6月5日,农业农村部召开新闻会,公布了首批20个全国乡村治理典型案例。农村合作经济指导司司长张天佐在会上表示,自治为基、法治为本、德治为先,'三治'相辅相成、互为补充,共同服务于强化乡村治理的总目标。强化村级财务管理是推进乡村治理体系建设的一个重要内容。在村务公开的基础上打造阳光透明的村级财务,关键在于发挥自治、法治、德治“三治...
新华社宁波6月10日电全国加强乡村治理体系建设工作会议近日在浙江省宁波市召开。中共中央政治局委员、中央农村工作领导小组组长出席会议并讲话。他强调,要深入贯彻关于'三农'工作的重要论述,按照党中央、国务院决策部署,全面加强和改进乡村治理,夯实乡村振兴根基。
随着城乡一体化进程的逐步推进,各地为促进农村休闲旅游、度假养老、娱乐经营等乡村产业的发展,流转农村空置农房的现象日益频繁。村集体和各类农村经营主体参与农房流转是新兴业务,该类业务如何核算在制度上尚属于空白,本文特举几个具体实例,和大家共同探讨。
根据中共中央组织部、财政部、农业农村部《关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的通知》(中组发[2018]18号)精神,从2018年起到2022年,中央财政资金在全国范围内扶持10万个左右行政村发展壮大集体经济,中央财政给予每个试点村一次性补助50万元,地方财政可视情况安排补助资金。
随着农村改革和集体经济组织股份制改造的不断深入,村集体经济组织和村民委员会'账务合一'(即同一个账套,同一个银行账户)的会计核算体系已经不能适应新的形势,两个村级组织账务分离已成为必然的趋势。虽然我国不同地区村级组织账务分离实施的时间表不同,但笔者认为这是一个方向,因为这是改革和法规的要求。
2004年9月30日,财政部颁布《村集体经济组织会计制度》(以下简称《制度》),自2005年1月1日施行以来,在促进农村集体经济发展、规范农村集体经济组织会计核算行为、稳定和提升农村会计队伍、实现乡村有效治理等方面发挥了重要作用。
随着社会主义市场经济体制的建立、发展和农村城镇化、农民市民化飞速演变,传统农村集体经济组织具有的一些基本特征,在新的历史阶段,蕴含了新的内涵,为农村集体经济组织会计制度的修订完善提供了现实需求。一是区域封闭性正逐步打破。
浙江省宁波市江北区在农村集体经济组织成员身份确认中,创造性地提出世居社员、预备社员等概念,顺利地化解农村集体产权制度改革中的成员界定难题。江北区作为第二批全国农村集体产权制度改革试点单位,在村集体成员身份确认方面取得了'江北经验'。
陕西省陇县被确定为全国农村集体产权制度改革试点县以来,按照省市安排部署,将清产核资工作作为农村集体产权制度改革的基础,坚持'精准清查、精准核实、精准确认'的工作原则,把确保'结果准确'作为工作标准,严格按照'清理、登记、核实、公示、确认、上报'六个程序,全力推进,创新形成了农村集体资产清产核资'3456'工作模式,蹚出了一条具有陇县特色...
2014年以来,甘肃省临夏市农经站多次深入全市20个贫困村,与各镇书记及各村书记、主任深刻交流探讨,根据实际提出切实可行的集体经济发展思路,为壮大贫困村集体经济提出了建设性指导意见,通过实施精准扶贫工作,壮大了集体经济。拓宽思路因地制宜发挥所长为拓宽各贫困村集体发展经济提高收入的思路,临夏市农经站深入实际,因地制宜。
针对村集体经济空壳村发展难题,山东省枣庄市薛城区探索激活沉睡的农村资产资源,走出了一条跨越式发展的'脱壳'路。截至2018年12月31日,辖区内19个空壳村实现年经营性总收入97.86万元,村均5.15万元。以地生财驱动开展农村集体资产清产核资工作,结合扫黑除恶专项斗争,引导集体经济空壳村依法回收机动地和“四荒”地,并每月通报工作进展,截至2018...
5月24日上午,江苏省金湖县农村产权交易中心的大厅人头攒动,金北街道军王村600多棵杨树拍卖引来31家从事木材销售、加工企业和个体户参加,人们三三两两低头密谈,似乎都胸有成竹。10点一到,拍卖开始,随着每一次宣布报价,竞拍号码牌此起彼落,价格从15.8万元飙升至23.1万元,最后关头,坐在大厅一角的木材企业女老板纪书兰以23.2万元拍得。
所谓村集体用工支出主要是指村集体临时因环境整治、防火、防洪等原因发生的人工费用,具有临时性、突发性、出勤人员不固定等特点,俗称'杂工'。近年来,通过审计,笔者发现有些地方村集体用工支出数额巨大,用工名目繁多,工值无统一标准,结算不及时,存在不少问题,应引起业务管理部门的重视。
广东汕头出台条例推动集体'三资'管理法制化广东省汕头市积极行使特区立法权,出台实施《汕头经济特区农村集体资金资产资源管理条例》,推动集体资产资源交易平台化、制度化、规范化。全市涉农村(社区)落实'应入尽入'的要求,基本实现资产资源溢价交易。
中办国办印发意见推进乡村治理近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》,提出到2020年,现代乡村治理的制度框架和政策体系基本形成,农村基层党组织更好发挥战斗堡垒作用,以党组织为领导的农村基层组织建设明显加强,村民自治实践进一步深化,村级议事协商制度进一步健全,乡村治理体系进一步完善。
国家发改委今年3月的《2019年新型城镇化建设重点任务》中,首次提到了'收缩型城市'概念,并明确要求收缩型中小城市要瘦身强体,转变惯性的增量规划思维,严控增量、盘活存量。在我国,对'收缩型城市'没有明确统一的定义,城市收缩一般理解为人口规模在1万以上的人口密集城市区域,面临人口流失超过2年,并经历结构性经济危机的现象。
去年以来,山东省禹城市大力推行农村党支部领创办土地股份合作社。实践中,土地股份合作社多采取土地股保底分红与二次盈余分配相结合的方式。下面结合工作中的做法谈谈农村土地股份合作社如何进行业务核算,还请同行们批评指正。
2017年底,全国创建农机合作示范社464家,社均拥有农业机械原值779万元;2018年底,全国农机合作社数量总额达到7万余个。数量与质量、服务领域与服务能力、经营规模与经营效益不断提高,小农户也可实现农业机械化的高效服务,农机合作社也从最初的农业机械化作业到土地入股与托管等多种形式的规模化与集约化经营。
为进一步理顺农村集体产权关系,创新村级社会治理体系,根据《关于本市开展村民委员会与村级集体经济组织分账管理工作的指导意见》(沪农委〔2015〕357号)文件精神和金山区农委的工作要求,上海市金山区金山卫镇14个村积极推进村民委员会与村级经济合作社分账管理。
福建省浦城县于2018年6月开展农村集体资产清产核资工作,当年12月基本完成全县19个乡镇(街道)286个建制村的集体经济组织清产核资工作,2019年5月全面完成清产核资数据在全国管理平台的录入、校验核对、审核和上报工作。从县级对清产核资报表的审核经验看,经营性资产核实数的填报比较容易出问题。
在很多农村财务调研材料中,经常用'对农村财务的监督管理散、记账水平差、原始资料乱'等词句形容农村财务管理工作现状,与笔者调查了解的情况基本一致。分析其原因是多方面造成的:首先是农村财务审计机构调查权受限。目前我国在农村集体经济组织监督管理方面的法律法规,仍以规范性文件和部门规章为主,审计机构的职能不能充分发挥,与相关单位的调...
2018年以来,广东省广州市为敢于担当的干部撑腰鼓劲,及时为受到诬告错告的干部澄清是非曲直,释放出为担当者担当、为负责者负责的鲜明信号,引导广大干部敢闯敢干、奋发有为。及时澄清给干部卸下思想'包袱'眼下,漫步广州市白云区江高镇双岗村,只见道路宽阔,地面干净,然而,一年前这里还是废砖头、烂木料堆在路边,道路狭窄拥堵,污水横流的模样。
江苏省连云港市赣榆区塔山镇位于全省第二大人工水库--塔山湖畔,辖30个行政村,13663户。近年来,该镇积极改革创新、强抓措施落实,农经管理工作一跃成为全区、全市的排头兵。说起这样的变化,大家都说是有个'一懂两爱'的好主任--吴茂贵。1997年毕业于徐州农业学校的吴茂贵,在农经一线摸爬滚打21个春秋。2014年,他担任镇农经中心负责人。
生了病,大家首先会选择去'看医生',但在海南省海口市琼山区旧州镇,医生会走村串户上门'看病人'。这群医生就是旧州镇贫困户的签约家庭医生。分片包点确保一户不丢。'有了家庭医生,生病了都能得到及时帮助,心里踏实多了。'
《农村经营管理》《农村财务会计》由农业农村部主管,中国农村杂志社主办,是多年来农村经济体制、农村合作经济领域的工作性期刊。《农村经营管理》以政策性、理论性、实践性为特色,以服务农村改革和农村合作经济为宣传主线,以稳定完善农村基本经营制度、深化农村土地制度改革、深入推进农村集体产权制度改革、培育新型农业经营主体、加快农村公...
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