉洁自律情况及重大专项工作的监督检查。如：在区纪委常委中开展街道、部门落实“主体责任”分片督查，组织担任纪检组长、街道纪工委书记的区纪委委员按月开展作风督查，组织从事财政、审计等工作的区纪委委员在全区开展专项检查，部分担任区纪委委员的街道部门主要负责同志也在落实“主体责任”的过程中履行了监督检查的职责，从事公安、检察工作的区纪委委员甚至还发挥了协助办案查处的作用。
（三）强化询问质询评议参与，保障区纪委委员质询评议权。区纪委委员在每年召开的区纪委全委会上，对参与大会述责述廉的街道部门党政主要负责同志提出询问质询，并对其进行民主测评。2013年以来，区纪委委员已对向大会述责述廉的全区14个街道党政主要负责同志和23个部门党政负责同志进行了询问质询和民主评议。
（四）强化定期报告定期约谈，保障区纪委委员履行职责到位。规定区纪委常委会每年定期约谈区纪委委员原则上不少于1次，主要听取区纪委委员工作情况汇报、了解情况、听取建议，并对区纪委委员下一步开展工作提指导性意见。不在纪检监察机关工作的区纪委委员每年12月底前还要以书面的形式向区纪委常委会报告履职情况。去年，区纪委常委分别对全区26个纪委委员进行了约谈，其中，常委会成员进行了交叉约谈，做到区纪委常委会约谈区纪委委员全覆盖。
虽然，__区在发挥区纪委委员职能作用中取得了一定成效，但由于缺乏上位法的支持、没有系统完备具体的意见
作为支撑，只能是“管中窥豹”，收效不够明显。区纪委委员作用发挥缺乏系统性、针对性、可控性，且离《》和《党内监督条例》对纪委委员用发挥作用的要求也有较大的差距。（一）职责权限不够具体，委员不清楚有何“为”、有何“不为”。尽管《》和《党内监督条例》对纪委委员的职责作了相应明确，市纪委也出台了发挥市纪委委员作用的试行意见，但结合区情实际我们发现，针对职责的具体操作办法还不够细化，也没有指导操作的具体配套制度去支撑完善，如果完全照搬，针对性、操作性不强。以试行意见为例，由于对纪委委员职责提法较为笼统，同时又没有对纪检监察岗位内和岗位外纪委委员细化职责任务的配套制度跟进，纪委委员往往是“眉毛胡子一把抓”，擅长的做点、不擅长的也做点，敷衍一下了事，不利于特长作用的发挥，难以形成整体合力。
（二）履职制度不够全面，委员不知道怎么“为”、用什么“为”。尽管我们针对区纪委委员履行参与决策、监督检查、询问质询和评议等方面职责，建立了一些相应的配套制度，但就如何让区纪委委员全面履职的问题上，还显得过于零碎、片面，没有从系统全面的角度健全相应的配套工作制度，为其搭建履职平台，致使区纪委委员只知其职、而不知何“为”其职，履职方法路径单一，片面的以为“一年到区纪委开一两次会、举一两次手、提一两次问、写一两次意见建议、划一两次勾勾叉叉、开展一两次督查，最后再约谈一两次、交一两次报告”就算履职到位，完成任务、脱手了事。
（三）履职保障不够充分，导致委员想“为”不能“为”、“为”与“不为”一个样。__区纪委委员的组织管理工作具体在区纪委办公室，在日常服务区纪委委员的过程中，可谓尽心周到，但无论从组织上还是管理上，都还是略显松散。首先，缺少一个职责明确、分工合作，能够加强对接联系沟通、提供丰富活动载体、迅速处置委员意见、从严管理督促的协调机构，区纪委委员作用的发挥仍处于“自发萌芽”状态。其次，缺乏有效系统的管理机制带动，与区纪委委员的沟通不够频繁、信息交流不对称，专门针对区纪委委员组织的培训、活动、调研少之又少，委员反馈问题少、能够针对办理的问题也少，委员履职在管理上出现“真空地带”、工作制度执行基本流于形式。
（四）选用机制创新不够，导致委员结构不稳定、“为官不为”。__区纪委委员原则上实行一届一任，人员虽然固定，却反而导致结构的不稳定。由于委员结构只在进口上把关，没从出口长远打算，导致委员结构无法适应因部分委员调离、退休或退居二线、患重大疾病及其他不可控因素，带来的结构变化和不合理。通过换届时和现在的队伍结构对比发现，我区在纪检监察岗位上的委员已由换届时18名下降到11名，岗位外委员则反向增长；由于岗位变化，岗位外委员所在单位与反腐倡廉工作关联度下降，部门街道“一把手”增多；加之2名委员退居二线，1名委员患重大疾病常年修养，委员结构出现“不平衡”，导致有位无“为”现象发生，一定程度影响了委员作用发挥。
如何针对性的解决好__区在新形势下面临的以上问题，我们拟从健全完善配套制度入手，坚持具体化、针对性、可操作原则，以分类明责为前提，以系统搭台为关键，以全面管理为保障，以破除旧制为动力，尽可能地为委员发挥作用提供更广阔的空间。
（一）突出分类指导，针对性明确职责任务。要以《》、《党内纪律监督条例》为职责依据，参照省、市相关工作意见，结合__区情实际，从总体上明确区纪委委员职责，并根据委员共性，确定区纪委委员基础性、保障类目标任务。同时，要在明确区纪委委员总体职责的基础上，尽快出台具体细化的配套制度，按照纪检监察岗位内和岗位外，对委员职责进行分类指导。其中，岗位内的委员要按照区纪委监察局机关、部门派驻纪检组、街道纪工委不同工作侧重点进行任务划分，确定任务类型、实施对象、覆盖范围，如：委局机关委员要侧重于牵头、范围覆盖全区，派驻纪检组和街道委员侧重于具体、精力主要集中在本部门、辖区；要分清作为常委的纪委委员与一般纪委委员承担的相应责任，常委委员在履行一般委员职责的同时，要承担相应的领导责任。岗位外的委员则要根据各自所在的工作单位、所担任的职务，根据岗位职能优势及各自特长，明确其责任分工，将其本职工作与反腐倡廉工作通盘考虑。如：组织部门的委员要发挥其对党组织、党员的监督作用，检察、公安、审计等部门委员要发挥其反腐败配合协调作用，真正让各条战线上的纪委委员做到各在其位、各施其职，明确有所“为”、有所“不为”。
（二）突出统筹考虑，系统性搭建履职平台。在区委委员履职平台的设计上，要坚持“系统思维”，从确保委员知情权、监督检查权、决策建议权、提案建议权、质询评议权等方面建立健全履职工作制度，形成整体联动的工作机制。通过明确履职方法路径，为其创造知何“为”、以何“为”的履职条件。一是建立健全重大情况沟通通报制度。区纪委常委会原则上每年召开一次情况通报会，向委员通报反腐倡廉建设工作情况，重大事项及时通报，常委会会议纪要是内容寄送委员阅知，相关文件和信息及时送达委员，方便其了解掌握工作动态，确保委员知情权。二是建立健全巡查制度和重点联系制度。在履行职责范围内的日常监督检查职能的同时，委员可根据区纪委常委会安排，对有关单位反腐倡廉工作中的突出问题开展专题巡查，对发现的问题及时提出处理建议，报区纪委常委会。每名纪委委员可根据各自工作范围和工作性质确定1-2个联系点，开展定点联系走访、调研指导、监督检查，对联系单位、班子成员特别是主要负责同志实施监督，发现苗头性问题，及时向区纪委常委会报告，确保委员监督检查权。三是建立健全重大事项参议制度和重大事项全委会决策制度。凡是事关全区纪检监察全局性的工作、重大事项决策、重要工作部署等事项和重要工作报告，区纪委常委会都要以书面或座谈形式征求委员意见建议，并对全委会工作报告、决议、委员选任罢免等进行集体投票表决，确保委员决策建议权。四是建立健全提案提报制度。区纪委委员每年向区纪委常委会提报有质量的提案（也可以几名委员联名提出提案），重点围绕落实“两个责任”、完善党风廉政建设责任制、解决群众关系关注的热点问题和反腐败工作中的难点问题，积极建言献策，确保委员提案建议权。五是建立健全质询询问和评议制度。区纪委委员既可以在全会上对参与述责述廉的街道和部门党政主要负责同志进行询问质询和评议，也可以对全会决议决定执行中存在问题向全委会、常委会、委局机关、派驻机构和执行单位提出询问质询，并责成询问质询对象限期答复整改，确保委员质询评议权。
目前，全党上下正在广泛深入开展党的群众路线教实践活动，各级人大机关要求人大代表和人大干部践行党的群众路线，要求人大代表联系选民和选举单位，到选区或选举单位述职，广泛征求群众的意见和要求。体现了人大工作在实践中践行党的群众路线，一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。党的十报告中明确提出：“支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。完善代表联系群众制度”。对各级人大代表提出了明确要求，代表应当联系选民，应当联系群众，向选民述职，对选民负责。《地方组织法》第三十七条规定：“地方各级人民代表大会代表应当和原选举单位或选民保持密切联系”。由此可见人大代表与原选举单位或者选民联系是法定职责。目前县人大代表联系选民或选举单位还存在的一些困难和问题，人大代表如何搞好联系选民向选民述职活动，值得我们进一步探索和思考。结合县镇人大工作实际，谈一点个人粗浅看法与建议：
一、存在的主要困难和问题：
在县镇人大代表联系选民和选举单位工作当中，开展专项视察、调研、开展工作评议、专题询问、述职等形式，促进了县镇两级人大代表同选民的联系，但也存在一些不可忽视的问题，主要有“四个不够”：
（一）联系不够正常。随着社会不断发展，多数农村县镇代表要靠外出经商和搞劳务，并且外出时间多数在三分之二以上，很少有时间和选民直接联系；县镇推荐到选区的领导干部代表，由于忙于自己本职工作和中心工作，很少有时间到选区了解民情民意；农村外出群众较多，在家选民较少，代表到选区述职选民难以组织，达不到规定要求的比例，也达不到预期的效果；县级人大代表所在选区有的由几个村组成，加上有些选民聚居山大沟深比较分散，组织选民开会很困难，代表述职工作开展难度比较大；由于镇级无专职办公人员，靠人大主席组织时间很难保证，靠村级干部组织述职效果难达到。还有许多因素导致县镇人大代表联系选民和述职工作不能正常开展。
（二）联系不够广泛。直接选举在原选区居住或工作的县镇人大代表大多数能够深入选区和选民保持一定的联系，也能做到向选民述职，但是政党提名推荐安排到基层参选的人大代表中的领导干部，党政机关和镇属单位工作人员代表深入选区联系选民较少。特别是由县级政党和社会团体提名推荐到基层参选人大代表的领导干部或人员当选人大代表后，很少以人大代表身份到原选区联系选民和述职，有多数企业老板代表，在选举时都很少到所在选区与选民见面，选民根本不认识，当选代表后几乎没有到选区联系选民，更谈不上向选民述职。间接选举不在本行政区域的代表联系选民或原选举单位的更少，这样选民或选举单位成为代表联系或述职的一个盲区。
（三）联系不够规范。《选举法》第四十六条明确规定：“全国和各级人大代表受选民和原选举单位的监督。”明确要求县镇人大代表应当向选区选民报告履职情况，但在实际工作当中，由于选民人数难保证，全体选民不可能都同时参加，有时只有部分选民参加。《地方组织法》第三十七条规定：“市级以上的人大代表可以列席原选举单位的人民代表大会会议。”市级以上的间接选举的人大代表按要求向选举单位述职，没有统一规范的要求，虽然要求代表每年向选举单位述职，但实际上未做到也难以办到。特别是代表到选区或原选举单位述职评议意见没有规范的处置办法，评议好坏无所谓，监督效果不明显。
(四)联系不够密切。述职是人大代表接受选民或选举单位监督主要方式之一，联系选民或原选举单位是人大代表在人代会议期间工作的延续，也是在闭会期间的主要活动之一。代表由于受到时间、工作、交通和保障等条件影响，也受其他条件的制约，农村条件比较差，没有便捷的电子信箱、互联网站、电子对话，不能通过这种便捷方式实现代表与选民联系，只有面对面与选民交流沟通，了解民情民意，很难达到与选民联系密切程度，就目前这种条件主动与选民、原选举单位和人民群众保持密切联系的很少。
二、存在问题的原因：
（一）思想认识还不到位。一是法律宣传不到位。对《宪法》、《选举法》、《代表法》和《地方组织法》等法律法规宣传的广度和深度还不够。社会上相当一部分人，包括少数领导干部、国家机关工作人员和人大代表对人民代表大会的性质、地位和作用认识还比较模糊，对代表法规定的人大代表的职责、会议期间的工作，闭会期间的活动一知半解。二是部分人大代表责任意识不强。个别代表自从当选上代表后，错误认为人大代表是一种荣誉称号，没有把人大代表当做一做责任，更没有很好地执行代表职务。三是选民或者选举单位行使监督权不到位。对极少数不履职评议不称职代表没有进行罢免。四是重视支持程度不高。少数领导和国家机关工作人员错误认为代表联系选民或者选举单位，反映社情民意视作是给政府唱“对台戏”、“找茬子”、“添麻烦”，对人大代表视察调研、专项评议、联系选民、向选民述职工作不够重视。
（二）监督机制还不健全。一是法律规定过于笼统。地方组织法三十七条规定；“地方各级人大代表应当和原选区或者选民保持密切联系，.....”缺乏刚性，只是规定“应当”，而不是“必须”，对代表平时是否联系、如何联系选民或者选举单位选民没有统一衡量考核标准，联系选民或者选举单位的广度和深度没有明确。二是监督代表形同虚设。法律明确规定代表受选民和原选举单位的监督，选民或者原选举单位有权依法罢免自己选出的代表，但在实际工作中，选民或原选举单位怎样监督如何监督自己选出的代表，由谁来组织监督法律没有明确规定。
（三）代表建议难以落实。一是建议办理不到位。代表联系选民或者原选举单位的目的就是听取和反映他们的意见和要求。每次县镇人代会上，大多数意见建议是人民群众最关心的热点难点问题，是迫切需要解决的问题，是代表在充分联系选民和原选举单位的基础上收集归纳提炼而成，凝聚了代表的心血，但是有些建议意见连续多年提出得不到解决，对建议意见办理不满意，一府两院的个别承办单位通过给代表做工作，求得满意。二是有少数建议受经济条件和政策限制，部门确实难以办理到位，要给代表做好解释，征得代表谅解。三是有些意见建议应由县镇政府解决或由县镇政府决定后交由相关部门解决的问题，还存在部门办理无法解决或办理不到位现象。四是有些一府两院应该可以
解决的意见建议，但存在不够重视，办理不及时或不得力，挫伤了人大代表联系选民的积极性，久而久之，存在选民对个别人大代表失去了信任。
（四）保障措施难以到位。一是时间难保障。县镇人大代表除了部分人大常委会组成人员和镇级人大主席是专职外，其他都是兼职，他们忙于本职工作、生产劳动和社会活动，没有专门时间去主动联系选民和原选举单位。二是经费难保障。镇级人大代表活动经费下拨到政府账户，镇级人民代表大会开展活动要向同级党委请示汇报征得同意，还得向镇政府要活动经费，二者缺一不可，往往操作起来有一定的难度。县级人大代表到选区联系选民经费代表所在的单位没有专门的预算经费。而现在县镇人大代表活动的实际需要成本大幅度增加，代表联系选民所需要的交通费、住勤费、伙食费以及务工补贴等费用难以保证和落实。三是服务难以保障。县级以上人大常委会办事机构为本级人大代表提供活动服务非常有限，乡镇人民代表大会只有一名专职主席，个别镇还有一名专职副主席，闭会期间没有常设机构，也没有专职办公人员，平时多数在忙于中心工作和政府事务，没有时间组织县镇人大代表开展联系选民活动，法律法规又没有规定镇级人大主席团成员组织代表活动的权限。
三、开展联系选民活动的对策与思考：
法律对县镇人大代表联系选民或原选举单位做出了明确规定，但是要使县镇人大代表密切联系选民或者原选举单位，主要应当完善以下四项制度。
（一）建立完善述职制度。实行人大代表向选区选民或选举单位述职制度，是接受选民监督的重要形式，在实行述职制度过程中要坚持 “四性”：一是坚持党的领导和人大常委会指导性的原则。述职的主体是选区或选举单位选出的 人大代表，要想把此项工作开展顺利，离不开党和人大常委会的指导，在开展活动之前要向同级党组织和上级人大常委会请示活动实施方案，争取党的领导和人大常委会的指导和支持，但不要过于干涉代表述职具体过程。二是坚持普遍性的原则。在述职时，不论领导代表还是一般代表，老代表还是新代表，单位代表还是农村代表，都要主动到选区或选举单位述职，接受监督。领导代表要带头述职，可以增强普通代表述职的积极性和主动性，能够达到述职的普遍性。三是坚持评议主体（选民或原选举单位）参与广泛性的原则。对代表开展评议述职活动，必须真正体现民意，这就要求选民或原选举单位人数要达到法定人数，广泛征求选民或人大代表的意见，严防以偏概全，违背民意的事情发生。四是坚持公正性的原则。人大代表相对来说是素质较高的群体，但他们不是十全十美的圣人，受各种主观客观因素的影响 ，他们在执行职务时难免会有不到位的地方，对参加述职评议的选民或人民代表要按照代表述职制度的要求，坚持一分为二的观点，客观公正对述职代表进行评议。
（二）建立完善监督制度。人大代表联系选民或者原选举单位是法律规定的义务，这样代表联系选民或者原选举单位监督制度要达到“三化”：一是代表履职述职要制度化。县镇人大代表是由选民直接选举产生的，《代表法》第四十五条规定，应当以多种方式向原选区选民报告履职情况。代表每年可到原选区在召开群众会和相关会议上以口头或书面向选民或选民代表报告执行代表职务情况；间接选举的市级以上的人大代表在列席下一级人代会时向代表大会或代表书面报告履职情况。二是代表接受询问要常态化。镇级人民代表大会和县以上人大常委会工作机构要帮助人大代表按照《代表法》第四十五条规定，建立定时、定点接受原选区或原选举单位的询问制度，面对面倾听意见和要求，面对面回答选民提出的问题，实打实了解社情民意，对有些意见建议要在人代会上提出。三是选民行使罢免权要规范化。对只挂名，不履职，不与选民保持密切联系的代表，不代表人民利益和意志的代表，对代表承诺兑现极差的，对其履职不满意的代表，要按照《选举法》第十章有关条款严格执行，同时要按法定程序、方式向县级人大常委会提出罢免要求。
（三）建立完善分工制度。《地方组织法》第三十七条规定“县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表分工联系选民”。要求代表分工联系所在选区的选民，应当把握好“三关”：一是要把好分工关。对一个选区有两个以上的代表的选区，乡镇人大主席副主席应协助代表小组做好人大代表联系选民的分工，每个代表联系选民数不一定相等，可以按村（居）民居住情况、划片分工代表联系选区选民，本着代表联系方便的原则划分，为代表联系提供方便。二是把好抽查关。乡镇人大主席、副主席对代表联系选民情况要不定期开展抽查，及时与代表电话联系、上门联系或在村（居)委会召开村（居)民大会或代表会议时让代表同选民集中联系，向选民述职。三是把好代言关。代表联系选民或者原选举单位目的是听取和反映他们的意见和要求，代表应认真收集选民的意见和要求，及时归纳整理，以书面或口头形式向所在的乡镇人大和县人大会议上提出，也可以向县人大常委会书面提出建议，镇人大和县人大常委会工作机构应及时交办、跟踪督办。
1、重点围绕县委、县政府“交通、园区、城镇、产业”四大会战和统筹城乡、改善民生两个重点工作，选择财政预算编制和新一轮财税体制的制定，国民经济和社会发展计划，县人民政府工作报告和县法院、县检察院工作报告，重要人事安排和新增补的八届政协委员，全县重要规划的编制与完善，重大投资和重点基础设施项目的决策与实施等6个方面，组织好4次常委会、6次主席会议进行协商。
2、认真组织召开好八届二次全会。
二、民主监督凝聚人心
3、全力办理政协八届一次会议提出的83件提案，争取办结率和满意率达100％，对重点提案《关于加强食品安全监管工作的建议》和重要提案《关于加快发展商贸物流配送的建议》进行公开督办。
4、认真组织政协委员撰写提案和大会发言材料。
5、把优化环境作为民主监督的主要抓手，继续开展对县政府组成部门和法检两院的民主测评，支持政协委员担任特邀监督员和行风评议员并积极履行职责。
三、参政议政服务中心
6、围绕县政协五个专委会确定的加快职业技术教育发展、农村广播电视网建设、安居工程建设、质量兴县实施、行政审判与执行、禁毒、人口计生工作人文环境、竹木税费征管、马武融城、城乡居民养老保险等十大调研课题，进行深入调研、视察，并写出高质量的调研报告。
7、畅通信息渠道。各乡镇政协联工委、县直委员联络组要积极反映社会各阶层和不同利益群体的诉求，全年向县政协办公室上报2条以上社情民意信息，沟通参政议政的渠道。
8、扎实推进“三百三进”政协主题活动，即：开展好百名委员进农家问冷暖，百名委员进企业解难题，百名委员进项目促发展。号召农村委员每人联系10户农户，机关委员每人联系一家企业，企业家委员每人引进一个项目。
四、团结民主给力和谐
9、紧紧围绕团结和民主两大主题，加强与工商联和无党派人士在人民政协的合作共事，组织他们参加协商、调研、视察和评议等履职活动，营造团结、民主、和谐的氛围。由政协参加单位年内组织委员开展好一次履职活动。充分发挥民族、宗教界代表人士在维护社会稳定中的积极作用，协助党委政府妥善协调各方关系，合理解决利益诉求，着力解决矛盾纠纷，团结和鼓励社会各阶层致力于经济社会的协调发展，全力维护全县社会大局稳定。
五、着力提高工作水平
10、深入贯彻落实党的“十”精神。认真学习党的“十”报告原文，结合履职深入开展讨论，切实增强服务发展大局的责任感和使命感。
11、大力加强政协常委会建设。认真贯彻落实《政协县第八届委员会常务委员会工作规程》，规范政协常委会的民主议事决策行为，发挥好常委会的作用。
12、切实加强政协委员队伍建设。贯彻落实《政协县委员会关于加强政协委员队伍建设的意见》，适时举办一期政协委员培训班。
13、着力加强县、乡镇政协干部队伍建设。加强县政协专委会和乡镇政协联工委、县直政协委员联络组的建设,配备好专委会兼职副主任，建立县政协专委会主任向主席会议述职和乡镇政协联工委主任、县直委员联络组组长向常委会议述职制度，完善乡镇联工委、县直委员联络组目标管理考核办法。
14、严格落实县政协机关六项管理制度，提升县政协机关良好形象。
15、确保政令畅通，努力完成好县委、县政府安排的各项中心工作。
六、努力创新经促工作
16、建立和完善全国重点地区籍知名乡友名册和台账。
17、完善县经促会领导机构，指导5个分会搞好换届选举。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐新农村为目标，坚持客观公正、公开透明、注重实效的原则，切实加强对农村党员干部依法行政、廉洁从政的监督，努力打造一支勤政廉政的村级干部队伍。
二、“勤廉双述”的对象
勤廉双述对象为全镇村（居）“两委”班子成员。
三、“勤廉双述”的内容
“勤廉双述”的内容包括职责履行和廉洁自律两个方面。
（一）职责履行方面
1、目标任务完成情况。围绕上级党委、政府的各项目标任务和班子成员各自分工，采取了哪些措施，完成了哪些工作，成效如何；未完成的任务有哪些，拟采取的整改措施。其中包括农村稳定、本人致富和带领农民致富等情况。
2、思想政治建设情况。贯彻执行上级党委、政府重大决策部署情况；执行民主集中制和团结协作情况；是否有较强的群众观念，密切联系群众，自觉为群众谋利益；是否公道正派，严守纪律，在工作中发挥表率作用。
3、勤奋敬业和求真务实情况。是否有较强的事业心、责任感，高标准、严要求地做好各项工作；是否坚持实事求是，按客观规律办事，敢于讲实话、办实事、求实效。
(二)廉洁自律方面
执行廉洁自律“十不准”情况：
1、不准违反程序和规定擅自处置集体资金、资产、资源；
2、不准利用职务之便挪用、侵占、截留扶贫、救灾、退耕还林等资金和实物，侵害集体和群众利益；
3、不准用公款大吃大喝、请客送礼和参与营业性场所娱乐活动；
4、不准借婚丧嫁娶事宜大操大办，聚钱敛财；
5、不准参与宗族宗派等非法组织活动；
6、不准利用职务之便为本人、配偶、子女和亲属谋取不正当利益；
7、不准搞拉票贿选等非法组织活动；
8、不准虚报浮夸、弄虚作假骗取荣誉和其他利益；
9、不准利用职权借用公款逾期不还；
10、不准参与迷信和等活动。
四、“勤廉双述”评议形式、时间
勤廉双述时间原则上每年进行一次，一般应在12月底前完成（结合年终对村（居）目标管理考评一并进行，具体时间另行安排）。形式由村（居）党支部自行组织。
五、“勤廉双述”会议程序和参加人员
（一）公开征求群众意见。要通过召开村民座谈会、个别走访等形式，广泛征求群众意见，为撰写述职述廉报告作好准备。勤廉双述评议的时间、地点要于会议召开3日前书面通知到组、到人。
（二）撰写述职述廉报告。勤廉双述对象要按照总结成绩实事求是、分析问题不遮不掩的总体要求，撰写年度述职述廉报告。报告要用事实说话，全面总结一年来各项工作的完成情况和自身廉洁自律情况。
（三）召开勤廉双述评议会议。勤廉双述对象在会上进行公开述职述廉并接受群众评议。
参加人员为村（居）“两委”班子成员、全体党员、各村民小组组长、群众代表等，每次双述会议驻村片长和包村干部作为督导员参加。具体步骤如下：
（1）村（居）党组织书记代表“两委”报告一年来本村（居）委会当年目标任务完成情况和廉洁自律情况，以及下年度工作目标、具体措施等。
（2）班子成员分别报告一年来分管工作完成情况，廉洁自律“十不准”执行情况等。
（3）与会人员发表意见，提出质询。
（4）村（居）干部按职责逐一分别予以答复，最后由村（居）党组织书记代表村“两委”梳理分类与会代表的意见和建议，并综合答复或作出承诺。
（5）与会人员对村（居）“两委”班子及其成员进行勤廉民主测评（测评表样式附后）。
（6）将评议结果在村（居）委会公示一周，同时将梳理汇总的群众意见和建议、测评结果报镇纪委。
各村（居）委会将整改落实情况在村（居）委会公示一周后，并将整改落实情况报镇纪委，镇纪委汇总后连同测评结果一起报区廉政办和区委组织部。
五、几点要求
1、加强宣传，充分认识村级干部“勤廉双述”活动的重要意义。在全镇村（居）干部中开展“勤廉双述”活动，是加强农村民主管理，扩大群众的知情权、参与权和监督权的有效举措；是在农村基层党组织构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要途径。各村（居）党支部思想上要高度重视，认真组织广大村（居）干部学习领会文件精神，同时要教育广大群众、积极引导群众，让他们了解自己的权利，正确行使民利，积极主动地投入到活动中来。
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