摘要：本文以珠三角为例分析了1992-2008年中国巨型城市区域粮食总产和单产的主要影响因素和影响机理。研究表明，珠三角区域粮食播种面积是粮食总产的首要正向影响因素，耕地非农化比较效益对粮食总产及单产具有显著的负向影响，化肥、农药、农业机械总动力、灌溉、粮价不再是粮食生产的主要决定因素，2004年后耕地保护制度对粮食生产的促进作用明显下滑；能否充分调动地方政府的耕地保护积极性是影响珠三角粮食生产的首要因素，其次是农民的种粮积极性；必须执行更严格的耕地保护制度，耕地保护对象由“耕地”转向“可耕地”，耕地管理目标由单纯的“粮食生产”转向“耕地多功能协调管理”，耕地管理精细化，耕地利用规模化，可耕地农转非补偿标准应嵌入非农价值补偿。

关键词：粮食生产 耕地非农化 耕地保护 巨型城市区域 珠三角 

单位：华南农业大学公共管理学院 广州510642