摘要：我国户籍制度改革演化至今,已经完成了人口的城乡禁锢到自由迁移,但尚未全面调整户籍背后的经济利益,新一轮户籍制度改革需要以户籍利益的协调与重组为价值取向。现有改革措施还远远没有突破“户籍利益固化的藩篱”。新一轮户籍制度改革仍然需要强化中央政府在不同利益需求者之间“意见一致”的建设作用,围绕“突出中央政府的全面主导、推进户籍利益的协调与重组、构造户籍改革的成本分摊机制、推动（特）大城市成为户籍改革的重点对象,构造户籍改革的强制性约束激励机制”等顶层设计,全面深化改革。

关键词：户籍制度改革 利益重组 价值取向 顶层设计 

单位：云南大学发展研究院; 云南昆明650091