摘要：基于对我国应对气候变化面临形势和世界主要国家应对气候变化策略的分析，阐述了我国应当把低碳发展作为应对气候变化策略的原因，提出了我国促进低碳发展战略的指导思想、战略目标，以及建设节约型社会、构建低碳型国民经济体系、构建低碳型消费模式和构建符合低碳发展要求的政府宏观调控体系等战略重点，进一步分析提出了完善节能减排约束性指标体系、尽快攻克煤炭清洁发电关键技术、以发展循环经济为抓手促进绿色经济发展等战略措施选择。

关键词：能源 战略选择 气候变化 节能减排 低碳发展 

单位：国务院研究室工交贸易司 北京100017