摘要：从征税效果和效率的视角，对资源税从价征收进行了预评价。评价结果表明，从价计征改革存在2大局限性，一方面无法达到“地方政府摆脱资源大省、财政小省困境”和“提高回采率、保护煤炭资源”等预期效果；另一方面，会造成征税的双重超额负担，导致征税低效率。在此基础上，建议应从整体而非局部推动煤炭资源税费改革，系统地进行煤炭资源税收体系再设计。

关键词：资源税 从价计征 局限性研究 

单位：中国社会科学院研究生院 北京100834