摘要：城镇化作为农民职业转换、身份转变和社会价值观转型的有效的动态载体,其健康发展成为解决中国'三农'问题的核心所在.目前我国城镇化发展正处在加速推进期,传统的征地制度不仅不能起到应有的促进作用,反而逐渐显现出其日渐强化的梗阻效应,蜕变成我国城镇化发展中最大的障碍因素.本文旨在廓清我国征地制度的变迁轨迹,探析传统征地制度中存在的固有缺失,为寻求相应的制度变迁路径提供一种思路.

关键词：征地制度 城镇化 内在缺失 

单位：华南师范大学经济与管理学院; 广东广州510631