摘要：高技术服务业具有附加值高、科技含量高、创新性强等诸多优势，近年来已逐渐成为国民经济中新的增长点。结合Rothwell和Zegveld的三环境面政策工具理论以及高技术服务业的产业过程建立一个二维的高技术服务业政策分析框架。采用内容分析法，对《关于加快发展高技术服务业的指导意见》进行分析，剖析我国高技术服务业政策在政策工具选择与使用中所存在的问题，并针对所存在的问题提出合理性建议。

关键词：政策工具 高技术服务业 内容分析 

单位：东北大学文法学院 辽宁沈阳110819