摘要：我国农民工政策经历了从限制到松动，从控制盲目流动到规范流动，进而发展到鼓励流动和倡导融入城市的过程。在农民工群体内部分化、人口年龄结构和城乡结构变动、公平与效率矛盾演化、农民工自身素质制约和政策空间狭窄的情况下，要通过政策措施有效提高农民工的就业稳定性，实现体面就业、城市安居、共享城市公共服务，促进农民工的稳定迁移和城乡经济社会的协调发展。

关键词：农民工政策 脉络 挑战 展望 

单位：郑州大学商学院 河南郑州450002