摘要：当前电力无序建设和产能过剩，是由于电力建设企业没有明确的风险责任承担制度引起的，也是由电力建设没有形成有效的竞争机制引起的，这就造成了巨额建设资源的浪费。要克服盲目无序建设造成的资源浪费，应该在电力建设环节建立有效的竞争机制，择优建设，并明确建设风险的承担责任。

关键词：电力改革 电力过剩 电力建设风险责任承担 

单位：原国家经济委员会; 北京100000