3月15日,十一届全国人大一次会议表决通过了新的国务院机构改革方案。 与以往以“精兵简政”的目的的机构改革不同,此次国务院机构改革是在中共十七大报告提出的“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”的背景下进行的。“加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门间协调配合机制”是此次机构改革的一大特点。
作为我国主体能源和重要的基础产业,煤炭工业的经济发展态势一直伴随着我国经济整体发展态势的变化而变化。本文分析了我国2002年以来的煤炭经济发展态势并对今后的煤炭经济运行态势进行了展望,进而对我国煤炭经济运行走势可能出现转折时所需的应对政策和措施进行了探讨。
一、华煤集团创新管理整合的背景 近年来,国民经济持续快速发展,引发了对煤炭等能源需求的剧增,煤炭产品出现供不应求的局面。2002-2005年,煤炭行业经历了一个快速发展的阶段。在这一背景下,煤炭企业为不断扩大华煤集团优势,抢夺煤炭资源储备,提高产业进入壁垒,开始通过并购重组等方式,建立一批大型煤炭企业集团。与此同时,国家也不断...
党的十七大报告提出了:“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”,并将“建设生态文明”确定为我国全面建设小康社会的新要求之一。这是我们党对科学发展、和谐发展做出的重要战略部署,也是指导煤炭行业可持续发展的行动纲领,对于加强煤炭资源节约和矿区环境保护意义重大。
一、华东煤矿区地面塌陷问题的现状和主要特征 华东地区是我国重要的能源基地之一,皖、苏、浙、闽、赣5省现有煤炭开采矿山2000余座。当前华东5省煤田开采中最普遍、最严重的环境地质问题主要是地面塌陷,塌陷主要分布在安徽省两淮地区、江苏省徐州地区和江西省萍乡——乐平地区,给地方经济发展、生态环境和社会安定带来了严重的负面影响,现...
铁法煤业集团(以下简称“铁煤集团”)是国有大型煤炭企业集团,经过近10年的改革创新,铁煤集团以煤为基础,依托矿区的煤矸石、煤泥、矿井水、瓦斯以及采煤塌陷区复垦土地等资源,通过研发、引进、应用先进的资源勘探技术、薄煤层开采技术、“三下”采煤技术、难采煤层地下气化技术等,提高了资源回收率;以开发煤炭及煤层气资源为基础,发展...
近年来,在国家有关政策的推动下,大型煤炭基地建设、大集团建设取得了长足进展,但是,在大型煤炭企业集团建设过程中,仍然存在诸多问题,下面,笔者就有关问题做一探讨。
黑龙江省是我国重要的重工业生产基地之一,随着国家对东北老工业基地重视程度的提高和投资力度的加强,工业企业在现代生活中扮演着越来越重要的角色。在激烈的市场竞争中,一方面工业企业要追求产品在性能、质量、售后服务等诸环节的完美表现,另一方面,事实证明产品的绿色化乃至工业企业的绿色管理将成为市场竞争的焦点。
加强和完善可耗竭战略资源管理,对充分发挥可耗竭战略资源在国民经济和社会发展中的重要作用具有重要意义。 从世界范围来看,可耗竭战略资源管理的新趋势,主要有以下几个方面。
资源型城市经济具有很强的资源导向性,其主导产业是围绕资源开发而建立的采掘业和初级加工业,产业结构单一。在不可再生资源产业发展生命周期规律的作用下,资源型城市一般要经历建没——繁荣——衰退——转型振兴或消亡的过程。因此,资源型城市转型的迫切性很强,难度更大,以至于有人称资源型城市转型是中国经济和社会发展中的“哥德巴赫猜...
神华集团以能源为主业,集煤矿、电厂、铁路、港口、航运为一体,实施跨地区、跨行业、多元化经营,是我国最大的煤炭企业,在国民经济中占有重要地位。跨地区、跨行业、多元化经营的神华集团拥有先进的物流体系。随着神华集团的不断发展,神华集团物流体系形成产业化的条件已经具备,物流产业化的形成,不仅可以为神华集团其他产业板块提供有力...
我国的煤炭产量占世界总量的35%,但我国的矿难死亡人数却占世界的80%,百万吨死亡率是美国的100倍、南非的30倍。尽管2007年我国煤矿死亡人数比去年下降约13%,但安全生产形势依然十分严峻。主要表现在:事故总量仍然过大;煤矿重特大事故尚未得到有效遏制;重大瞒报事故和次生事故多发;煤矿生产有法不依、有章不循等非法违法现象仍较为突...
企业并购概念包括兼并与收购两部分,英文缩写为M&A。其中,兼并(Merger)含有吞并、吸收、合并之意。收购(Acquisition)是指对企业的资产和股份的购买行为。从本质上讲,并购是指在市场机制下,企业为了获得其他企业的控制权而进行的产权产易活动。企业并购是现代经济生活中企业自我发展的一个重要内容,是市场经济条件下企业资本运营的重...
物价和利率决定了国际市场对人民币的需求程度。固定汇率制度下,心理预期和政府干预也成为短期内人民币汇率波动的重要依据。本文试就人民币汇率的决定因素进行分析。
一、国外学者对封闭式基金折价的研究 国外学者对封闭式基金折价问题的研究主要分为:现代金融理论框架下的解释和投资者情绪理论框架下的解释。
一、前言 上市公司股票价格受政治、经济及市场技术等众多因素的影响,呈现出不断的波动变化。从长期看,价格总是围绕价值上下波动,有向价值回归的趋势。关于股票价格决定的研究主要是通过对股价影响的不同因素建立股票价值评估模型来实现的。
煤炭资源开发的关键在于用产业化的思路对煤炭资源进行有效的产品开发。煤炭资源的产业开发必须从煤炭资源的特点出发,寻求实现开发效益最大化模式。由于煤炭资源的稀缺性,决定了煤炭资源开发的寡头垄断特征,因此,煤炭资源开发既要发挥市场绩效,又必须对市场垄断进行干预或监管。
一、煤电价格联动机制简述 2004年12月15日,国家发改委了《关于建立煤电价格联动机制的意见的通知》,对煤电联动计算方法、首次联动的计算基准、电价调整周期、销售电价与上网电价联动等重要问题予以明确。
企业扁平化管理是以业务管理精细化和管理过程有效的信息掌控为基础,从微观细节入手,以标准化、量化管理为手段,达到规范管理、提高执行力、提升企业决策精度的一种管理模式。如何将企业管理与信息化建设有机地融合在一起,实现企业和谐发展、科学发展,已成为企业管理工作的热点课题。
新的《企业财务通则》已于2007年正式开始实施,与旧通则相比,新通则在内容上进行了重大修订,其中一个重大的修订内容就是特别突出资产营运管理,新财务通则从资产营运角度提出完善企业财务管理行为的规范,这就要求企业加强对营运资金的管理,也就是加强对企业流动资产和流动负债的管理。在短期财务管理中,商业信用是形成企业短期资产和短期...
当前.我国工程项目的投资和建设规模逐步增大。为了获取更多的市场份额,开展更为有效的项目成本控制,建筑企业积极实施了多产业、大规模、精细化管理的战略行为,加强了自身实力建设,并逐渐重视长期合作伙伴的选择,这些情况使得工程项目中的合作伙伴选择问题显得尤为突出。本文采用内耗评估的方法对选择的合作伙伴指标体系进行了分析和探讨...
市场经济条件下,在工程项目招投标实施最低价中标中,企业之间的投标竞争在形式上表现为投标竞价。就承包商而言,将工程项目的投标报价提高,表面上看可以争取更多的利涧,实质上是过多地把潜在风险因素的可能费用转移到投标标价之中,这样会使失标的概率增加;报价降低,虽然在利润空间受到压缩的同时增加了中标机会,但如不充分考虑风险因素...
根据国家有关政策,国有大中型企业通过主辅分离、辅业改制分流安置本企业富余人员兴办的经济实体,经税务机关审核认定,3年内免征企业所得税,改制单位在免税期限内实现的企业所得税转入盈余公积。2004~2006年是煤炭企业辅业改制的高峰期,计划经济时期的非煤产业及多种经营厂点大部分脱离母体实行了改制,目前,这些改制单位大部分免税期届...
资产证券化会计确认的核心问题是资产证券化业务应当被确认为一项销售业务作表外处理,还是应当被确认为一项融资业务作表内处理。即该问题的本质是收益权转让行为的实质是真实出售还是抵押融资。如果是真实出售,则应做表外处理;如果是抵押融资,则应做表内处理。不同的处理方式,将直接影响证券发起人的盈利状况和融资能力。因此,正确确认证...
高校内部审计风险是指高校内部审计机构或审计人员在审计过程中,采用了不恰当的审计程序和方法,或者错误估计和判断了审计事项,作出了与事实不符的审计结论,进而受到有关利害关系人的指控甚至承担法律责任的可能性。本文主要探泔高校内部审计风险形成原因,并提出了应采取的防范措施。
风险导向审计产生于20世纪80年代,是在账项导向审计、制度导向审计的基础上发展、完善而成的。在实践中广泛地被众多国际著名的会计公司推广与应用,取得了明显的效果。在我国,是否引入风险导向审计也成为会计职业界关注和讨论的话题。
安全管理者个人良好的安全生产道德素质是安全生产的重要保障,它直接影响到矿工的生命健康、煤矿安全生产以及社会稳定。安全道德素质是各级安全管理者安全素质的基础和核心部分,它在管理者的安全素质中居于特殊地位。
一、我国煤炭企业职工管理的主要问题 1.职工素质偏低。 和其他工业企业相比,我国煤炭企业职工整体素质明显处于劣势。国有煤炭企业职工中,受过高中以上文化教育的人数只占职工总数的18.6%,大专以上文化程度的只占职工总数的3.4%,大大低于全国职工文化素质的平均水平。因为“人”的问题,煤炭企业的生产效能低下,经营效果普遍较差,这...
一、心理契约的基本内涵及特征 1.心理契约的基本内涵。 20世纪60年代,美国管理心理学家施恩教授将心理契约这一概念引入管理实践。所谓心理契约是指一系列相互的心理期望,这些期望是契约双方相互知觉但非明确表达的、不被其他单位所共享的。心理契约不仅要求个体对组织的忠诚、奉献;同时,要求组织也要认识并尊重个体的正当合理权利,包括...
淮北煤田位于华东地区,煤种齐全,煤质优良,是我国东部地区冶炼精煤主要生产基地。淮北矿业集团在矿区内现有生产矿井16对,在建矿井6对,分布在闸河、宿县、临涣、涡阳4个矿区。地质储量21.94亿t,其中闸河矿区储量2.64亿t,宿县矿区储量11.5亿t,临海童矿区储量7.8亿t。