摘要：小额信贷发展是实现我国普惠制农村金融目标的重要手段，目前存在的主要问题是无法实现“资金”与“机制”有效结合，公益性小额信贷由于资金短缺，服务覆盖面受到很大限制，小额贷款公司有资金优势，但逐利性和动机性太强，缺乏标准意义上的小额信贷机制，难以承担服务“三衣”的重任。未来我国应该开展小额信贷“资金”与“机制”的联动改革，通过创新性改革措施拓宽资金来源，通过机制创新确保小额信贷发展不偏离国家改革初衷。

关键词：小额信贷 资金 机制 

单位：湖南农业大学经济学院 湖南长沙410128