本文系统梳理中外土地制度演变的历史和规律性特征,深入分析改革开放以来农村土地制度的确立、完善、深化三个阶段的改革创新实践,准确把握关于农村土地制度改革的重要论述、形势要求以及总体方向,提出深入研究农村土地制度改革的若干重大问题。
本文基于产权界定与产权实施的概念梳理认为40年来中国农地经营制度变革,从最初农民对农地产权的争权与国家的还权,到后来稳定承包关系与农地确权,其核心主线主要是围绕产权界定来展开的,其基本的制度目标是试图通过赋予农民以承包土地的排他权并强化其稳定预期,来促进农地流转与农业规模经营。但是,产权强化并未取得预期的政策效果。文章强调,...
家庭联产承包责任制改革是诱致性变迁与强制性变迁的结合,是农民创造与政府作用互动的成果。改革成功的关键是国家对农民的制度变迁需求作出了积极回应,初期给予农民探索空间,扩大制度可选择集;中期与农民互动,积极主动"调适"并协调冲突,努力达成改革共识;后期从多种可能的制度安排中"择优",进而上升、固化为正式规则并加速推广。有限理性的个体...
一般而言,农地可分为一般农地与城郊农地,农地制度亦包含所有制形式与农业生产经营方式两个层面上的含义。本文以一般农地为研究对象,探讨新中国成立以来我国农地制度两个层面"分分合合"的变迁历程。研究认为,影响决策者在所有制形式上变革的因素既包括意识形态,也包括现实因素,如维护社会稳定、保障城镇化有序进行、提高公共品供给效率等,而影...
宅基地居住保障功能是农村宅基地制度改革的底线,宅基地财产功能的发挥也是以满足居住保障功能为前提而展开,宅基地"三权"分置为此提供了相应的制度空间。宅基地资格权的永续保有决定了宅基地使用权的身份属性不能破除,宅基地的市场化路径依赖于宅基地使用权的利用权的市场化。既定的房地一体原则在"三权"分置之下,可被解释为房屋所有权与其占有...
本文从政策层级、政策目标、政策措施三个维度对改革开放以来(1978-2015年)国家层面出台的农业科技创新政策进行分类和量化,进而定量探究了我国农业科技创新政策演变趋势和特征;同时基于量化政策的结果构建计量经济模型,实证分析其对我国农业科研机构科技创新产出的影响效果。研究发现,从政策演变趋势和特征来看,我国农业科技创新的政策数量、政...
中国农业科技改革历经恢复期、市场化改革探索期、改革深化期和创新体系建立期四个阶段,改革的成效斐然,科技创新体系初具规模,农业科技资金来源渠道多样化,农业科技资源投入数量和结构逐渐合理,农业科技创新产出水平不断提高,农推体系多点覆盖。改革累积了成功经验,顶层设计需遵循农业科技本身的特点,改革的动力来自于"政府主导、需求倒逼"双重...
改革开放40年,中国农业农村发展取得了巨大成功,不仅以占世界不到10%的耕地成功地养活了20%多的人口,解决了13亿人的吃饭问题,并且很好支撑了整个宏观经济高速增长。中国的改革发轫于农村,开启于农民与土地关系的调整。40年来中国农业农村改革砥砺前行,积累了许多宝贵的经验。党的报告中提出坚持农业农村优先发展,实施乡村振兴战略。
大数据和互联网技术广泛运用,流通产业将进入跨界融合阶段。如何实现和保持农产品流通渠道跨界融合与集成服务就变得尤为重要。梳理农产品流通渠道的变革历程及现阶段主要流通渠道类型,构建农产品流通渠道变革DSR范式分析框架,提出农产品流通渠道创新发展的政策导向和"OAO模式+市场流通+休闲服务"实现模式。
通过比较中日两国农业机械化道路的分化特征发现,中国农户购买农机作业服务和日本农户购买农机自用具有行为路径依赖特征。中国在家庭承包制改革之前的农机作业服务体系是引发中日两国农业机械化道路分化的重要原因,使得中国在家庭承包制改革过程中市场化农机作业服务主体迅速形成,购买农机作业服务继续成为农户的主要农机使用方式。日本因农户...
农民专业合作社的社会资本和资源获取能力是提升其成长水平的两个关键因素。本文基于辽宁省215家农民专业合作社调查数据和结构方程模型,对社会资本是否以及如何通过资源获取影响合作社的成长进行了实证分析。结果表明,农民专业合作社的社会资本对成长性有显著正向作用,其中结构性和认知性社会资本直接对合作社成长性产生正向影响,资产型资源获...
本文以改革开放至今我国财政体制改革为研究背景,以分权改革框架中顶层政策框架、基层政府政策执行决策环境与衔接机制为研究主线,分别演绎了"财政包干制"、"分税制"改革、"后税费"时期三个时期我国林业税费体制形成逻辑与结果。研究表明,在财政体制改革背景下,我国林业税费体制改革始终是受制于中央政府与地方政府集权手段之下的改革,政府间缺...
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