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我国中西部地区“三农”困境破解:机理与对策——基于产业转移与城镇化动态耦合演进

周世军 经济学家 2012年第06期

摘要:产业转移与城镇化之间呈现出一种相互促进、协调发展的耦合关系。其耦合度在市场力量的驱动下将不断提高,“三农”困境破解的政府主导型逐渐向市场驱动型转变。这种内生性的耦合解决机制突破了传统思维逻辑,解决路径具有可持续性。其基本思路是:中西部地方政府应有针对性地承接东部产业转移进行先后向、再前向整合农业产业链,实现农业的产业化生产;产业转移的纵深推进势必会吸纳大量农村剩余劳动力回流和非农就业,从而加速城镇化进程;城镇化的加速发展以及所引致的内需扩大、人力资本提升会驱使东部产业转移由低端业态向更高端业态跃迁。随着耦合驱动力不断向更高阶段演进,农业生产的现代化、农村土地经营的规模化以及务工农民的市民化将逐步实现,“三农”困境最终得以破解。

关键词:产业转移城镇化耦合

单位:东南大学经济管理学院 江苏南京211189 安徽工业大学经济学院 安徽马鞍山243002

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