摘要：本文采用了文献研究法、实证分析与规范分析相结合的方法，对我国相关法律法规与政策文件中所蕴含的农民宅基地权益进行了总结与评析，在此基础上深入分析了宅基地置换中“农民意愿没有得到尊重，宅基地发展权收益分配不公及对农民宅基地、房产补偿不足，置换后农民生活状况不佳及土地权属问题尚未妥善解决”等农民权益受损问题，并提出应完善相关法律制度、完善财政分权及地方政府政绩考核制度、提高农民维权能力以解决宅基地置换中的农民权益受损问题。

关键词：宅基地 置换 农民权益 宅基地发展权 土地财政 

单位：辽宁工业大学经济学院 锦州121001 辽宁大学经济学院 沈阳110136