摘要：制度发展水平与经济发展水平具有相适性，若制度发展滞后或超前则会出现制度发展的“瓶颈”问题。以此为起点，本文首先重点研究了制度成本视角下制度瓶颈的形成机理，通过研究制度成本与市场供求竞争性均衡的内在关系，深入探究了“均衡型”与“失衡型”两类制度瓶颈。进一步地从制度内核的角度提出了“调整制度成本或调整制度内核结构——控制供给需求——促进供求竞争均衡”这一突破制度瓶颈的一般路径，最后构建了治理制度瓶颈的“五系统”体系。

关键词：制度瓶颈 制度成本 竞争性均衡 制度内核 

单位：辽宁大学经济学院 辽宁沈阳110036