摘要：工业反哺农业是实现城乡一体化发展，寻求社会公平发展的有效途径：城乡经济的交流和渗透是双向的，弱化城市与农村中的任何一方面不仅不能实现城乡的协调发展：财政转移支付是工业反哺农业的主通道。通过构建农村公共服务体系。形成以财政投入为导向。财政投入、外资投入、民资投入、金融信贷投入相结合的多元化投入机制。新时期乡镇企业反哺农业赋予新内涵，依靠乡镇企业发展。实现劳动力转移促农，农产品加工和产业化经营促农，建农补农实现反哺促农，小城镇建设与乡镇企业发展相互促进实现以城带乡促农。

关键词：工业反哺农业 城乡一体化 社会公平 

单位：江苏省社会科学院经济研究所; 江苏南京210013