摘要：中国经济进入“新常态”后，各种主客观条件相互呼应催生了PPP（政府与社会资本合作）。PPP激发了当前中国经济社会管理体制多个方面的创新：化解地方政府融资危机，加强地方政府融资行为的透明度；用公权力引导社会资本，迫使企业向长期稳健的方向发展；以“合格的社会资本”突破所有制二分法，强调社会资本方在合作网络中的集成能力；充分践行实践论，将政策制订的民主集中制原则和经济试点方法推向新的高度。

关键词：ppp 公共服务 体制创新 

单位：中国社会科学院马克思主义研究院; 北京100732; 北京和清投资咨询有限公司; 北京100083