摘要：根据农村社会保障发展严重滞后城市,农村居民的收入远远低于城市居民等基本事实,本文认为在农村社会保障体系建设的过程中,国家财政应承担更多的责任和义务,而我国目前财政对农村社会保障的投入严重不足.为了加快农村社会保障体系的建设,一方面要调整财政支出结构,尽快扭转社会保障财政支出的城市偏向;另一方面要严格界定政府职能,确定农村社会保障财政支持的重点和优先扶持领域,并随财力的增加逐步加大财政支持的深度和广度.

关键词：农村社会保障 政府职能 财政支持 

单位：南京农业大学公共管理学院; 江苏; 南京; 210095; 南京农业大学经济与贸易学院; 江苏; 南京; 210095