摘要：一、能源税制的界定 所谓能源税制是指一切可以直接或间接用于能源节约与利用目的的税收政策的总称。能源税可以分为能源生产税、能源消费税和能源特别税三种。能源生产税是指调节能源生产的相关税种，主要包括增值税、资源税等；能源消费税是指调节能源消费的相关税种，主要包括消费税、燃油税等；能源特别税是指与能源没有直接关系，不直接以能源为课税对象，但客观上起到了节约能源作用的税种。

关键词：能源节约 改革探讨 税制 能源生产 消费税 

单位：内蒙古大学经济管理学院 中央财经大学财政学院