摘要：本文分析了国家将扶贫目标以贫困县为瞄准载体的优势和弊端，指出该机制的弊端体现在：扶贫资金使用分散、有效性较差，没有做到有贫必扶，项目瞄准不够科学和准确。以贵州省为例，提出扶贫瞄准机制的调整应将开发扶贫的瞄准对象由县向乡镇转变，由乡镇向村转变。阐述完善扶贫开发的瞄准机制的对策包括：瞄准村庄与瞄准农户相结合；制定目标规划，强化责任机制；突出扶贫重点，明确扶贫环节；建立完善扶贫项目评审机制，确保项目瞄准科学性、公正性，等等。

关键词：开发扶贫 贫困地区 扶贫目标 乡镇 贵州省 

单位：贵州大学管理学院 贵州贵阳550025 贵州大学喀斯特区发展战略研究中心 贵州贵阳550025