廉政瞭望杂志

新闻为什么不实话实说

南方某报刊出一则新闻：“疏于质量管理．34个老名牌复评落榜。”落榜者是何方神圣，记者一个也不说。

扎紧职务消费这个“大口袋”——对职务消费改革的回顾与前瞻

职务消费改革既是社会经济发展到一定阶段的迫切需要，也是当前深入开展反腐败斗争、加快构建反腐保廉体系的必然要求。因此，职务消费改革作为源头治腐的有效举措，对其从实践上、理论上进行一次回顾与前瞻，是大有裨益的。

职务消费改革三地试验

2001年开始．湖北省老河口市在省纪委的支持下，开始进行职务消费货币化改革。改革把全市党政机关和事业单位领导干部职务消费项目。归纳为招待费、通讯费、交通费、差旅费和培训考察费五大类．先核定各岗位的职务消费标

用银行卡“卡”住公务消费黑洞

在成都市第十四届二次会议和政协十二届二次会议上，部分人大代表、政协委员认为以实物分配、统收统支、先开支后报账为特征的现行公务消费制度存在四大弊端：1．现行的职务消费制度和规定脱离了公务消费的客观实际，难以落实到位；2.公务消费管理上存在一定漏洞．违风廉政建设的要求；3．对本来就十分有限的财政

职务消费改革的难点：标准核定

在职务消费标准方案的确定上，必须兼顾干部和群众两方的意愿，必须兼顾长远和近期的利益。因此．建立一个良好的沟通机制．协调两个利益群体的意见，使得确定的职务消费标准能在干部和群众之间达成谅解和一致，是一个需要妥善解决的问题。

举报人：不要问我伤有多深

据统计，近年来，贪官落马80％来自群众举报。而当人们为贪官落马击掌相庆时，是否想到：为举报贪官，多少举报人都有一部用血泪写就的辛酸史。因为拳报，举报人付出巨大代价；因为举报，举报人常常惨遭迫害。贪官倒了，而举报人的境遇依然那么凄惨；贪官判了，而贪官的罪名中却少有“报复陷害”罪。这不免让人产生“免死狗烹”的悲哀!

突出重点 抓住特点 形成亮点——自贡市委事书记、纪委书记黄一：廉政谈话承诺书为监督增加一道戒线

2003年，四川省各级纪检监察机关围绕省委、省政府的中心工作和省纪委的工作部署，紧密结合本地区、本部门工作的实际，突出重点，抓住难点，创造性地开展工作，形成了工作中的高点。本刊根据部分省纪委委员在三次全会上的发言，摘登了各地抓特色工作的最新进展，以飨读者。

泸州市委副书记、纪委书记陈雁：加强监督，确保国企改革顺利进行

泸州是一个老工业城市，国企改革任务重，难度大，市纪委、监察局主动攻坚．迎难而上．坚持党风廉政建设和企业改革一起抓，紧紧围绕国企改革的全过程和关键环节开展监督工作，促进了国企改革的顺利进行。一是加强对国企资产处置的监督。国有资产能否保值增值，是国

德阳市委副书记、纪委书记张法祥：廉政效能考察评议是源头治腐的重要措施

针对过去对领导班子日常监督不到位、不及时的“盲区”．德阳市在市级部门和6县(市、区)开展了廉政效能考察评议工作。这是加强领导班子建设，保证依法行政、政令畅通的有效措施．也是关口前移．从源头上预防和治理腐败的重要举措。

绵阳市委副书记、纪委书记张世虎：创新体制，整顿规范中介市场

绵阳市近几年把整顿中介市场秩序，规范中介执业行为作为促进社会主义市场经济健康发展的重要措施．取得了良好的社会效果。

广元市委副书记、纪委书记李茂森：开展专项治理，解决热点问题

近年来，我市嗣绕群众反映强烈的问题，重点抓了四个方面的专项清理和治理工作。一是涉农专项资金的管理使用。全市近年来各种涉农专项资金10亿多元，由于管理混乱、贪污、挪用问题屡禁不止．有的地方甚至被中央电视台等媒体曝光，一度时间成为群众关注的焦点：我们及时介入，先后严肃查处了旺苍县原扶贫办主任吕建伟

内江市委副书记、纪委书记彭智勇：坚持五个到位，抓好“龙头工程”

落实党风廉政建设责任制，是推进反腐倡廉工作的“龙头工程”。内江市在落实党风廉政建设责任制工作中．坚持做到“五个到位”，有力地促进了党风廉政建设工作开展。

乐山市委副书记、纪委书记李成林：积极推进国有产权交易市场建设

乐山市积极探索产权交易改革．掏建了产权交易市场，建立了公开、公平、公正的运行规则．强化监督．有效地防止了国有资产的流失。2002～2003年公开转让24单．总金额达38亿元，主要做法是：一是改进工作思路．建立交易平台。在国有企业转制过程中．乐山过去由政府制定方案，因信息平台窄小，不透明；同时交易程序不公开，

广安市委副书记、纪委书记罗素华：优化环境，促进民营经济快速发展

“民营经济抓不好，广安经济就无法发展。”这在广安广大干部群众中已形成共识。近年来，广安市各级纪检监察机关充分发挥职能作用．为民营经济的发展壮大创造出了宽松和谐的发展环境。一是抓作风整顿，优化服务环境。先后开展了干部作风整顿和投资环境集中整治，对一些突出问题进行重点

宜宾市委副书记、纪委书记江金河：加强干部队伍建设，创建“四型机关”

随着党风廉政建设和反腐败斗争不断深入．新的工作领域不断拓宽，给纪检监察队伍的整体素质提出了新的、更高的、更严格的要求，近年来，我们着眼于增强队伍素质，着眼于创造队伍活力，着眼于提高工作水平．在全市纪榆监察系统深入开展了“三比一争创活动”(比读书学习、比工作实绩、比工作创新．争创一流

巴中市委副书记、纪委书记王吉安：着力解决群众反映强烈的突出问题

巴中市始终围绕群众反映强烈的问题开展工作，什么问题反映突出就重点整治什么。

眉山市委副书记、纪委书记宋建新：加强基层党风廉政建设，巩固党的执政基础

基层党风廉政建设是整个党风廉政建设工作的基础。基层组织和基层党员、干部处在为人民生产生活服务的第一线，广大人民群众往往是通过身边党员、干部的工作和形象来评价党和政府的。基层党风廉政建设的好坏，直接影响着党的执政基础。

巨额医药费“报销”医保局长——四川省宣汉县医保局工王凯引发贪污、受贿串案纪实

一个国家级贫困县的医保局长，两度一掷万金去嫖宿少妇女事件震惊全国。检察机关特迹侦查，由此挖出了一条罕见的医保“巨蠢”，并牵出一帮吞噬“救命钱”的“蛀虫”。一些报刊电台前往采访被婉拒。案件详情如何？请看本刊的独家披露。

佛不护腐

当下，有不少干部，尤其是一些领导干部官场钻营．贪赃受贿：为保仕途通达、赃款不露，析佛保护，求神庇佑．因而，逢庙就跪拜．见神便磕头，烧香、拜佛、求签、占卜无所不用其极。有的，出差先要查黄历，如不吉利，就择日而行。也有的，为争烧新年第一炷香，彻夜在寺庙前排队等候。更有甚者．皈依佛门．取了法名．在家设立佛堂，整天香烟缭绕，...

要懂得低头

有人问哲学家苏格拉底：“请你告诉我，天与地之间的高度是多少？”苏答：“三尺!”“胡说．我们每个人都有四五尺高，那人还不把天给戳出许多窟窿。”苏微笑着说：“所以，凡是高度超过三尺的人，要能够长久地立足于天地之间。就要懂得低头呀!”

迎宾大道“炸”倒两局座——聚焦全国首例城市规划腐败案

2003年7月11日上午9时，随着爆破指挥长一声令下，“轰隆”两声巨响，成都市迎宾大道侧的红枫半岛花园会所和锦城豪庭1号楼轰然坍塌。这是成都市依法对侵占规划绿地的开发项目进行爆破拆除。这一炸，“炸”倒了成都市规划局两名副局长和一名总工程师，“炸”出了全国首例城市规划腐败案件。

一个赌徒自白：我用木钥匙打开通往监狱之门

我叫李云芳，今年33岁，是1991年9月通过招考进入渠县农村信用合作社系统工作的。

德阳市重奖密码举报有功人员

学《条例》抓落实

广安市岳池县将拍卖违纪小车款用于教育事业

乐山市五通桥区实行重大决策专家咨询论证制度

我国将在十年内建成法治政府

江山 美人

南京市玄武区构筑廉政建设五大网络

绵阳市北川县任用干部推行“二次公示”制