摘要：《意见》的出台，对促进我国煤炭工业的持续健康发展无疑具有重要的划时代意义，但实现煤炭工业持续健康发展的各项目标，必须重视和推进《意见》的逐项落实。实际上，《意见》中的多项内容，如“加快完善煤炭资源税费计征办法，将煤炭资源税费以产量和销售收入为基数计征，改为以资源储量为基数计征”的思路，在各种报刊和多项研究报告中早已屡见不鲜，如此浅显而科学的道理却迟迟得不到认可。目前存在的令人触目惊心的煤炭资源浪费现象与此无不有直接关系，造成的损失也难以估量。损失无可挽回，《意见》重在落实。

关键词：煤炭工业 煤炭资源 能源安全 中国 

单位：国家发改委产业发展研究所研究员