摘要：会计监督是国家治理体系的重要组成部分,本文对会计监督理论和实践存在的问题和局限进行分析,从会计监督的目标转变、体系优化和机制创新三个方面论证了国家治理框架下会计监督体系重构。提出会计监督应以增进公共利益、维护公共秩序、实现会计善治为目标,构筑以政府会计监督为灵魂、利益相关者会计监督(股东、公共受托经济责任人、债权人、社会公众等)为支柱、单位内部会计监督为基础的新“三位一体”会计监督体系,通过创建以善治为导向的会计信息质量综合评价指数并定期的执行机制,强化会计监督的力度、广度和效度,最终实现多元监督主体的协同共治,提升会计监督服务国家治理的能力。

关键词：会计监督 国家治理 多元共治 会计善治 

单位：山东财经大学会计学院/政府绩效评价研究中心; 250014; 中国海洋大学管理学院; 266100