摘要：'吃饭财政'、加重农民负担以及沉重的乡镇债务,是乡级财政体制的'自我服务'、'自我满足'的内在扩张本质的充分表现,而财政自筹制度则是乡级财政的扩张冲动之所以能够实现的根本原因.

关键词：乡级财政 农民负担 财政供养人员 中国 财政自筹制度 

单位：四川农业大学经济管理学院; 四川; 雅安; 625014; 成都市社科院经济所; 四川; 成都; 610000; 四川大学公共管理学院; 四川; 成都; 610064; 广州宝洁成都分公司; 四川; 成都; 610000; 四川大学经济学院财税系; 四川; 成都; 610064